日本经济发展概况
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1、从跳跃式赶超到长期萧条
在战后最初的10年里,日本在经济方面做了两件大事,一是恢了经济,二是进行了经济改革,实现了由统制经济向政府主导型市场经济的转变。
自此,日本经济步入快速增长轨道。
1956~1970年的15年间,日本实际GDP年均速度率达9.7%。
日本的GNP(国民生产总值)于1965年过英国,1967年超过法国,1968年超过前联邦德国,跃居主要发达国家的第二位。
仅仅20多年的时间,二战中一败涂地的日本便以经济大国的面重新崛起。
进入70年代,固定汇率制的瓦解和日元大幅度升值,使日本经济面临新的挑战。
1973年爆发的石油危机,对日本经济有如灭顶之灾,用“克一词来形容它给日本带来的冲击。
然而,日本经济并没有被冲垮。
日本将一场石油危机变成了转变经济增长方式的契机,开始了向知识技术集约经济的转变。
结果,在主要发达国家中,日本不仅率先摆脱石油危机,而且其产业结构再上新台阶。
日本生产的节能型家用电器和轿车等开始畅销全世界。
1971~1985年的15年间,日本实际GDP年均增长率为4.1%,虽然比前一个15年低了一半还多,但在主要发达国家中却是最高的,以至被视为主要发达国家中的“一枝独秀”。
纵观130多年来的世界经济发展史,到目前为止,在经济技术上真正实现了赶超的只有日本。
日本的成功,曾使它成为尚在追赶途中的国家学习和模仿的样板。
然而,1987~1991年初,日本出现了严重的泡沫经济。
泡沫经济的破灭,如同打开了潘多拉盒子,各种问题都涌了出来。
日本经济陷入了旷日持久的经济萧条,至今尚未彻底摆脱。
2、人口与就业
2001年,日本总人口1.27亿,约相当于我国的十分之一。
日本人多地少,人均耕地面积0.54亩(1998年数字)。
由于城市化的迅速发展,大量劳动力转向第二、三产业,从事农林业生产的人锐减。
在就业人口总数中,农林渔业所占比重1950年为48.3%,1970年为19.4%,1990年为6.6%,2001年降到了4.9%。
在20世纪70年代中期以前,制造业是吸收农村流出劳动力的重要部门。
在就业人口中,制造业所占比重由1950年的15.9%上升到1970年的26.0%。
20世纪70年代中期以后,随着产业结构向更高层次发展和劳动生产率的提高,制造业吸收的就业量逐渐回落。
1990年制造业在就业人口中的比重降至24.1%,2001年进一步降至20%。
第三产业在增加就业机会方面一直发挥着重要作用。
1950年、1970年和1990年,第三产业在就业人口中所占比重分别为29.7%、46.6%和59.2%,2001年进一步上升为65.2%。
直到20世纪80年代中期,日本经常面临的问题是劳动力不足。
然而,近十多年来,情况颠倒过来,就业岗位不足成为突出问题。
应届大中专毕业生难以找到工作。
经济萧条、企业倒闭使失业队伍不断扩大。
失业率不断刷新历史最高记录。
2001年12月,完全失业率升至5.5%,失业人数达337万人。
失业成为令国民不安、令政府头痛的大问题。
3、产业
(1)农业
日本农业基本上是以家庭为单位的小规模经营,其突出特点是“三高三低”。
“三高”即现代化程度高,生产成本高,农产品价格高。
“三低”即生产效率低,粮食自给率低,产品的国际竞争力低。
1999年,日本的食品自给率为40%,其中,自给率不足10%的有大豆、小麦、大麦及其他杂粮;自给率在70%以上的仅有大米、蔬菜、牛奶和奶制品等少数品种。
在农产品中,基本能够保障自给自足的是大米。
但是,日本国产大米很贵,约是国际市场平均价格的5倍以上。
农林牧渔业在日本GDP中的比重总共不过1.7%(1997年数字),但却直接关系到就业、社会稳定乃至国家经济安全,同时也与日本执政党的“票田”息息相关。
因此,日本政府长期以来一直对农业实施优厚的保护政策,至今不肯对外开放农产品贸易市场。
围绕开放农产品贸易市场问题,日本与欧美之间存在着分歧。
(2)工业发展与五大工业区
日本列岛自然资源贫瘠,不仅没有足够的耕地生产粮食等农产品,有开采价值的矿藏也不多。
战后初期尚有一些煤炭、铜矿资源等可以开采。
如今,最后一口煤矿也关了门。
可以说,从粮食到煤炭、石油、铁矿石等各种工业原料,都靠进口。
能够从海外市场换取这些资源的部门是工业。
可以说,日本能够实现经济赶超,主要靠工业的迅速发展。
从1955年到石油危机发生的1973年,工矿业生产的年均增长率达14%。
日本的钢铁产量最高时达到1.19亿吨(1973年)。
随着产业结构向知识技术密集型的转变,钢铁等基础材料行业在产业中的地位下降。
尽管如此,2001年,日本钢铁产量仍达1.03亿吨。
这是因为,日本钢材质量好,尤其是特殊钢材,有很强的国际竞争力和广阔的市场。
目前,在主要工业产品产量上,日本处在世界前列的除钢铁外还有:乙烯、苯乙烯、聚乙烯、丙烯、甘醇、汽油、石脑油、煤油、煤焦油、水泥、钢管、精制铜、船舶、合成橡胶、再生橡胶、汽车轮胎、轿车、卡车、车床、铣床、镗床、刨床、柴油机、内燃机、联合收割机、电动机、电冰箱、电话机、半导体、电子元器件、摄象器材、光学仪器、办公设备等。
日本工业的迅速发展主要体现在如下两个方面:
一是工业结构的扩展和升级。
工业结构的扩展主要表现为一大批新兴工业部门从无到有、从小到大地发展起来,如石油化学、合成纤维、合成橡胶、家用电器、摩托车、汽车、电子计算机等等,凡是能够取得规模效益的行业,都建立起了大批量生产体系。
工业结构升级主要体现在三次大的结构转变。
首先是战后初期由军需为主向民用轻工业为主的转变;继而是向重化工业化的转变;石油危机后又开始向知识技术集约型转变。
二是工业在地域上的扩展。
首先是“京滨工业区”(东京和横滨)、“阪神工业区”(大阪和神户)、“中京工业区”(京都和近畿一带)、“北九州工业区”四大老工业基地迅速向外扩展,继而形成了“濑户内海工业区”。
这五大工业区均位于日本列岛的太平洋沿岸一侧,由此形成了所谓“太平洋带状工业地带”。
以工业发展为龙头,带动了商业、运输业、服务业等在上述地区的发展,导致了经济在地区间发展的不平衡,形成了人口分布上的“过疏”与“过密”问题。
人口过度集中于上述地区的大城市,导致那里住宅拥挤,交通不畅,供水困难,生活环境恶化。
另一方面,在远离上述大城市的地区,人口稀少,社会再生产难以为继,宝贵的国土资源得不到有效利用。
针对这些问题,日本政府先后颁布了“国土利用计划法”,并制定了多个全国规模的综合开发计划和大区综合开发计划。
为促进后进地区的发展,扭转地区间经济发展不平衡局面,日本曾计划在上述五大工业区之外建立15个新产业都市,并为此投入了大量人力、物力和财力,在促进后进地区发展方面进行了许多有益的探索。
(3)第三产业
第三产业在日本国民收入中的比重,总体上呈上升之势,1970年为54.4%,1990年为56.9%,目前已增大到60%以上。
但在第三产业内部,不同行业呈现不同的景况。
商业批发业、零售业、运输业等传统产业在走下坡路;供水、供电、煤气、饮食业等行业稳中略有上升;发展最快的是信息通讯业。
到2002年7月,手机电话用户已达6800万余户,日本总人口的一半以上成为手机用户。
4、对外贸易
日本必须在国际市场上换取所需要的原材料,因此,国际贸易对日本经济具有特殊重要的意义。
在20世纪80年代以前,日本对外贸易的基本格局是:出口工业制成品,进口粮食、原材料、石油、煤炭等初级产品。
20世纪80年代以后,由于亚洲新兴工业国家和地区的崛起、日本国内劳动成本的提高以及国际分工格局的变化,日本的外贸结构逐渐发生变化,出口产品进一步向高附加价值发展,进口产品中,劳动密集型的工业制成品所占比重逐渐上升。
就日本对外贸易的地区结构来看,欧美是日本高附加价值产品的重要出口市场。
日本对外贸易的一半左右是与欧美发达国家之间的贸易。
美国一直是日本的第一大贸易伙伴。
1980、1990、2001年,日本出口总额分别为1214亿美元、3062亿美元、4052亿美元,其中对美国出口分别占日本出口总额的24.2%、31.5%和30.0%。
20世纪80年代以后,亚洲在日本贸易中的比重逐渐上升。
2001年,在日本出口总额中,亚洲所占比重由1980年的28.1%上升到40.3%。
同期,亚洲在日本进口总额中的比重由25.9%上升到42.4%。
拉美和非洲在日本外贸中的比重明显下降。
5、中日经济关系
自1972年实现邦交正常化以来,中日之间尽管存在这样或那样的分歧与矛盾,但两国间的经贸关系在不断发展。
2001年,中日两国间进出口贸易总额达877.54亿美元,同实现邦交正常化的1972年(10.38亿美元)相比扩大了83.5倍。
贸易形式也逐渐增多,从一般的商品贸易发展到加工贸易、补偿贸易、装配贸易、租赁贸易等多种形式。
今年1~7月,中日贸易总额达539.3亿美元,再次刷新历史同期最高记录。
在对华直接投资方面,除香港和台湾外,日本是仅次于美国的第二大投资国。
从1979年到2001年,日本对我国直接投资累计22386项,协议投资额450亿美元,实际投资额323亿美元。
我国加入WTO后,日本对我国的直接投资有加速之势。
2001年,日本对华直接投资协议额较上年增长了45.4%,实际投资额较上年增长了57.0%。
但应看到,日本对外直接投资的主要去向是欧美发达国家。
1999、2000和2001年,在日本对外直接投资总额中,美国所占比重分别为33.4%、25.0%和20.2%,欧洲所占比重分别为38.7%、50.2%和33.4%,我国所占比重仅分别为1.1%、2.0%和4.6%。
对于中国经济的迅速发展,在日本国内有不同的看法,一种是“中国威胁论”,认为中国经济快速发展对邻国和其他国家是一种威胁。
另一种是“中国机会论”,认为中国经济迅速发展为邻国和世界其他国家带来了新的发展机会。
还有一种看法比较中庸,认为中国经济快速发展有助于缩小其与相邻发达国家间的经济差距,从而有利于减少偷渡、跨国贩卖人口、针对发达国家或地区人口的绑架、盗窃等社会不安定因素,从长远看,经济差距的缩小还有利于推进东亚的经济一体化进程。
近来,日本经济形势格外地引起人们的关心,也出现了各种不同的议论。
有人认为日本经济出现了战后以来最严重的衰退,也有人认为日本的“所谓经济衰退是日本政府对外宣传上实施…哀兵经济‟的策略之一,目的是隐蔽本国经济实力,为政府干预经济提供借口”。
笔者认为,一国经济萧条或衰退,是全国性的现象,主要须依据统计数字、而不能凭“感受”作出判断。
日本政府的GDP等经济统计虽然存在这样那样问题,但基本上可以说是反映了日本经济的实际情况。
据日本的经济统计,1999-2000年日本经济经过短暂复苏后,于2000年10月又转为下降,进入萧条局面。
2001年4至12月(即从4月1日开始的日本2001财政年度的前3个季度),日本GDP连续3个季度呈负增长。
在经济学上,当一国的经济连续两个季度下降,就可认定为经济陷入衰退(在二战后的美国,经济衰退一般是指实际国民生产总值在至少两个季度内下降1.5%。
以上,同时失业率上升到6%以上)。
从统计数字看日本经济确已陷入衰退局面。
尽管日本经济经过长达十年的低迷状态,又进一步陷入衰退,但无论是从日本人的平均生活水平看,还是从日本的经济规模、国际收支、民间储蓄、外汇储备、对外债权、制造业的技术水平等等来看,日本经济发展的水平确实很高,至少比中国要高得多,国民的平均生活水平也比我们高得多。
但是,经济萧条也好,衰退也好,指的是经济发展的动态,反映了经济现状从原有水平(静态)倒退的程度。
2001年1、2、3季度日本的GDP名义
值(未去掉物价变动因素)分别为513.5万亿日元、505.8万亿日元、501.8万亿日元;实际值(以1995年价格为基准)分别为539.7万亿日元、533.2万亿日元、530.3万亿日元,这说明日本的GDP无论是名义值还是实际值都在减少。
一个国家经济是否衰退与其经济发展水平是两回事,经济发展的原有水平再高,只要它是在明显倒退,出现了经济活动全面下降的情况,就意味着经济衰退。
事实上,日本经济的实际状况比上述的实际增长率所反映的程度更严重。
首先,消除价格变动因素前的名义增长率比实际增长率下降得更厉害(例如预计2001年度前者为负2.7%,后者为负1.1%;2002年度分别为负2.2%和负0.5%),这反映出日本经济已陷入严重的通货紧缩(即持续的物价下降、需求萎缩)局面。
其次,20世纪90年代日本经济之所以还能维持超过1%的实际年均增长率,是靠日本政府一再“注射强心针”才取得的,如果政府不是累计10次动用财政手段刺激景气,而且“景气对策”总规模高达136万亿日元,接近日本GDP的1/3(这导致日本的政府债务余额达到GDP的大约145%),那么,当前日本经济增长的状况就会更差。
再者,日本的失业率连续4个月节节上升,在2001年12月已达到5.6%,政府和民间都预测失业率还将继续上升甚至突破6%,同时如果计入“企业内失业”,日本的实际失业状况比失业率统计所反映得的更严重。
再一个问题是日本能否对外“隐蔽”其经济真相。
在当今世界,由于国际经济联系日趋紧密,可以说几乎每个国家的经济发展形势和实力都处在其他国家和国际组织的密切关注之中,作为世界第二经济大国的日本当然更不例外。
在日本,对经济形势进行监测的不仅有政府机构,还有一大批民间调查预测机构,如果政府出于政治目的有意“隐蔽”真相,民间机构则不能这样做,因为把好的形势说成坏的,就会误导民间企业的投资活动,其结果这些民间预测机构就无法立足。
此外,在日本国外,经合组织(OECD)、国际货币基金组织(IMF)、世界银行等国际组织也都在监测日本经济状况。
从发表的数字看,日本政府以外的机构对日本经济形势的估计和预测都比日本政府更悲观。
其中,特别值得注意的是OECD最新预测指出,日本在30个OECD成员国中是唯一的GDP两年连续负增长的国家,唯一的名义增长率为负增长的国家,唯一的名义增长率低于实际增长率、GDP消费指数为负的国家,日本的财政赤字占GDP之比在OECD成员国中最高,2002年日本政府债务余额在OECD成员国中最高,大幅度超过一向以财政状况差而著称的意大利等等。
还有一个非常关注日本经济的人群就是世界各国的投资者。
因为日本经济形势好坏直接关系到他们的投资决策。
1998年10月9日,日经平均股价从1990年9月28日的21036.76日元跌至12879.97日元,当时的日本经济企划厅长官称“目前是日本经济最黑暗的时期”。
在2001年2季度日本经济发生衰退前,日经平均股价曾达到过19835日元,至2002年2月5日却跌破9500日元,比衰退前下跌了50%以上;比被称为“日本经济最黑暗的时期”的1998年10月还要低26%,也是1985年签订广场协议18年来的最低数字。
显然,低迷的股市是低迷的日本经济的一面镜子。
日本经济现状当然也逃不过国际上信用评级公司的眼睛。
由于日本财政状况恶化,日本国债的评级被一再调低。
美国评级公司S&P于2001年2月将日本国债的信用等级从最高的“AAA”降到“AA+”,于2001年11月又将日本国债韵长期信用等级从“AA+”降为“AA”,在发达国家中与意大利并列“倒数第一”。
值得关注的是,在日本经济陷入衰退、特别是财政、金融等宏观调控政策手段几近用尽、无计可施的情况下,日本政府的政策取向出现了“走回头路”的危险倾向,即不是通过厉行结构改革,激励民间企业开拓高新技术产业,提升本国的产业结构,从而在根本上走出经济低迷,而是企望通过日元贬值,增强出口企业的竞争力并抑制进口,保护国、内比较劣势产业,以便在传统产业领域同追赶它的亚洲国家展开竞争和厮杀。
日元对美元汇率在2000年10月为1美元兑108日元上下,至2002年1月已贬至132日元左右。
尽管日元对美元贬值主要是市场对日美经济基础条件反差作出的反应,但日本政府并非像它自己所声称的那样“没起任何作用”。
“9·11”事件后日元一时升值之际,日本银行曾多次干预,对日元汇率进行诱导,与此同时日本的外汇储备也在大幅上升(其中主要是大量抛售日元购买美国国债等)。
这不能不令外界怀疑,日本政府是否已经制定或正在实施利用日元贬值挽救日本经济的策略,日本经济形势严峻是否被日本政府当作了对汇市进行干预、诱导的借口。
人们不能不但心20世纪90年代以来在经济上屡屡失策的日本政府可能又一次“失策”和“失算”。
事情很清楚,对于亚洲各国来说,如果大家都发奋掀起技术进步和产业升级竞赛,必将带来“双羸”的结果;反之,如果大家都来个货币贬值竞赛,则难免落得个“共输”的结局,特别是日本必将是“搬起石头砸自己的脚”。
当然,我们不能因为日本政府以经济衰退作为日元贬值的借口而否认其经济衰退的事实。
日元贬值可能成为一种策略,但经济衰退则是事实而非策略。