水利建设项目工程造价管理浅析
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水利建设项目工程造价管理浅析
摘要:在水利工程建设中,实施造价管理是非常重要的。
工作人员对于工程中需要投入的人力资源、物力资源和财务资源优化配置,将投入的成本控制在最低,以提高经济利益,所创造的社会效益也会实现最大化。
在开展水利工程建设过程中,实施全过程造价管理是非常重要的要求,不仅施工质量有所提高,各种资源成本量也会相应地降低。
当前来看,依然有很多人对于水利工程全程造价管理没有高度重视,导致造价管理工作低水平徘徊,主要是由于多方面因素的存在导致这项工作无法顺利展开。
比如,国家政策发生变化,市场经济运行不稳定,施工技术应用水平不高等,导致造价管理水平受到限制。
强化水利工程全过程造价管理工作,对水利工程的进一步发展非常有利,对社会经济发展也可以起到一定的促进作用。
关键词:水利工程;造价;管理
引言
随着国民经济的快速发展,人们对水利工程提出了更高的要求,作为社会基础设施,水利工程的造价控制工作至关重要,对造价的控制与管理是保障国家经济发展的基础,也是提高管理水平的关键措施。
水利工程合理控制工程造价有利于控制总投入成本,在保证工程基本质量的前提下,为工程各项成本支出提供参考依据,从而对工程施工中的人员、设备等各项开支进行合理资源配置,实现良好的经济效益和社会效益。
1水利建设项目工程造价管理的重要性
水利工程是一项内容广泛性强且涉及工程种类多样的重要任务,近年来,为了切实促进国民经济的发展,并基于生态可持续对各个流域生态环境进行保护,水利项目的建设越来越多,社会对水利工程的关注度也越来越高。
然而,基于水利工程自身造价管理过程中存在的任务艰巨、持续时间较长等特点,导致工程建设与管理工作脱节并出现一系列矛盾与问题。
展开水利工程造价全过程控制与管
理,需要从工程的设计、具体实施等各个环节进行严格把关,科学确保人力、物力、财力等资源在不同环节中的合理配置,使资金管理更加规范、更加科学。
通
过对水利工程造价全过程进行控制与管理,能够有效解决建设过程中出现的各方
面问题。
基于以往面对机械设备与施工材料管理工作方面精准度出现的失误的情
况时有发生,从宏观层面对水利工程进行全过程造价管理,有利于为投资与决策
工作提供有效依据,并为项目的顺利建设提供指导力量与决策作用。
并且,水利
工程项目是一项投资多元化的工程。
通过全过程造价管理与控制,对投资比例以
及各方面信息进行科学评估,有利于造价管理与控制工作质量的优化,为后续满
足水利工程项目建设要求奠定基础,也为提高工程经济与社会效益及工程实际质
量提供重要保障。
也就是说,造价控制与管理作为水利工程建设过程中一项不可
或缺的管理举措,只有更加全方位地从工程设计、招标、实际施工等各个阶段展
开控制与管理工作才能够真正实现经济效益最大化。
作为一项关乎国计民生的项目,工程的造价控制与管理工作需要贯穿于水利项目的整个建构周期,促进资源
配置的优化,切实提升各项资源实际利用率。
与此同时,基于全过程控制与管理,完成对水利工程项目建设期间各方面费用的科学管理,有利于促进国家水利工程
行业的稳定与顺利发展。
2水利建设项目工程造价管理策略
2.1完善造价方法,提高信息化管理水平
为了满足现代水利工程造价控制的需求,应结合水利工程现状,实现造价动
态管理。
由于定额单价标准是由人员、材料、机械等消耗量资料决定的,这些决
定因子会随市场价格的波动产生变化,从而影响整体工程造价。
因此,在水利工
程施工阶段,应随时关注市场中相关材料的变动情况,分析变化规律,及时更改
和完善数据。
此外,在项目预算中,还要结合现代化技术手段,更新预算编制和
管理方法,实现信息化管理模式,详细记录合同、成本等信息内容,并及时做出
有效反馈,以便提高工作的效率和预算的准确性。
2.2加强施工过程监管,严格落实施工阶段造价控制措施
水利工程施工阶段的造价控制在全过程造价管理工作中占据主要地位,其控
制措施主要包含以下4个方面。
首先,严格控制水利工程施工阶段的设计、进度
安排、人员配置、材料供应等,完善协调论证管理制度,对变更签证制度进行严
格要求,减少因设计变更或者施工方案变更对工程造价的影响。
其次,加强施工
前期调研和勘察工作。
通过与工程造价控制部门联系、沟通和交流,及时分析预
算超支的问题及原因,制定解决方案,提高施工过程造价控制效率。
再次,加强
工程建设技术标准、规范的落实与施工质量的控制,合理制定施工进度计划,合
理控制机械设备、人员、材料的入场时间,严格管理工序衔接等问题,减少因施
工安排不合理带来的机械设备闲置费、材料保管费等浪费问题。
最后,加强施工
组织设计和人员管理。
明确施工组织岗位职责,加强责任落实问题的管理,确保
施工流程的科学性和合理性,对施工过程实施全面造价控制,确保施工阶段各项
目标和施工项目的管理工作处于可控状态,减少组织设计不合理或责任落实不到
位等问题,提高施工阶段工程造价控制工作质量。
2.3完善施工阶段的造价控制
影响水利工程施工的不可抗力因素很多,这也是造成施工预算超支的重要原因。
在施工过程中,要及时了解工程资金使用情况,确保资金流向控制的准确性,确保工程造价预算和实际使用情况相匹配。
在排除自然环境等不可抗力的因素制
约下,力求将人为因素控制到极致。
首先要确保签订的工程合同与施工实际情况
相符合,应设置专职监理人员,负责现场监理工作,并为项目竣工后的清算程序
做好准备。
施工企业应构建预算管理体系,明确权责对应关系,合理设置部门职责、人员组成,强化部门联合工作交流,制定预算计划方案。
此外,要严格控制
材料价格,综合考虑工程实际施工需求、进度要求及其他因素的潜在影响,尽量
避免施工阶段的资金和材料浪费,控制造价预算超标造成的负面影响。
2.4强化造价管理制度建设,规范招投标行为
在水利工程实施预算过程中,必须加强制度建设监管,从而实现工程造价的
有效控制管理。
当前,部分施工单位为了满足一己私利,或是盲目追求工程效益
最大化,采用各种不正当的手段达到自身目的,致使出现高估冒算等现象,因此,相关部门应加快造价管理制度建设,比如实行自我审计制度,施工单位先对预算
内容进行初审,审计无误后再交由上级审计部门进行终审。
在制度建设中,应明
确设定建设单位与合作方的责任区间,落实监管人员工作职责,并建立责任追究
制度,同时要强化现场跟踪审计制度,仔细对比预算与实际施工的契合程度,严
厉打击不法行为,以防资金的无端流失。
其次,在水利工程招投标阶段,倡导以
公开、公平、公正为首要原则,寻求合适的施工承包单位,但事实上,招投标过
程中存在着一些漏洞,对此,我们必须规范招投标行为,重视选择竞争方式,防
止出现恶意打压的现象。
同时,要制定科学合理的法律和标准,推动施工企业间
的良性竞争,减少无意义的工程量,提升整体建设质量,促进企业积极发展。
在
水利工程预算中不可能面面俱到,难免会发生一些变更情况,并会以价格形式体
现在工程结算中,由此可知,签证和变更是工程造价的最后确定环节,必须严格
控制管理,保证工程进度和质量。
结语
通过上面的研究可以明确,水利工程建设过程中,最为重要的环节是工程造
价控制和管理,其直接关乎工程质量和工程进度,对工程经济效益起到了决定性
作用。
保证水利工程造价管理的科学合理性,可以提高资金利用率,避免工程建
设中造成资金浪费。
从当前的水利工程造价管理情况来看,依然存在不足之处,
各种因素的影响导致水利工程无法顺利展开,企业的整体发展也会受到影响。
所以,水利工程建设中要实施全过程造价管理,以提高造价管理水平,做到低成本、高效益。
参考文献
[1]孙宏伟,付大庆,唐念民.水利工程设计阶段造价控制措施探讨[J].珠
江水运,2019(5):47-48.
[2]卢佳艺.水利工程造价管理目前存在的问题及质量提升措施[J].水利科技,2017(3):51-53+56.。