污水处理厂建设和管理中存在的问题及对策

污水处理厂建设和管理中存在的问题及
对策
摘要：随着我国城市化和工业化水平的不断提高，工业废水和生活污水的排
放给城市水环境的改善带来了巨大的压力。

据统计，中国的生活污水排放量正以
每年6%的速度递增。

大量未经处理的污水排入河流，水体中COD、氨氮、TP等污
染物严重超标，造成水体富营养化、河流水体黑臭等水污染现象，破坏水环境生
态系统。

污水处理设施是改善基本环境公共服务和水环境质量的重大环保民生工程。

增加污水处理设施的建设是减少城市污染的重要措施。

这篇文章是对污水处
理厂建设和管理中存在的问题及对策进行分析，以供参考。

关键词：污水处理厂；建设管理；问题对策
引言
近年来，随着城市污水管网的进一步完善和提质增效工作的进一步推进，我
国城市污水处理发展迅速。

全国主要城市的污水处理厂数量、处理能力和处理率
都有较大幅度的提高。

然而，由于进水浓度越来越高，出水标准越来越严格，尤
其是氮磷标准，传统的污水处理工艺已难以满足环保排放的要求，对城市污水处
理厂的污水进行深度处理势在必行。

1概述
1970年代初期，我国的污水处理进程减缓，主要是由于50年代人民的卫生
意识不高，60年代主要利用污水灌溉、沼泽地等来促进污水的消解或生态的修复，70年代末，重点放在国外引进现代技术和设备，随着改革开放与国外交流的机会
增多，逐步寻找到了适合本国国情的技术和设计要素，为今后的建设奠定基础。

1980年代，城市化进程加快，污染控制日益重要，这是通过世行贷款或者外商投
资等方式，建立了大部分城市卫生设施，在污水处理方面，我们取得了相当大的
进展；如第一个大型城市污水处理厂——纪庄子污水处理厂承担着天津市和平区、
河西区、南开区等三个行政区域的污水处理，服务面积6289公顷，日处理污水
能力为26万立方米，纪庄子污水处理厂的出现填补了我国大型污水处理厂的空白，不仅成为当时国内参观实习基地，也成为污水处理人才的培育摇篮，形成了“只要建厂必来天津”的格局，为我国80年代污水处理事业的发展起到了奠基
作用。

由于这一成功，北京、上海和广东省建立了各种规模的污水处理设施，从
而我国进入了工业废水处理时代，废水回收和污垢处理有所改善，但污水处理设
施仍然不稳定。

比如污水收集管网建设滞后、建制镇设施明显不足、老旧管网渗
漏严重、设施提标改造难度较大等，除此外的还存在的其他问题如再生水利用效
率低下等。

为此，“十三五”提出了城市污水处理设施要由“规模增长”向“提
质增效” 转变，由“重水轻泥”向“泥水并重”转变，由“污水处理”向“再
生利用” 转变，从而改善我们城市污水处理的质量标准，更好地服务大众。

2污水处理厂建设和在管理中存在的问题
目前，我国城市污水处理系统的覆盖率超过92%，但污水集中处理率不高；
作为“城市第二水源”的再生水利用仅占污水处理量的10%左右，与发达国家还
有相当大的差距；污泥处置能力及方式还需要改善，污水设备设施的建设资金短
缺等问题。

3基于PPP模式的污水处理厂及配套管网建设工程建设要点
作为公益产业的污水处理，由于经济效益不明显，建设项目的重要资金来源
不保障，以水养水的难度大，因此积极引进社会资本暨采用PPP模式实施污水项
目将是未来的一个趋势，融资将是今后污水设施建设的重要资金来源之一。

在采
取该模式实施的污水项目，应该重点注意以下建设要点。

3.1分离浮渣与砂砾
从市政污水管网而来的污水到达污水厂粗格栅井内，然后通过粗格栅阻拦其
中大颗粒漂浮物，再输送至提升泵站吸水井；在提升过污水后传输至细格栅，拦
截并祛除其中的小颗粒悬浮物，在沉砂池进一步处理，分离出其中的浮渣与砂砾。

3.2除杂并脱水
二沉池出水后输送到高效沉淀池，随后向其中投入铝盐，可祛除其中悬浮物（Seston，Suspended-substance,SS）以及磷，然后依靠沉淀池出水重力流，到
达纤维转盘滤池，用滤布来滤除其中的SS；滤池出水到达消毒池，在对其进行全
面的消毒之后，污水外排，以此来达到污水处理的目的。

整个生化处理过程中形
成的污泥，会按照回流污泥的方式再次到达A2/O预缺氧段，也有一些混凝沉淀
池排泥与污泥会通过污泥泵到达污泥贮池，最后送到离心浓缩脱水系统，实现全
范围的脱水之后，形成泥饼，方便外运处理。

3.3构建管理体系
构建高质量项目管理体系，对污水处理厂及配套管网建设工程建设过程中涉
及的所有的原料供应、施工工序、人员安排、组织架构、施工质量、施工安全、
施工工期、施工工艺、人员素养等进行全面管控。

在提出各项适宜的质量要求之后，应在监理单位的管控与配合下对所有的施工流程实施对应的监督控制。

因项
目公司本身的原因而造成的工程质量问题，要求其自行承担相应的责任，而在合
同签订时，要求对质量与产出进行明文规定，对违反合同条约的行为或结果，有
权利要求其进行相应的赔偿。

3.4成本支出控制
其一，资金使用情况。

资金使用合理，有稳定来源且能按时足额到位，保证
专款专用，无截留、挪用、拖欠等，无虚报、冒领等。

其二，资金管理情况。

财
务管理和会计核算符合国家规定的财务管理和会计核算要求。

4城市污水处理厂建设和管理中的优化对策
4.1拓宽资金来源
要加大财政资金支持，进一步加强城市污水处理设施建设的社会资本的投入。

地方金融必须改善外资的融合和利用，同时确保政府设立专利资金用于项目建设。

此外，我们可以优化污水项目建设的管理模式，重点从以下几个方面的做好谋划。

4.2建设信息档案并且强化管理协调性
应采取适当措施，对城市污水和废水实行综合管理，以便能够实现污水处理
的资源和信息共享。

此外，应设立特别管理小组，以提高培训水平，减少业务空间，加大与发达国家和先进地区的研究学习和活动交流，加快中国技术发展领导
模式的传播和进一步发展。

(1)设备管理组:负责元件材料的采购、储存和转让。

(2)财务规划组:负责财务规划和执行的单位，负责谈判、筹资和收支项目。

(3)
技术管理组:负责项目技术文件、文件管理、设计方案联合审查、技术问题处理、组织沟通、公司专业培训和技术评价的工作人员。

(4)施工管理组:协调民用建筑
工程的施工和装配工作，规划施工进度，监督建筑许可和施工项目完成，项目验收。

4.3污水处理厂的下凹式绿地设计
针对城市污水处理厂的设计，可以采用下凹式绿地设计。

通过该设计，可以
对径流进行调节，对地下水进行充分补充，可以使径流污染物大大减少。

一般而言，该绿地通常是安排在道路和建筑物四周。

在下凹绿地，还需要铺设卵石，注
意要选择合适的粒径和醒目的米黄色设计，在其底部，可以通过添加素土，然后
将其压实。

4.4污水处理厂景观蓄水池的设计
在城市污水处理厂中，进行雨水收集的设施是景观蓄水层。

如果在汛期，因
为降水量非常大，如果地表径流超过一定程度的时候，地表水很难下渗，此时就
会造成积水。

通过使用景观蓄水池，能够将地表水进行储存，然后对蓄水进行净
化处理，使净化处理后的水用于景观补水和绿化灌溉，并且其还可以用于城市道
路的冲洗。

鉴于此，污水处理厂景观蓄水池的设计是非常重要的。

4.5渗水系统方面的建设
在我国工业化和城市建设进程中，环境污染愈演愈烈的现状必须引起关注。

特别是在当今时代，水污染问题导致生态环境变差，对人们的生活品质造成较大
的影响，甚至导致一些疾病增加，这是不符合国家对于水环境治理要求的。

为了
实现对污水的处理，从社会文明建设的高度上来谋划是非常关键的。

通过在城市
污水处理厂中引入渗水系统，发挥海绵城市净水功能，缓解城镇污水处理压力。

海绵城市渗水系统的建设，还有以下优势：由于沙石基础层由泥炭土及优质河沙
混合而成，使得沙石基础层具有良好的渗水性能，不仅避免了较大降雨时由于地
面仍然存留较大的积水而导致行人难以行走的情况，而且收集组件内收集的雨水
能在天气较为干旱时用于浇灌路边的绿植，使得该地砖渗水系统具有渗水能力强，渗水速度快，雨水收集再利用的优势。

在较大降雨时，落至地面上的雨水通过相
互连通的渗漏孔流入支撑条内，流入支撑条内的雨水从出水口导入导流管道内，
并通过导流管道导入至收集组件内，使得雨水能够快速流入收集组件内，保证了
渗水组件的渗水能力以及渗水速度，使得渗水结构具有渗水能力强、渗水速度快
的优势。

结语
废水处理属于能源消耗行业，具有巨大的能源需求。

近年来，污废水处理行
业加快了新进技术引进和运维管理方式的更新，但实际电源管理并不乐观，现实
与期望仍有很大差距。

由于在污水处理过程，能源消耗主要集中在污水和污物的
处理及运输上，处理阶段的能源消耗包括供养曝气和污泥的压缩及干化的。

当前AAO、SBR技术和改良型氧化工艺仍然是污水处理中最常用的工艺，可大规模满足
城市发展在污水处理方面的基本需要。

但污水处理厂建设和管理中存在的问题及
对策还需要不断探索，污水处理行业管理还需要不断完善。

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