医院内部审计相关问题探讨
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员 的行 为 , 明确 内部 审计 的职能 和极 限 , 审 计部 门 内部建 严 格 的 在 考核 制度 , 并依 据工 作 业绩 和工 作标 准 , 内部审 计工作 质 量执 行量 埘 化考 核 . 从制 度 卜 保证 医 院内部 审计 工作 的顺利 开展 。
立 健 全 高 效 的 内 部控 制制 度 提 供 有 力 保 证 。内 部 审计 通 过 对 内部 控 制 系 统 的 检 查 乘I 价 ,对 医 院 经 济 活 动 开 展 事 前 事 中 事 后 审 评 计 , 时 发现 经 济 漏 洞 , 及 改进 内部 控 制 薄 弱 环 节 。三 是促 进 医 院改 善 经 营管 理 , 高经 济 效 益 。 过 财 务 收 支 审计 和经 济 效 益 审 计 , 提 通 发 现 影 响 医院 目标 运 行 、 务 成 果 和 经 济 效 益 的 各 种 因素 , 出 财 提 解 决 问 题 的 建 议 , 高 经 营管 理 。 同 时促 进 经 济责 任制 的 完善 和 提 履行 通 过 经 济 责 任 制 审 计 , 查 履 行 落 实 情况 , 现 制 度 本 身 的 调 发 缺 陷 , 有关 部 门 反馈 信 息 , 决责 任归 属 不 清 的 问 题 。四是 具有 向 解 参 谋作 用 。医 院经 营 决 策 的 正 确 与 否依 赖 于 可 靠 的经 济 信 息 。内 部 审计 通 过 对 医 院 各 项 经 济 活 动 的 审 查 、 了解 、 料 数 据 的分 析 、 资 获 取 可 靠 的经 济 信 息 和 先 进 技 术 资料 ,为 领 导 决 策 提 供 咨 询 服 务 总 之 , 内部 审 计 是 规 范 医 疗 机 构经 济 管 理 , 控制 经 济 活 动 的有 效 手 段 , 医 院 内 部 控 制 的一 种 特 殊 形 式 。内部 审 计 工 作 的开 展 , 是 对 贯 彻 国 家 政 策 、 护 财 经 纪律 、 善 医 院经 营 管 理 、 高 效 益 方 维 改 提 面 都 起 到 重 要 的作 用 。 二 、 强 医院 内部 审 计 的 措 施 加 1 高认 识 、 变 观 念 , 强 内部 审计 宣传 教 育 。 先 , 让 领 . 提 转 加 首 要 导 转 变 观 念 , 高 对 内审 工作 的 重 视 , 极 支 持 内审 机 构 开 展 审 提 积 计工作 . 帮助 协 调 各 方 面 的 关 系 。其 次 , 内部 审 计 部 门应 加 强 与其 他 职 能部 门 的 联 络 与 沟 通 , 解 其 工 作 制 度 及 业 务 流 程 , 样 才 了 这 能更 好 地 了解 其 存 在 的 弱 点 , 出 改 进建 议 。 三 , 提 第 向广 大职 工 宣 传 审计 工 作 的 重要 性 和 审计 工作 的 工 作业 绩 , 力 消 除 被审 部 门 努 的抵 触 思 想 , 立 良好 的审 计 形 象 , 取 广 大 群 众 的 支 持 。为 保证 树 赢 内部 审计 依 法 独 立行 使 职 权 , 内部 审计 机 构 的设 置 上 , 强 调其 在 应 独立 性 和 权 威性 。可 以借 鉴 国 内外 先 进 模式 的 内部 审 计 组 织 结 构
21 0 0年 1 1月
第 4 期 总 5 0期 1 0 Y L 0 舰 4 o 50 1
医 院 内 部 审 计 相 关 问 题 探 讨
林静 王 杏 红 何跃 进 李 长 庭
( 州 市 中心 医 院 荆
中图分类号:2 9 F 3
一
湖北 荆 州
4 4 0) 3 0 0
享
9:
作稗 序等 丰大 的 、可 供操 作 的内部 审 计制度 ,不 断完 善 内部 审计机 H 制 , 医 院内部 审计 J 使 l 章可循 、 法 町依 , f 范化 、 作有 有 走 规 制度 化 的 轨道 同时 , 制定 内部 审 计职业 准 则 和道德 规范 , 范 内部审 计人 要 规
和 运 行 机 制 提 出 了更 高 的 要 求 , 此 加 强 医 院 内 部 审 计 工 作 建 设 具 有 重 大 的 现 实 意 义 。 因
关 键 词 : 院 内部 审 计 内容 作 用 医
医院 的经 营及发 展是社 会及 公众 关 注 的焦点 问题 ,使 医 院在 为 社会 服务 的 同时 自身 又能得 到健 康 发展 , 其经 济管 理 _ 作不 可 轻视 _ l : 、 随着 市场 经济 的进 ~步 发展 和 医疗体 制 改革 的不 断深 化 .医疗 行业 的竞 争 日趋激 烈 ,给 医院 内部 的管理 体制 和运 行 机制 提 m 了更 高 的 要求 , 因此研 究 医院 内部 审计 工作 建设具 有重 大 的现实 意 义 医 院 内 部 审 计 的 内容 及 作 用 内 部 审 计 必 须 围 绕 医 院 的 重 心 开 展 作 。因 此 , 医 院各 项 对 经 济 活 动 的 合 规 性 、 法 性 、 益 性 进 行 监 督 价 , 助 医 院 建 直 合 效 协 今 方 位 的 内 部控 制 体 系 , 医 院 审 计 工 作 的重 要 职 责 , 主 要 T 是 其 作 : 是 财 务 审 汁 。对 医 院财 务 状 况 、 营成 果 、 金运 用 、 部报 一 经 资 内 表 进 行 全 面 审计 , 好 财产 物 资 、 本 费 用 、 搞 成 债权 债 务 、 营 损 益 经 等 项 目审计 。 是 经 济 效 益 审计 。 医 院重 要 事 项 的 经 济性 、 二 对 效益 性 进 行 审计 和 评价 , 找 出差 距 和潜 力 , 出建 议 和 措 施 。三 是 内 以 提 控 系 统 评 价 。指 对 医 院 内控 系统 的健 全 性 、 用 性 和 功 能 性 进 行 适 评 价 。 控 系 统 评 价 既 可 作 为其 他 审 计 的 基 础 , 内 用来 确 定 财 务 审 计 等 审 计重 点 、 围 方 法 , 可 以专 门 对 内控 系统 进 行 评 价 。针 对 范 也 控 制 的 薄 弱 环节 , 出 改 进 意 见 , 断 完 善 内部 控 制 系 统 。 提 不 加 强 医 院 内部 审 计 具 有 重 要 作 用 一 是 制止 违 规 违 纪 现象 , 维 护 经 济 秩 序 。 内部 审计 对 照 国 家 法律 法 规 及 医 院 的 规章 制度 , 通 过 对 医 院 的经 济活 动 及 经 营 管 理 制 度 的 监 督 和 检 查 , 露 医 院 揭 经 济 管 理 巾违 法 乱 纪 行 为 , 护 医院 良好 的经 济 秩 序 。二 是 为 建 维 :
一
、
体 系 . 立 南医 院 院 长 直接 领 导下 的独 的 内 审机 构 , 建 从领 导体 制 上 保 证 内部 审计 监 督 的 独立 性 和 权 威 性 、消 除米 白各 方 面 对 内部 审 计 T作 的干 预和 制 约 , 分发 挥 内部 审计 的监 督 和促 进 作 用 充 2 . 内部 审计制 度 , 进 医院审 计法 制建 没 完善 推 没有 规矩 , 不成方 圆。 律法 规是 审计 人员 圩展 审{ 作 的依据 。 法 1 ‘ 为使 医 院内部 审计工 作 有章 口循 , 须全 面落 实 《 必 审计 法》 审计 署 芙于 内部 审计 工 作 的 和《 规定 》结 合 医 院的特 点 , . 制定 内部 审计 人 员岗位 责 任制 、 内部 审计工
一
参考文献: 【】 涛 . 院 内部 审计 的发 展 方 略 『1 1王 医 J. 江苏 卫 生 事 业 管 理,0 7 20 . [] 品 . 院 内 部 审 计 工 作 存 在 的 问 题 与 对 策 l1 院 管 理 论 坛 , 2林 医 . J医
2 0 () 094. 『】 3吕欣 航 . 内部 审计 问题 研 究 I1 经 界 ( 半 月 刊) 0 6 J财 . 下 , 0. 2
3 新 审 计 于段 , . 创 提高 内部 审 计 质 量 。 着 医 院信 息 化 建设 及 随 会 计 电算 化 水 平 的提 高 ,许 多 医 院 内 部 审 计 没 有 跟 上时 代 的 步 伐 , 然 停 留在 手: 操 作 的水 平 L。 有 的 内 审 机 构 虽 然 配 备 了 电 仍 I = 脑 . 没有 充分 地 利 用 . 有 开 发 医 院 内审 的应 用 软 件 , 有 实 现 但 没 没 真 正 意 义 上 的 内 审 微机 化 操 作 和 管 理 。 当 前 医 院信 息 化 网络 日 在 益 普 及 完 善 的情 况 下 . 内部 审 计 人 员的 作 业 于 段 应 尽 快 由于 工 控 制 向计 算 机 系 统 控 制 转 变 . 决 审 计 手 段 现 代 化 的 问 题 , 极 开 解 积 发 计 算 机 辅 助 审 计 应 用 软 件 , 快 建 立 行 之 有 效 的 汁算 机 审 计 监 尽 督 制 度 . 计 算 机 系 统 及 其 应 j 术 当 作 一 种 提 高 内部 审 计 质 量 把 L技 } 和 效 率 的 有 力 丁 具 。要 大 力加 强 计 算 机 技 术 存 非 现 场 审计 中的 作 用 , 分 运 用 网 络 信 息 系统 手 段 对 日常 业 务 进 行 即 时 监 督 , 成 允 形 内部 审 计 的 日常 监 督 和 实 时 监控 机制 。 4提 高 内 部 审计 人 员业 务 素 质 , . 确保 内审 工 作 质 量 。 质量 的 高 审 计 来 自高 素 质 的 审 计 队 伍 , 现代 审计 制度 的 建 立 对 内审 人 员 业 务 素 质 和 品德 操 行 提 出 了 更 高 的要 求 。 因 而 , 强 内审 部 门 的 队 加 伍 建设 , 养 一 批 高 素 质 的 专 业 审计 人 才 , 推 动 医 院 内 部 审 计 培 是 事 业 发展 的 当务 之 急 , 是 防范 审 计 风 险 的 有效 措 施 。 据 《 际 也 根 国 内 部 审 计 师协 会 内 部 审 计 标 准 说 明 》 定 , 规 内部 审计 师 应 具 备 财 务 、 计 、 业管理、 计 、 算机 、 会 企 统 计 概率 、 性 规 划 、 计 、 程 、 线 审 工 法 律 等 各 方 面 的知 识 , 保 证 执 业 质 量 。 而 目前 我 国 医 院 内 部 审计 以 人 员 审 计科 班 出 身 的 人 少 , 行 的 人 多 , 改 内部 审计 人 员 素 质 偏 低 , 有 的 只 掌 握 某 一 方 面 的知 识 ,更 有 甚 者 对 审 计 业 务 一 窃 不 通 , 难 以 深 层 次地 发现 问题 。 是 制 约 内部 审 计 工作 水平 的主 要 原 因 之 这 为 此 . 家 审 计 机 关 或 行 业 协 会 应 着 手 建 立 专 业 内部 审 计 人 国 员 素 质 考 核 体 系 , 强 对 内 审 人 员 的 各 种 认 证 、 J , 断 更 新 知 加 培tl不 l 识 , 高 能力 , 保证 内 审T 作 质 量 不 断 提 高 。 提 以
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Hale Waihona Puke 摘 要 : 着 市 场 经 济 的 进 一 步 发 展 和 医 疗 体 制 改 革 的 不 断 深 化 , 疗 行 业 的 竞 争 日 趋 激 烈 , 医 院 内部 的 管 理 体 制 随 医 给
立 健 全 高 效 的 内 部控 制制 度 提 供 有 力 保 证 。内 部 审计 通 过 对 内部 控 制 系 统 的 检 查 乘I 价 ,对 医 院 经 济 活 动 开 展 事 前 事 中 事 后 审 评 计 , 时 发现 经 济 漏 洞 , 及 改进 内部 控 制 薄 弱 环 节 。三 是促 进 医 院改 善 经 营管 理 , 高经 济 效 益 。 过 财 务 收 支 审计 和经 济 效 益 审 计 , 提 通 发 现 影 响 医院 目标 运 行 、 务 成 果 和 经 济 效 益 的 各 种 因素 , 出 财 提 解 决 问 题 的 建 议 , 高 经 营管 理 。 同 时促 进 经 济责 任制 的 完善 和 提 履行 通 过 经 济 责 任 制 审 计 , 查 履 行 落 实 情况 , 现 制 度 本 身 的 调 发 缺 陷 , 有关 部 门 反馈 信 息 , 决责 任归 属 不 清 的 问 题 。四是 具有 向 解 参 谋作 用 。医 院经 营 决 策 的 正 确 与 否依 赖 于 可 靠 的经 济 信 息 。内 部 审计 通 过 对 医 院 各 项 经 济 活 动 的 审 查 、 了解 、 料 数 据 的分 析 、 资 获 取 可 靠 的经 济 信 息 和 先 进 技 术 资料 ,为 领 导 决 策 提 供 咨 询 服 务 总 之 , 内部 审 计 是 规 范 医 疗 机 构经 济 管 理 , 控制 经 济 活 动 的有 效 手 段 , 医 院 内 部 控 制 的一 种 特 殊 形 式 。内部 审 计 工 作 的开 展 , 是 对 贯 彻 国 家 政 策 、 护 财 经 纪律 、 善 医 院经 营 管 理 、 高 效 益 方 维 改 提 面 都 起 到 重 要 的作 用 。 二 、 强 医院 内部 审 计 的 措 施 加 1 高认 识 、 变 观 念 , 强 内部 审计 宣传 教 育 。 先 , 让 领 . 提 转 加 首 要 导 转 变 观 念 , 高 对 内审 工作 的 重 视 , 极 支 持 内审 机 构 开 展 审 提 积 计工作 . 帮助 协 调 各 方 面 的 关 系 。其 次 , 内部 审 计 部 门应 加 强 与其 他 职 能部 门 的 联 络 与 沟 通 , 解 其 工 作 制 度 及 业 务 流 程 , 样 才 了 这 能更 好 地 了解 其 存 在 的 弱 点 , 出 改 进建 议 。 三 , 提 第 向广 大职 工 宣 传 审计 工 作 的 重要 性 和 审计 工作 的 工 作业 绩 , 力 消 除 被审 部 门 努 的抵 触 思 想 , 立 良好 的审 计 形 象 , 取 广 大 群 众 的 支 持 。为 保证 树 赢 内部 审计 依 法 独 立行 使 职 权 , 内部 审计 机 构 的设 置 上 , 强 调其 在 应 独立 性 和 权 威性 。可 以借 鉴 国 内外 先 进 模式 的 内部 审 计 组 织 结 构
21 0 0年 1 1月
第 4 期 总 5 0期 1 0 Y L 0 舰 4 o 50 1
医 院 内 部 审 计 相 关 问 题 探 讨
林静 王 杏 红 何跃 进 李 长 庭
( 州 市 中心 医 院 荆
中图分类号:2 9 F 3
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湖北 荆 州
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作稗 序等 丰大 的 、可 供操 作 的内部 审 计制度 ,不 断完 善 内部 审计机 H 制 , 医 院内部 审计 J 使 l 章可循 、 法 町依 , f 范化 、 作有 有 走 规 制度 化 的 轨道 同时 , 制定 内部 审 计职业 准 则 和道德 规范 , 范 内部审 计人 要 规
和 运 行 机 制 提 出 了更 高 的 要 求 , 此 加 强 医 院 内 部 审 计 工 作 建 设 具 有 重 大 的 现 实 意 义 。 因
关 键 词 : 院 内部 审 计 内容 作 用 医
医院 的经 营及发 展是社 会及 公众 关 注 的焦点 问题 ,使 医 院在 为 社会 服务 的 同时 自身 又能得 到健 康 发展 , 其经 济管 理 _ 作不 可 轻视 _ l : 、 随着 市场 经济 的进 ~步 发展 和 医疗体 制 改革 的不 断深 化 .医疗 行业 的竞 争 日趋激 烈 ,给 医院 内部 的管理 体制 和运 行 机制 提 m 了更 高 的 要求 , 因此研 究 医院 内部 审计 工作 建设具 有重 大 的现实 意 义 医 院 内 部 审 计 的 内容 及 作 用 内 部 审 计 必 须 围 绕 医 院 的 重 心 开 展 作 。因 此 , 医 院各 项 对 经 济 活 动 的 合 规 性 、 法 性 、 益 性 进 行 监 督 价 , 助 医 院 建 直 合 效 协 今 方 位 的 内 部控 制 体 系 , 医 院 审 计 工 作 的重 要 职 责 , 主 要 T 是 其 作 : 是 财 务 审 汁 。对 医 院财 务 状 况 、 营成 果 、 金运 用 、 部报 一 经 资 内 表 进 行 全 面 审计 , 好 财产 物 资 、 本 费 用 、 搞 成 债权 债 务 、 营 损 益 经 等 项 目审计 。 是 经 济 效 益 审计 。 医 院重 要 事 项 的 经 济性 、 二 对 效益 性 进 行 审计 和 评价 , 找 出差 距 和潜 力 , 出建 议 和 措 施 。三 是 内 以 提 控 系 统 评 价 。指 对 医 院 内控 系统 的健 全 性 、 用 性 和 功 能 性 进 行 适 评 价 。 控 系 统 评 价 既 可 作 为其 他 审 计 的 基 础 , 内 用来 确 定 财 务 审 计 等 审 计重 点 、 围 方 法 , 可 以专 门 对 内控 系统 进 行 评 价 。针 对 范 也 控 制 的 薄 弱 环节 , 出 改 进 意 见 , 断 完 善 内部 控 制 系 统 。 提 不 加 强 医 院 内部 审 计 具 有 重 要 作 用 一 是 制止 违 规 违 纪 现象 , 维 护 经 济 秩 序 。 内部 审计 对 照 国 家 法律 法 规 及 医 院 的 规章 制度 , 通 过 对 医 院 的经 济活 动 及 经 营 管 理 制 度 的 监 督 和 检 查 , 露 医 院 揭 经 济 管 理 巾违 法 乱 纪 行 为 , 护 医院 良好 的经 济 秩 序 。二 是 为 建 维 :
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体 系 . 立 南医 院 院 长 直接 领 导下 的独 的 内 审机 构 , 建 从领 导体 制 上 保 证 内部 审计 监 督 的 独立 性 和 权 威 性 、消 除米 白各 方 面 对 内部 审 计 T作 的干 预和 制 约 , 分发 挥 内部 审计 的监 督 和促 进 作 用 充 2 . 内部 审计制 度 , 进 医院审 计法 制建 没 完善 推 没有 规矩 , 不成方 圆。 律法 规是 审计 人员 圩展 审{ 作 的依据 。 法 1 ‘ 为使 医 院内部 审计工 作 有章 口循 , 须全 面落 实 《 必 审计 法》 审计 署 芙于 内部 审计 工 作 的 和《 规定 》结 合 医 院的特 点 , . 制定 内部 审计 人 员岗位 责 任制 、 内部 审计工
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参考文献: 【】 涛 . 院 内部 审计 的发 展 方 略 『1 1王 医 J. 江苏 卫 生 事 业 管 理,0 7 20 . [] 品 . 院 内 部 审 计 工 作 存 在 的 问 题 与 对 策 l1 院 管 理 论 坛 , 2林 医 . J医
2 0 () 094. 『】 3吕欣 航 . 内部 审计 问题 研 究 I1 经 界 ( 半 月 刊) 0 6 J财 . 下 , 0. 2
3 新 审 计 于段 , . 创 提高 内部 审 计 质 量 。 着 医 院信 息 化 建设 及 随 会 计 电算 化 水 平 的提 高 ,许 多 医 院 内 部 审 计 没 有 跟 上时 代 的 步 伐 , 然 停 留在 手: 操 作 的水 平 L。 有 的 内 审 机 构 虽 然 配 备 了 电 仍 I = 脑 . 没有 充分 地 利 用 . 有 开 发 医 院 内审 的应 用 软 件 , 有 实 现 但 没 没 真 正 意 义 上 的 内 审 微机 化 操 作 和 管 理 。 当 前 医 院信 息 化 网络 日 在 益 普 及 完 善 的情 况 下 . 内部 审 计 人 员的 作 业 于 段 应 尽 快 由于 工 控 制 向计 算 机 系 统 控 制 转 变 . 决 审 计 手 段 现 代 化 的 问 题 , 极 开 解 积 发 计 算 机 辅 助 审 计 应 用 软 件 , 快 建 立 行 之 有 效 的 汁算 机 审 计 监 尽 督 制 度 . 计 算 机 系 统 及 其 应 j 术 当 作 一 种 提 高 内部 审 计 质 量 把 L技 } 和 效 率 的 有 力 丁 具 。要 大 力加 强 计 算 机 技 术 存 非 现 场 审计 中的 作 用 , 分 运 用 网 络 信 息 系统 手 段 对 日常 业 务 进 行 即 时 监 督 , 成 允 形 内部 审 计 的 日常 监 督 和 实 时 监控 机制 。 4提 高 内 部 审计 人 员业 务 素 质 , . 确保 内审 工 作 质 量 。 质量 的 高 审 计 来 自高 素 质 的 审 计 队 伍 , 现代 审计 制度 的 建 立 对 内审 人 员 业 务 素 质 和 品德 操 行 提 出 了 更 高 的要 求 。 因 而 , 强 内审 部 门 的 队 加 伍 建设 , 养 一 批 高 素 质 的 专 业 审计 人 才 , 推 动 医 院 内 部 审 计 培 是 事 业 发展 的 当务 之 急 , 是 防范 审 计 风 险 的 有效 措 施 。 据 《 际 也 根 国 内 部 审 计 师协 会 内 部 审 计 标 准 说 明 》 定 , 规 内部 审计 师 应 具 备 财 务 、 计 、 业管理、 计 、 算机 、 会 企 统 计 概率 、 性 规 划 、 计 、 程 、 线 审 工 法 律 等 各 方 面 的知 识 , 保 证 执 业 质 量 。 而 目前 我 国 医 院 内 部 审计 以 人 员 审 计科 班 出 身 的 人 少 , 行 的 人 多 , 改 内部 审计 人 员 素 质 偏 低 , 有 的 只 掌 握 某 一 方 面 的知 识 ,更 有 甚 者 对 审 计 业 务 一 窃 不 通 , 难 以 深 层 次地 发现 问题 。 是 制 约 内部 审 计 工作 水平 的主 要 原 因 之 这 为 此 . 家 审 计 机 关 或 行 业 协 会 应 着 手 建 立 专 业 内部 审 计 人 国 员 素 质 考 核 体 系 , 强 对 内 审 人 员 的 各 种 认 证 、 J , 断 更 新 知 加 培tl不 l 识 , 高 能力 , 保证 内 审T 作 质 量 不 断 提 高 。 提 以
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Hale Waihona Puke 摘 要 : 着 市 场 经 济 的 进 一 步 发 展 和 医 疗 体 制 改 革 的 不 断 深 化 , 疗 行 业 的 竞 争 日 趋 激 烈 , 医 院 内部 的 管 理 体 制 随 医 给