电子政务提纲

名词解释题：
政府信息门户：政府信息门户是指：政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府的最新动态和信息的发布，介绍政府部门的职能，政策法规，办事程序，也可以通过网站接受公众的参与和信息反馈；方便公众与企业通过门户网站查询相关的政策信息，并进行反馈统计等操作，与政府实现充分交流。

超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的信息管理和服务。

行政审批：行政审批是行政审核和行政批准的合称。

行政审核又称行政认可,其实质是行政机关对行政相对人行为合法性、真实性进行审查、认可，实践中经常表现为盖公章；行政批准又称行政许可,其实质是行政主体同意特定相对人取得某种法律资格或实施某种行为,实践中表现为许可证的发放。

行政审核与行政批准经常联系起来使用，只有符合有关条件才能获得许可证,而且还需定期检验,如果没有违反规定的情况出现,就由有关机关在许可证上盖章,表示对相对人状态合法性的认可。

总之,行政审批是根据法律规定的条件,由实际执法部门来审核是否符合条件的行为。

三、简答题
1．我国电子政务产生的背景是什么？
电子政务的产生背景
1、信息社会的发展
现代社会可以看成是一个“活（living）”的系统，系统组成有三个要素：物质、能量、信息信息基础设施建设取得巨大进展
信息技术迅速发展,并得到广泛应用
信息产业成绩巨大
2、经济全球化快速推进
信息化促进了经济全球化，经济全球化对政府运用现代科技手段,获取全球竞争优势提出了挑战。

3、全球政府改革浪潮
（1）推行非国有化，企业通过市场获取资金，提高效率，改善经营。

（2）收缩政府的社会职能，减少政府包揽过多的社会福利，推进政府公共服务的市场化。

4、政府内部管理体制和运行机制的改革
精简机构和行政人员
实行分权和权利下放
决策权和执行权分离
改革人事制度
现代企业管理理念引入
注重绩效
2．政府对公众的电子政务的具体内容是什么？
（1）教育培训服务
(A)出资建立全国性的教育平台，资助相应的教学、科研机构、图书馆接入互联网和政府教育平台；
(B)出资开发高水平的教育资源向社会开放；
(C)资助边远、贫困地区信息技术的应用，逐步消除落后地区与发达地区之间业已存在的“数字鸿沟”。

（2）就业服务
用人单位发布用人信息、调用相关资料，应聘者可以通过网络发送个人资料，接收用人单位的相关信息，并可直接通过网络办妥相关手续。

政府网上人才市场还可在就业管理和劳动部门所在地或其他公共场所建立网站入口，为没有计算机的公民提供接入互联网寻找工作职位的机会，帮助他们就业形势分析，指导就业方向、提供网上就业培训等。

3）电子医疗服务
政府医疗主管部门可以通过网络向当地居民提供医疗资源的分布情况，提供医疗保险政策信息、医药信息，执业医生信息．为公民提供全面的医疗服务。

公民可通过网络查询自己的医疗保险个人账户余额和当地公共医疗账户的情况；查询国家新审批的药品的成分、功效、试验数据、使用方法及其他详细数据，提高自我保健的能力；查询当地医院的级别和执业医师的资格情况，选择合适的医生和医院等。

（4）社会保障网络服务
电子社会保障服务主要是通过网络建立起覆盖本地区乃至全国的社会保障网络，使公民能通过网络及时、全面地了解自己的养老、失业、工伤、医疗等社会保险账户的明细情况，政府也能通过网络把各种社会福利，比如困难家庭补助、烈军属抚恤和社会捐助等，运用（5)公民信息服务
使公民得以方便、容易、费用低廉地接入政府法律法规规章数据库；通过网络提供被选举人背景资料，促进公民对被选举人的了解；通过在线评论和意见反馈了解公民对政府工作的意见，改进政府工作。

（6)交通管理服务
通过建立电子交通网站提供对交通工具和司机的管理与服务。

电子资料交换、磁卡、智能卡等技术，直接支付给受益人。

7)公民电子税务
允许公民个人通过电子报税系统申报个人所得税、财产税等个人税务。

8)电子证件服务
允许居民通过网络办理结婚证、离婚证、出生证、死亡证明等有关证书。

3．电子政务的功能有哪些？
•1）提高工作效率，降低办公成本2）加快部门整合，堵塞监管漏洞
•3）提高服务水平，便于公众监督4）带动社会信息化发展
5．政府电子招标采购有何意义？
四、论述题（每题15 分，共15 分）
联系实际，谈谈三明市政府门户网站存在哪些问题？请针对这些存在的问题谈谈今后在政府门户网站建设过程中如何加以解决？
存在的问题：
（1）信息更新不及时(1分)
（2）检索功能不强(1分)
（3）网上可办理的业务少(1分)
（4）网站设计不能满足个性化服务要求(1分)
(5)网站设计没考虑个人隐私(1分)
解决策略：？
政府门户网站建设的方向
(1)功能定位上:政府门户网站不仅是信息发布的平台,同时还是政府部门对外服务的总平台.
(2)设计流程上:政府门户网站业务设计、业务流程应以公众为中心,而不是以政府为中心.
(3)应用形式上:门户网站应注重个性化服务,交互性使用,以加强实际应用程度.
(4)安全意识方面:政府门户网站设计不仅要考虑政府部门信息的安全,还要考虑个人隐私等问题.。