突发事故应急救援预案【经典word可下载使用】

南华县小箐河水库引洪及输水工程项目部
突发事故应急救援预案
一、总则
1) 为加强对突发事故的应急处理能力,在重大事故发生时能够及时予以控制,有效实施现场抢救,防止事故的扩大,最大限制地减少人员伤亡和财产损失,特制定本应急救援预案.
2) 本预案的制定严格遵循”预防为主”,常备不懈”的方针.
3) 本预案的编制依据有《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《职业健康安全管理体系规范》。

4）本预案适用于南华县小箐河水库引洪及输水工程的各施工区工作面。

二、机构体系
经研究，决定成立南华县小箐河水库引洪及输水工程应急处置指挥部，组成人员名单如下：
指挥长：王刚项目经理
副指挥长：王世纯项目执行经理
刘仙君项目总工程师
成员：魏天府专职安全员
尹力质量员
耿国金测量员
杨林采购员
王世城队长
张明福班组长
张明善班组长
耿成福技术员
指挥部下设办公室在项目部，办公室主任由安全环保部魏天府同志兼任，办公室负责日常工作和落实指挥部议定事项。

根据应急处置的实际需要，应急处置指挥部下设综合协调组、抢险救援组、后勤保障组、技术专家组、事故调查组、善后处理组。

各专业工作组在应急处置指挥部的统一领导下，按照以下职责分工，各司其职，协同作战，全力做好各项应急处置工作：
（一）综合协调组
组长：王刚
副组长：刘仙君
成员：魏天府尹力
工作职责：根据指挥部的统一部署，负责应急抢险队员、物资、设备的调集以及各小组之间的协调工作。

了解、收集和汇总突发事故事件的有关材料并及时上报上级有关部门；经指挥部审定适时向新闻媒体发布事件进展和处置情况等有关信息；完成指挥部交办的其他任务。

（二）抢险救援组
组长：王世纯
副组长：王世城
成员：余佳林张跃坡左仁云
工作职责：组织实施抢险行动方案，协调抢险相关事宜；对事故现场进行救护和清理，如营救、寻找受伤、失踪人员等；实施工程基
础设施的抢险和抢修，防止次生灾害发生；配合有关部门做好急救物资的运送和发放；帮助事故现场恢复正常生活与生产秩序；完成指挥部交办的其他任务。

（三）后勤保障组
组长：刘仙君
副组长：杨林
成员：耿国金耿成福
工作职责：落实运输保障和救灾物资保障；保障现场与外界的通信畅通；负责抢险救援所需电力供应和抢修；负责调集抢险器材、设备；负责安排抢险救灾人员的食宿问题；完成指挥部交办的其他任务。

（四）技术专家组
组长：王刚
副组长：王世纯
成员：刘仙君耿国金杨林尹力
工作职责：及时提出抢险救援及应急处理对策或对已形成的抢险救援方案进行论证审查，预测事故发展趋势，查明事故原因，为指挥部决策和事故抢险救援、技术处理提供科学的技术支持；及时研究、解决抢险过程中出现的各种技术难题，为指挥部抢险决策提供科学依据；完成指挥部交办的其他工作任务。

（五）事故调查组
组长：王刚
副组长：刘仙君王世纯
成员：耿国金杨林王世纯耿成福
工作职责：协助或配合政府有关部门事故调查组开展现场勘察、
取证、保护和图纸测绘等事故调查工作；查清事故原因，分清事故责任，制订落实安全防范措施；对有关事故责任人员提出处理意见；做好事故伤亡情况的调查、统计和上报工作，做好事故调查报告的形成工作；完成指挥部和上级事故调查组交办的其他任务。

（六）善后处理组
组长：魏天府
副组长：耿成福
成员：张明福张明善左仁云杨金光
工作职责：做好遇难者家属的安抚工作；协调落实遇难者家属忧恤金和受伤人员住院费问题；做好财产、人身保险的理赔工作；做好指挥部交办的其它善后事宜。

三、易发事故危险源分析
1. 工作特点
公司目前所承担工程范围为混凝土重力坝、隧洞开挖支护、装饰装修、机电设备安装、管道安全、明渠修建和基础工程等，针对以上内容，存在以下几个基本特点：
1）产品固定，施工周期长，人力、物力投入大，作业流动性大。

2）工程量相对较大，露天作业多。

3）施工涉及面广，且多为手工作业，劳动强度大，作业环境条件较为艰苦。

4）施工机械设备较多，且种类较多、分布广，管理难度大。

5）施工作业层劳务人员整体素质差。

6）施工作业易受地理环境及季节气候条件的影响。

综合以上特点，在作业过程中极易发生火灾、坍塌、触电、高处坠落、物体打击、机械伤害及中毒等突发重大事故。

因此，在编制应急救援预案中把以上几类易发事故危险源作为针对重点。

2. 重大危险源的确定
依据目前公司的工作特点及分布情况，确定以下场所为事故的重大危险源：
1）所有在建施工的作业场所。

2）公司设备、材料租赁仓库（使用电气焊、易燃油料，存放易燃材料）。

3）液压工程机械修理厂。

四、突发事故的应急响应
当发生重大安全事故后，第一现场最早发现者应及时向所在单位第一负责人及管理人员汇报。

项目部负责人及管理人员接到报警后，应立即赶到事故现场，组织现场应急救援小组人员进行救援，同时通知管理局相关人员。

现场应急救援人员到达事故现场发生处，应及时切断事故源，抢救受伤人员，严重的应尽快送到医院抢救，并对现场采取措施，防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当作出标记和书面记录，妥善保管有关证物。

管理局接到报告后，应立即启动应急救援预案，通知领导及上级有关部门，以最快速度赶到事故现场。

到达现场后，立即组织事故现场应急救援指挥部，视事故情况及危害程度积极作出相应的应急决
定，命令和救援组立即展开救援，如事故危害程度大及事故扩大趋势，应立即向社会、政府及上级主管部门提出支援请求。

各参建单位应积极配合管理局进行交通指挥、维持现场治安，划分管制区域并设岗警戒，配合抢险救援组抢险救援。

当事故得到控制后，立即成立事故调查组，调查事故发生的原因作出处理结论并研究制定防范措施，向上级主管部门呈报。

五、救援信号规定
公司救援信号主要使用电话报警联络。

各有关单位联系及报警电话如下：
火警电话：119
医疗救护中心：120
现场事故发生后应立即设立危险警戒区，设置警戒哨，危险区边界设置警戒线，以钢管搭设栏杆或绳子上拉警戒标志线，警戒哨佩戴专用臂章。

六、施工现场安全应急救援、应急处理和应急设施的常识
急救是及时对伤病员提供紧急的监护和救治，给伤病员以最大的生存机会，急救一定要遵循以下四个急救步骤：
1）调查事故现场，调查时要确保对本人、伤病员或其他人无任何危险，迅速使伤病员脱离危险场所，尤其在施工现场事故现场，更应如此。

2）初步检查伤病员、判断神志、气道、呼吸循环、肢体运动是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道通
畅，视其情况采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎伤口等措施，固定保存好断离的器官或组织，防止感染。

3）呼救。

应请人去呼叫救护车，且同时现场继续施救，一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。

此时，还应反映伤病员的伤病情况和简单救治的过程。

4）如果没有发现危及伤病员的体征，可作第二次检查，以免遗漏其他损伤、骨折和病变。

这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低并发症和伤残率。

七、施工现场安全应急处理
1. 施工现场火灾急救
1）火灾急救。

施工现场发生火灾事故时，应立即了解起火部位及燃烧的物质，拨打119电话向消防部门报警同时组织撤离和扑救。

在消防部门到达前，应对易燃、易爆的物质采取正确有限的隔离。

如切断电源，撤离现场内的人员和周围易燃、易爆物品及一切贵重物品，根据火场情况，机动灵活地选择灭火器具。

在扑救现场，行动应统一，如火势扩大，一般扑救不可能时，应及时组织撤离扑救人员，避免不必要的伤亡。

扑救火警、火灾方法可单独采用，也可几种同时采用。

用破坏三三条件（即可燃物、助燃物、着火源）中的任一条件的灭火方法（窒息法、隔离法、化学中断法）进行扑救，在扑救过程的同时要注意周围情况，防止中毒、倒塌、坠落、触电、物体打击，避免二次事故的发生。

在灭火后，应保护好现场，以便日后调查事故原因。

2）火灾现场自救注意事项。

○1救火人应注意自我保护，使用灭火器材救火时应站在上风位置，以防因烈火、浓烟熏烤而受到伤害。

○2火灾袭击来时要迅速疏散逃生，不要贪恋财物。

○3必须穿越浓烟逃走时，应尽量用浸湿的被褥、衣物披裹身体，用湿毛巾或湿布捂住口鼻，贴地爬行逃生。

○4身上着火时，可就地打滚，或用厚重衣物覆盖压灭火苗。

3）烧伤人员现场救治。

○1在事故现场，立即采取紧急措施，使伤员尽快与致伤因素脱落接触，以免受到继续伤害。

○2着火人员身上燃烧着的衣物一时难以脱下时，可让其躺在地上打滚，或用水洒直接扑灭火焰。

切勿奔跑或用手拍打，以免助长火势，防止手的灼伤，如附件有河沟或水池，可让其跳入水中，直接浸入冷水中灭火。

○3用清洁纱布覆盖伤面做简单包扎，避免创面污染。

自己不要随意将水泡弄破，更不要在创面上涂有任何刺激性的液体或粉尘等，因为这样不能减轻疼痛，相反增加感染机会，并为进一步创面处理增加难度。

○4伤员口渴时可适量饮用清洁饮水或含盐饮料。

○5经现场处理后的伤员要迅速转送医院救治，转送过程中应注意观察伤员呼吸、脉搏、血压等的变化。

2. 严重创伤出血伤员的现场救治
创伤性出血现场救治是根据现场现实条件及时、正确地采取暂时性止血、清洁包扎、固定和运送等方面措施。

伤员的搬运转运：经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快转送至医院抢救。

不正确的搬运，可导致继发性的创伤，加重病痛，甚至威胁生命。

搬运伤员时应注意：在肢体受伤后局部出现疼痛、肿胀、功能障碍或畸形变化，就表示有骨折存在。

宜在止血包扎固定后再搬运，防止骨折断裂部位因搬运振动而移位，加重疼痛，再继发损伤附近的血管神经，使创伤加重。

在搬运严重创伤伴有大出血或已有休克的伤员时，要平卧运输伤员，头部可放置冰袋，路途中要尽量避免震荡。

在搬运高处坠落伤员时，如怀疑有脊柱受伤可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切记只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员，因为这样会使伤员的躯干过分屈曲或过分伸展，而使已受伤的脊椎移动，甚至断裂造成截瘫，导致死亡。

创伤救护的注意事项：
1）护送伤员的人员，应向医生详细介绍受伤经过。

如受伤的时间、地点，受伤时所受暴力的大小，现场场地情况。

凡是高处坠落时还要介绍坠落高度，伤员最先着地部位或间接击伤的部位，坠落过程中是否有其他阻挡和伤害。

2）高处坠落的伤员，在已诊断有颅骨骨折时，即使当时神志清楚，如若伴有头疼、恶心、呕吐等症状，应劝留医院严密观察。

3）在房屋倒塌、土方坍塌、交通事故中，在肢体受到严重挤压
后，局部软组织因缺血而呈苍白，皮肤温度降低，感觉麻木，肌肉无力。

一般在解除肢体压迫后，应马上用弹性绷带缠绕伤脂，以免发生组织肿胀，还要给以固定少动，以减少和延缓毒性分解产物的释放和吸收。

这种情况下的伤肢不应抬高，不应局部按摩，不应施行热敷，不应继续活动。

4）胸部受损的伤员，内部损伤较胸廓表面所显示的严重。

例如，伤员胸廓表面皮肤完好无损失，但可能已有肋骨骨折存在，甚至还伴有外伤性气胸和血胸，要高度提高警惕，以免误诊，影响救治。

5）引起创伤性休克的主要原因是创伤后的剧烈疼痛，失血引起的休克以及软组织坏死后的分解产物被吸收而中毒。

处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高200mm左右，及时止血、包扎、固定伤肢减少疼痛，尽快送到医院进行抢救治疗。

3. 触电急救
触电事故是人体触及带电体，带电体与人体之间闪击放电或电弧波击人体时，电流流过人体而与大地或其他导体形成闭合回路。

触电事故发生得十分突然，往往在极短时间内造成不可挽回的后果。

一旦发生触电事故，必须立即使触电者脱离电源，及时迅速抢救。

触电急救的基本原则是动作迅速、方法正确。

人触电后，会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动等征象，外表呈现昏迷不醒的状态。

但不应该认为是死亡，而应看做是假死，并且迅速而持久地进行抢救。

脱离电源：人触电后，可能由于痉挛或失去知觉等原因，抓紧带
电体，不能自行摆脱电源。

这时，使触电者尽快脱离电源是救活触电者的首要因素。

如果电源开关在附近，救活人应立即断开电源，如果开关不在附近或弄不清电源开关在哪，应用适当的绝缘工具将触电者与电源分开，切不可直接用手或其他金属及潮湿的物件作为救护工具。

救护人最好用一只手操作，以防自己触电；防止触电者脱离电源后可能的摔伤，特别是在触电者在高处的情况下，应考虑防摔措施。

即使触电者在平地，也应注意触电者倒下的方向，注意防摔；如果事故发生在夜间，应迅速解决临时照明问题，以利于抢救，并避免扩大事故。

现场急救：当触电者脱离电源，应根据触电者的具体情况，迅速对症施救。

现场施救的主要方法为人工呼吸和胸外心脏按压法。

应当注意的是，急救应尽快进行不能等候医生的到来，在送往医院的途中，也不能中止急救。

施行人工呼吸和胸外心脏按压抢救要坚持不断，切不可轻率中止。

在抢救过程中，如发现触电者皮肤由紫变红，瞳孔由大变小，则说明抢救收到了效果；如发现触电者嘴唇稍有开合，或眼皮活动，或喉嗓间有咽东西的动作，则应注意其是否自主心脏跳动和自主呼吸。

如触电者仍不能自主呼吸，则立即再做人工呼吸。

急救过程中，如果触电者身上出现尸斑或身体僵冷，经医生作出无法救活的诊断后可停止抢救。

急救用药要求，应注意以下两点：
1）任何药物都不能代替人工呼吸和胸外心脏按压。

人工呼吸和
胸外心脏按压是两种基本的急救方法。

2）要慎重使用肾上腺素，只有经过心电图仪鉴定心脏确已停止跳动时，才允许使用肾上腺素。

此外，对于与触电同时发生的外伤，应分情况酌情处理。

但应与人工呼吸和胸外心脏按压抢救同时进行处理。

4. 电话报救须知
拨打电话时，要尽量说清以下几件事情：
1）说明伤情（病情、火情和案情）和已经采取了哪些措施，从而使救护人员事先做好急救的准备。

2）讲清楚伤者（事故）在什么地方，什么道路、什么路口、附近有什么特征。

3）说明报救者单位、姓名（或事故现场的地点）、电话或传呼电话号码、手机号码以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时用电话通信联系。

在报警电话中，还应向接报人员询问还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。

通完电话后，应派人员在现场外等候救护车，同时把救护车进入工地现场的路上障碍及时清理干净，以利救护车到达后，能及时进行抢救。

八、其他规定和要求
为了能在事故发生后，迅速准确、有条不紊地进行处理，尽可能减小事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度。

1. 具体规定
事故应急救援预案文本文件要发到各参建单位每个职能部门、每个班组并组织大家认真学习，使广大从业人员都清除了解。

一旦事故发生，主要负责人要按照事故应急救援预案中确定的救援方案，立即开展各项救援工作。

2. 具体措施
1）落实应急救援组织、救援指挥部成员和救援人员。

按照专业分工、专业对口、便于领导、便于集中和开展救援的原则，建立组织，落实人员，每年年初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。

2）按照任务分工做好物资器材准备：必要的指挥通信、报警、消防、抢险等器材及交通工具。

上述各种器材需指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，各重点目标设救援器材柜，专人保管以备急用。

3）定期组织救援训练和学习，各单位按专业分工每年演练一次，提高指挥水平和救援能力。

4）进行经常性的应急常识教育。

5）建立完善各项制度。