甘肃省交通运输厅关于对近期水上交通和公路养护安全生产工作督查情况的通报

甘肃省交通运输厅关于对近期水上交通和公路养护安
全生产工作督查情况的通报
文章属性
•【制定机关】甘肃省交通运输厅
•【公布日期】2014.07.02
•【字号】甘交安监〔2014〕34号
•【施行日期】2014.07.02
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】公路
正文
甘肃省交通运输厅关于对近期水上交通和公路养护安全生产
工作督查情况的通报
各市（州）交通运输局，厅属有关单位：
为进一步做好全省交通运输行业汛期水上交通和公路养护行业安全生产工作，督促行业管理部门落实各项工作措施，根据《关于做好全省交通运输行业汛期安全生产工作的通知》（甘交安监〔2014〕25号）文件要求，结合全省实际，厅于6月17日至20日对兰州、白银等五市州水上交通和公路养护安全生产情况进行了重点督查。

现将督查情况通报如下：
一、基本情况
厅组织两个督查组，由厅安全监督处领导分别带队，带领省公路局、省水运局相关单位负责人，对兰州、白银、临夏、武威、金昌等市州的水上交通安全监管、公路养护安全及防汛工作安排部署、“三项行动”、“安全生产月”等专项活动组织开展情况进行了监督检查。

经督查，各单位能够认真贯彻落实省厅和当地政府关于加强安全生产工作的一系列会议精神及决策部署，不断深化安全生产目标管理责任制，强化汛期安全责任
的落实，深入基层排查整治各类安全隐患，认真组织开展各类安全专项行动，加大安全教育宣贯力度，完善安全管理制度，修订应急预案并及时演练，强化应急救援队伍建设。

相关市州交通运输局和厅属相关单位在汛期时段对安全生产工作有安排、有部署、有检查、有验收，切实保障了行业安全生产形势基本稳定。

二、存在的问题
通过督查发现，部分单位在安全生产工作方面仍存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，主要表现在：
1、临夏州东乡县东干码头引道狭窄，各类机动车辆随意进出，秩序混乱，存在安全隐患。

2、白银市靖远县平堡吊桥临时渡口渡运秩序混乱，超员超载现象严重；渡口塔架简易，渡口未按规定配备专职安全员，易引发事故，存在安全隐患。

3、金昌公路管理局G30永山高速公路养护施工路段作业完成后未及时关闭中央隔离带活动护栏，存在安全隐患。

4、金昌公路管理局S212线水毁修复工程作业区安全巡查不到位，安全警示标志设置不足。

5、武威公路管理局对专项督查、日常抽查过程中存在问题的跟踪落实和“回头看”力度不够，致使个别问题反复出现。

6、G312线武威段整修路容路貌作业现场安全指挥人员旗语手势不规范，安全锥形桶破损陈旧，安全设施配设不足，专职安全员业务能力有待提高。

7、武威公路管理局安全生产日常检查记录不全面，内业资料不完善，缺项漏项较多，资料管理还需进一步细化。

三、下一步工作要求
对于此次督查中发现的问题，各有关部门和单位要予以高度重视，要按照厅对“三项行动”和“平安交通”创建活动的相关要求，进一步强化安全生产责任制的
落实，加大属地管理力度，对发现的问题和薄弱环节要及时归类梳理并及时整改，确保全省交通运输行业安全生产形势稳中趋好。

1、加强组织领导，提高安全生产管理水平。

省海事局要进一步加强组织领导，对督查组此次查出的问题要及时跟进，对安全隐患整改落实情况进行“回头看”，要及时通告县乡政府对安全隐患进行及时整改，对安全隐患一时难以整改且严重影响渡运安全的渡口码头，要按照相关规定，严格执法，坚决停运。

省公路管理局要抓好“平安公路”创建活动的第二阶段工作，严格落实各单位公路养护安全监管责任，认真组织开展安全生产专项检查、长大桥梁及附属设施隐患排查，要按照甘交安监〔2014〕31号文件的有关要求，认真组织开展公路隧道安全隐患排查专项活动，按时报送相关资料。

2、提高思想认识，加大安全隐患整治力度。

各有关单位要提高思想认识，牢固树立红线意识和隐患就是事故的观念，对前期已排查的各类安全隐患进行“回头看”，省海事局要督促相关市州海事局及相关县乡政府对渡口码头的各类安全设施进行监督检查，确保各类安全设施设备正常使用，尤其是对黄河兰州段已运营的水上巴士要强化安检手段，完善安全警示标志配备，保证安全营运；对证照不全的各类船舶，要加大打击力度。

省公路管理局要结合季节特点，要求各市州公路局在重点路段提前准备各类应急物资，及时修订应急救援预案，提高应急队伍保通保畅水平。

此外，要对一季度已排查的公路隧道桥梁及其附属设施的安全隐患整改情况进行跟踪落实，并就隐患整改情况上报省厅。

3、加大培训力度，努力提升从业人员素质。

省海事局要进一步加强安全培训工作，加大对航运企业负责人、渡工、船员以及海事执法人员的业务培训力度，对水上交通安全操作规章、汛期安全注意事项等业务要重点培训。

省公路局要认真汲取近期发生的各类事故教训，加大对从事公路养护施工作业一线员工的安全培训教育，合理布设安全标志，杜绝“三违”现象，要有计划、有重点、分步骤地开展岗
位培训和继续教育，提升安全生产和应急管理实际操作能力。

严格新进和转岗人员岗前培训，进一步完善继续教育制度和先培训后上岗制度，真正做到持证上岗。

4、扩大宣传规模，营造安全生产浓厚氛围。

各部门、各单位要以“强化红线意识，促进安全发展”为主题，进一步加大对“三项行动”和“平安交通”等活动的宣传力度。

对活动中的先进典型和成功经验要及时进行总结宣传，对存在的问题要进行及时曝光，对惩治非法违法行为、追究事故责任的有关情况要及时公告，形成强大的舆论声势。

引导广大从业人员和人民群众积极参与，增强全员安全自律意识，营造人人事事讲安全，齐心协力保平安的良好社会氛围。

甘肃省交通运输厅
2014年7月2日。