中油集团建设项目可行性研究报告内容和深度规定

15、成本和费用：(1)年均总成本费用。(2)年均经营成本。 16、年均利润税金。 17、年均销售税金。 18、财务评价指标：(1)投资利润率。(2)投资利税率。(3)资
本净利润率。(4)投资回收期。(5)全员劳动生产率。(6)全投
资财务内部收益率(税前和税后)。(7)全投资财务净现值(税前 和税后)。(8)自有资金内部收益率。(9)自有资金财务净现值。 19、清偿能力指标：(1)人民币偿还期(含建设期)。(2)外汇偿 还期(含建设期)。
㈡ 给排水： 1、用水量和排水量(附全厂给水、排水的水量、水质表和水平衡图)。 2、厂内外给排水方案。 3、主要设备的选择。 ㈢ 供电及电讯： 1、全厂供电 ： ⑴ 全厂供电计算负荷及负荷等级，按装置分项列表。 ⑵ 供电电源选择和可靠性阐述。 ⑶ 供电原则及全厂供电方案比较与选择(附全厂供电系统图)。 ⑷ 主要设备表。 2、电讯： ⑴ 全厂电讯设施的组成及包括范围。 ⑵ 全厂电讯设施方案的选择。 ⑶ 设备选择(列出供电、电讯主要装备表)。
方案示意图)。 注：对老厂改建、扩建和技术改造项目，应说明承办企
业基本情况并作厂址方案的比较。
七、公用工程和辅助设施方案
㈠ 总图运输： 1、总平面布置： ⑴ 总平面布置的原则和功能划分。 ⑵ 竖向布置原则。 ⑶ 总图布置方案的比较和推荐意见(列出总图主要指标， 并附总平面布置图)。 ⑷ 绿化。 2、工厂运输。 3、工厂防护设施设置的原则和要求。 4、排渣场。 5、厂外工程占地及布置方案。 6、运输车辆和设备的选择。
6、运输量(注明运输方式)：⑴运入量。⑵ 运出量。 7、全厂定员：(1)生产工人。(2)管理人员。
8、总占地面积。
9、全厂建设面积。 10、全厂综合能耗总量(包括二次能源)。 11、单位产品综合能耗。 12、工程项目总投资(含外汇，注明资金来源和筹措方式)： (1)固定资产投资：①建设投资；②建设期利息。 (2)流动资金，其中铺底流动资金。 13、报批项目总投资(其中外汇)。 14、年销售收入。
一、总 论
㈠ 项目名称、主办单位名称、企业性质及法人。 ㈡ 可行性研究报告编制的依据和原则。
㈢ 项目提出的背景(改建、扩建和技术改造项目要说明企
业现有概况)、投资必要性和经济意义。 ㈣ 研究范围。 ㈤ 研究的主要过程。 ㈥ 研究结论：
1、研究的简要综合结论。
2、存在的主要问题和建议。
㈦ 主要技术经济指标表： 1、产品名称、品种、规格和生产规模(注明商品量和内外 销比例)。 2、副产品的名称、规格和数量(注明商品量)。 3、主要原材料的品种、规格和用量(注明进口数量)。 4、公用动力消耗量： ⑴ 供水(新鲜水)：①最大用水量；②平均用水量。 ⑵ 供电：①设备容量；②计算负荷；③年耗电量。 ⑶ 供气：①最大用气量；②平均用气量。 ⑷ 冷冻：①最大冷负荷；②平均用冷负荷。 5、三废排放量及环境治理结果： ⑴ 废水。⑵ 废气。⑶ 废渣。
九、环境保护
㈠ 厂址与环境现状： 1、厂址的地理位置和自然条件。 2、厂址环境现状与分析。
㈡ 执行的环境质量标准及排放标准(或说明可参考的国外标
准)。 ㈢ 建设项目的主要污染源及污染物： 1、主要污染源、污染物排放点。 2、主要污染物类型、排放量、所含有害有毒物质的成份、
排放浓度、排放方式。
㈣ 环境保护与综合利用论述：
注：老厂改、扩建和技术改造项目应与原有生产系统结合，
论述环境影响状况。
十、劳动保护与安全卫生
㈠ 劳动保护与安全卫生： 1、建设项目生产过程中职业危害因素的分析。 2、职业安全卫生防护的措施。 3、事故应急措施。 4、劳动保护设施投资，占工程建设投资的比例(%)。 ㈡ 消防： 1、工程的消防环境现状。 2、工程的火灾危险性类别，民用建筑类别。 3、消防设施和措施。 4、消防设施投资，占工程建设投资的比例(%)。 注：老厂改建、扩建和技术改造项目应与原有生产系统结合， 论述劳动安全的情况。
㈣ 供热及供风
1、供热： ⑴全厂不同参数蒸汽的用汽量情况(附全厂蒸汽平衡图)。 ⑵供热或热电车间规模的比较和确定。 ⑶供热或热电车间技术方案的比较和选择。 2、供风： ⑴全厂压缩空气负荷。 ⑵供风方案。 ⑶主要设备。
㈤ 空分及制冷站。 ㈥ 贮运设施及机械化运输。
㈦ 工厂外管网。
㈧ 采暖、通风及空气调节。
1、根据工艺技术方案的情况，说明主要关键设备比较和选用的理由。 2、进口设备应提出国内、外设备拟分交方案或与外国厂商合作制造方
案(附进口设备表)。
3、车间(装置)主要设备表(名称、规格、参数、数量、材质)。 注：老厂改建、扩建和技术改造项目要说明原有设备的可利用情况。
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㈤ 产品质量控制及检测工艺技术方案 ㈥ 标准化： 1、工艺设备、管道、分析、仪表、电气等拟采用标准化
二、可行性研究报告由项目法人委托有资格的设计单位或工 程咨询单位编制。可行性研究报告应符合国家产业政策和集 团公司固定资产投资指导目录的规定。 三、可行性研究报告必须实事求是，对项目的要素进行认真
的、全面的调查和详细的测算分析，为项目法人和领导机关
决策、审批提供可靠的依据。
四、可行性研究报告必须做多方案比较，特别是对关系到项目 建设条件、工艺技术、经济效益以及环境影响等重大问题要认 真进行方案比较和优化，从中选出技术上先进、可靠，经济上 合理，建设上可行的方案作为推荐方案。 五、编制的可行性研究报告，内容要完整，文字要简练，文件 要齐全，编制单位的行政、技术、经济负责人要签字。负责编 制可行性研究报告的单位，提供的数据资料应准确可靠，符合
1、综合利用或回收方案的比较。
2、“三废”处理技术与措施方案的技术可行性和经济合 理性论述。 3、生产原料路线、工艺技术路线、综合利用和环保技术 是否符合清洁生产的要求。 4、预计达到的效果，全厂“三废”设计排放状况。 ㈤ 环境保护费用：环境保护设施和投资估算(万元)明细表， 占工程建设投资的比例(%)。
㈡
工艺流程和消耗定额： 1、全厂总工艺流程和车间(装置)的工艺流程说明［附全厂工艺总流程
图和车间(装置)工艺流程图］。 2、全厂物料平衡和热平衡方案。
3、车间(装置)原材料、辅助材料和燃料、动力消耗定额及国内外先进
水平比较。 ㈢ 自控技术方案：扼要说明全厂自控水平的确定和自控设备的选择方案。
㈣ 主要设备的选择：
明落实程度。
2、主要辅助材料如需进口，应说明进口的品种、规格、进口量和拟 进口的理由。
⑴ 使用燃料的品种、规格、年需用量情况。
⑵ 来源及运输条件。
六、建厂条件和厂址方案
㈠ 建厂条件： 1、厂址的地理位置、地形、地貌概况。
2、工程地质、地震烈度、水文地质概况和有关的江、湖、海、河水文资料。
3、当地气象条件。 4、地区和城镇社会经济的现况及发展规划。 5、交通运输(铁路、公路、水运、码头等)条件和运输量的现况及发展规划。 6、水源、供排水、防潮、排涝、防洪等情况。 7、电源、供电、电讯等情况和发展规划。 8、供热工程情况。
八、在具体工作中，应注意遵循有关的管理、财务、税务、价
格等方面的最新法律、法规和规章。
第二部分 可行性研究报告内容和深度
一、总论 二、市场预测
三、产品方案及生产规模
五、原料、辅助材料及燃料的供应
四、工艺技术方案
六、建厂条件和厂址方案
七、公用工程和辅助设施方案 九、环境保护 十一、企业组织及定员 十三、投资估算和资金筹措 十五、不确定性分析 八、节能 十、劳动保护与安全卫生 十二、项目实施规划 十四、经济效益评价 十六、结论
9、环境条件。
10、当地施工和协作条件。 11、与城镇、地区规划的关系和生活福利设施的条件。
12、拟选厂址目前土地使用现状、厂区拟占地面积、需征土地情况等。
㈡ 厂址方案： 1、扼要归纳各厂址方案的优缺点，并进行技术经济比较， 是否符合安全、环保、卫生防护距离要求。
2、推荐厂址的意见并说明理由(附厂址区域位置和厂址
的情况。
2、对技术引进和进口设备拟采用标准化的说明。 3、产品质量检测拟采用标准化的说明。
五、原料、辅助材料及燃料的供应
㈠ 原料供应：
1、主要原料的品种、规格，年需用量、来源及运输条件，说明落实
程度。 2、原料资源的来源、品位、开采及生产规模等情况。
3、原料来源的可靠性。
㈡ 辅助材料供应： 1、主要辅助材料的品种、规格、年需用量和开车需用量及来源，说
中国石油天然气集团公司 建设项目可行性研究报告 内容和深度的规定
中油计字［2000］第499号
目
第一部分 第二部分 度 第三部分 附 则 总 则
录
可行性研究报告内容和深
第一部分
总 则
一、可行性研究是建设项目前期工作的重要内容，是建设程 序中的重要组成部分。项目立项后须进行可行性研究，并编
制和报批可行性研究报告。
十一、企业组织及定员
㈠ 企业经营体制和组织机构： 1、企业经营体制： ⑴ 股份制公司应说明其类型(股份有限公司或有限责任公司)、设立方 式(发起或募集式)、股权设置(国家股、法人股、个人股、外资股)及各股 权比例、主要股东及出资额等重要事项，附设立公司的申请书和章程。 ⑵ 联营企业说明联营各方名称、各方所有制类别及联营方式，说明联 营协议的主要内容并附联营协议书。 ⑶ 中外合营(或合作)项目，应说明合营(或合作)外方的国别(或地区)、 外方企业名称，说明合营协议的主要内容并附合营(或合作)协议书。 2、企业组织机构：扼要说明管理机构、生产和辅助生产车间的设置情况。
四、工艺技术方案
㈠ 工艺技术方案的选择： 1、原料路线确定的原则和依据。 2、国内、外工艺技术概况。
3、工艺技术方案的比较和选择理由。
4、引进技术和进口设备，要说明引进方式、引进和进口的 范围、内容及理由。说明可能引进技术和进口设备的国家与 公司(写明外文全称)。 5、引进技术和进口设备消化、吸收、创新的措施建议。
二、市场预测
㈠ 产品及需求分析： 1、产品现有品种、型号、规格、质量标准情况和用途。 2、产品国内、外市场供需情况的现状和主要消费去向。 3、国内、外相同或可替代产品近几年已有的和在建的生 产能力、产量情况及变化趋势预测。 4、近三年产品进出口情况。 5、产品国内、外近期、远期需要量的预测和消费覆盖面 的发展趋势。 6、产品的销售预测、竞争能力和进入国际市场的前景。 ㈡ 产品价格的分析： 1、国内、外产品价格的现状。 2、产品价格的稳定性及变化趋势预测。 3、产品内销、外销或替代进口价格确定原则和意见。
三、产品方案及生产规模
㈠ 产品方案的选择与比较。 ㈡ 产品方案是否适应市场需求、符合国家产业政策，行业 发展规划、技术政策、产品结构和国家清洁生产的要求。 ㈢ 生产规模和各装置的规模(以日和年产量计)确定的原则
和理由。
㈣ 产品、中间产品和副产品的品种、数量、规格及质量指 标。 注：老厂改建、扩建和技术改造项目要结合企业现有内部 和外部条件，对产品方案和生产规模作方案比较，进行优选。
国家有关规定；各项计算应科学合理；对项目的建设、生产和
经营要进行风险分析，留有余地；对于不落实的问题要如实反 映，并提出有效的解决措施。
六、企业“改扩建”及增建新装置，原则上应采用“有无对比 法”做经济评价，客观地反映出项目在生产中的作用(如项目 实施后企业总体效益、负债、还贷和盈利能力情况的变化等)。 七、可行性研究报告是项目决策的依据。投资估算与初步设计 概算的出入一般不大于10%，否则视超出情况再议。可行性研 究报告经正式评估上报后，超过二年才实施建设的项目，原则 上应重新评估。在可行性研究报告的时效期内若发现基础依据 有重大变化，项目主办单位应委托原编制单位及时修改补充或 重新编制可行性研究报告，并报原评估单位重新评估。
㈨ 维修(机修、仪修、电修、建修)。
㈩ 土建(建筑物、构筑物)。
（十一） 生活福利设施。
八、节 能
㈠ 能耗指标及分析： 1、项目能耗指标：⑴ 分品种实物能耗总量、综合能耗总
量。⑵ 单位产品综合能耗、可比能耗情况。 2、能耗分析：⑴ 列出单位产品能耗。⑵主要工艺能耗指 标，并做国内、国际对比分析。 ㈡ 节能措施综述： 1、主要工艺流程采用节能新技术、新工艺情况。 2、说明所选择的机电产品是否符合节能原则。 3、余热、余压、放散可燃气体回收利用措施。 4、炉窑、热力管网系统采用的保温措施。 5、工业锅炉采用热电联产措施。