高三政治新课标一轮复习资料__经济生活第9课_走进社会主义市场经济

第9课走进社会主义市场经济
考点呈现
1.市场与计划
2.市场调节及其弊端
3.市场配置资源
4.市场秩序
5.社会主义市场经济的基本特征
6.宏观调控
学习提示
1.整顿市场经济秩序一直是高考的热点，特别是受世界金融危机、经济波动的影响，更突显这一考点的重要性。

通过具体事例，用市场经济和宏观调控的有关知识分析解读我国在2011年所实施的财政政策和货币政策的意义。

2.运用市场调节与宏观调控的有关知识，分析股票市场、房地产市场、农产品（尤其是食品）价格的变化及其原因，分析国家采取宏观调控的必要性，评价宏观调控的三种手段。

3.运用社会主义市场经济基本特征的相关知识，分析贯彻落实科学发展观必须坚持以人为本、做到发展为人民、发展靠人民、发展成果由人民共享的意义。

考点梳理与突破
考点一～三市场调节
（一）考点梳理
1.资源配置
（1）必要性：一方面人的需要是多种多样、永无止境的；另一方面，社会能够加以利用的资源是有限的。

（2）基本手段：计划和市场。

【学习小贴士】计划即国家的宏观调控，是“有形的手”，市场是“无形的手”，只有把二者有机地结合起来，才能实现资源的优化配置。

2.市场配置资源
（1）市场经济：市场在资源配置中起基础性作用的经济。

（2）方式：主要是通过价格的涨落、供求的变化以及竞争由市场来调节。

（3）优点：①市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系的变化，传递供求信息，实现资源配置。

②通过利益杠杆的作用，调动生产者、经营者的积极性，推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。

【学习小贴士】市场配置资源的基础性作用归根到底是价值规律的作用。

3.市场调节的局限性
（1）市场调节不是万能的。

市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题，枪支弹药及危险品、麻醉品等也不能让市场来调节。

（2）市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。

如果仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定、发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。

【学习小贴士】市场调节，一方面不能完全实现资源的优化配置，另一方面可能引发一系列社会问题。

市场经济要正常发展，既要充分发挥市场的调节作用，又要加强国家的宏观调控，只有将“有形的手”和“无形的手”相结合，才能保证国民经济持续、健康、快速发展。

（二）题眼突破
1.在市场经济条件下，市场对资源的配置是如何实现的?
在市场经济条件下，市场配置资源主要是通过价格、供求、竞争来进行的。

（1）价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。

价格提高，将会促进生产，增加供给，抑制需求；反之；则减少供给，刺激需求。

（2）供求双方既相互对立，又相互依赖。

生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会范围内的配置。

（3）竞争是市场活动的灵魂，通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间在价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动。

市场机制就是在上述三要素之间相互联系、相互依存、相互制约中发挥着优化资源配置的作用。

用图表示如下：
2.区分市场的盲目性与自发性
考点四市场秩序
（一）考点梳理
1.市场规则
（1）表现形式：法律法规、行业规范、市场道德规范等。

联
市场的盲目性主要运用法律手
市场的自发性主要运用法律手
解决的
市场的盲目性导致的消极后果
市场的自发性导致的消极后果
导致的
市场的盲目性是通过市场主体
市场的自发性是通过市场主体
表现的
市场的盲目性是指市场主体由
市场的自发性是指市场主体在
含义
区
两者都是市场调节存在的弱点和缺陷，都会对经济发展产生不利影响，都
需要加强国家宏观调控来解决
系
段和经济手段来解决
段和行政手段来解决
手段不
同
是市场主体经营决策的失误造
成经济波动和资源的浪费
是市场主体的不正当经济行为
以及各阶层收入差距的过分扩
大
后果不
同
经营决策的失误来表现的。

当
生产某种商品有利可图时，往
往一哄而上；反之，一哄而退
的不正当经济行为来表现的，
例如为了自身眼前利益制假售
假、盗版、工厂排放废气、废
水等
形式不
同
于不可能掌握社会各方面的信
息，无法控制经济变化的趋势
而导致的
价值规律支配下，自发追求自
身的利益而导致的
不同
别
盲目性
自发性
（2）内容：市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则。

市场交易规则主要包括自愿、平等、公平、诚实守信。

2.社会信用制度 （1）重要性：诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，是规范市场秩序的治本之策。

（2）特点：以道德为支撑、以法律为保障。

（3）要求：切实加强商务诚信、社会诚信建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。

3.市场经济健康发展对经济活动参与者的要求
（1）法律规范：必须学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益。

（2）道德引导：树立诚信观念，遵守市场道德。

【学习小贴士】
市场经济既是法制经济又是信用经济。

（1）市场经济是法制经济。

加强法制是社会主义市场经济的内在要求，没有健全的法制就不可能形成规范的市场秩序，也就没有完善的市场经济。

（2）市场经济又是道德经济、信用经济。

诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。

诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。

形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。

（二）题眼突破
1.市场作用、市场秩序、市场规则之间的关系只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源；而良好的市场秩序依赖市场规则来维护。

三者关系如下图：
2.整顿和规范市场经济秩序
（1）措施：形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，这是治本之策。

①国家要加强宏观调控，不仅要运用经济、法律、行政手段，而且运用道德手段；②企业要依法经营，坚持自愿、平等、公平和诚实信用的交易原则；③消费者应该增强权利意识，学法、懂法、守法、用法。

（2）意义：整顿和规范市场经济秩序，是扩大内需、促进经济发展的迫切要求；是遵守世贸规则、坚持对外开放迈出新步伐的必然选择；是完善社会主义市场经济体制的重大举措；是提高国家整体素质和竞争力的必然选择。

考点五、六 社会主义市场经济及宏观调控 （一）考点梳理
1.社会主义市场经济的基本特征 （1）社会主义市场经济的含义
社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。

（2）基本特征
①基本标志是坚持公有制的主体地位。

②根本目标是共同富裕。

③能够实行强有力的宏观调控。

2.宏观调控（1）原因：①弥补市场调节的不足，保障市场经济健康有序地发展。

②加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。

是由我国的社会主义性质决定的。

社会主义公有制及共同富裕的目标要求国家必须发挥宏观调控职能。

（2）主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。

（3）手段：经济手段、法律手段和行政手段。

在市场经济条件下，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成有利于科学发展的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。

【学习小贴士】
我国的宏观调控是建立在市场发挥基础性作用的基础上的，是对市场缺陷的弥补。

不能认为加强宏观调控就不能充分发挥市场机制的作用，更不能认为宏观调控起基础性作用。

不能认为只有社会主义市场经济才有宏观调控。

国家宏观调控已经成为现代市场经济的重要组成部分，纯粹的市场经济是不存在的。

因此，市场经济的正常运行，需要处理好市场机制与国家宏观调控的关系。

（二）题眼突破
1.理解宏观调控的三种手段
2.市场调节与宏观调控相结合（1）发
展市场经济，就是要使市场在资源配置中起基础性作用。

通过市场调节，可以实
现资源的优化合理配置。

（2）国家的宏观调控要在尊重市场、遵循市场规律的前提
下进行。

（3）在市场经济条件下，发挥市场的调节作用与运用国家的宏观调控，都有利于实现资源的优化配置。

强制性的行政命令、指示、
规定等，直接快速
国家通过行政机构，采取强制性措施来调节和管理经济的手段行政手段经济立法和经济司法
国家通过制定和运用经济法律、法规来调节经济活动的手段
法律手段①三种手段各
有所长，各具特色，相互联
系、相互制约②经济、法律手段是主要手段，必要的行政手段是辅助
手段最常用的是财政政策（主
要是财政、税收手段）和货币政策（主要是货币供
应、利率、信贷），其次是经济发展规划、计划等国家运用经济政策和
计划，通过对经济利益的调整来影响和调
节经济活动的措施
经济手段地位内容含义。