11管理区经理工作手册

（1）引领管理区电力运营的高质量发展。围绕打造“安全平稳、科学高效”电力运营商的目标，抓好电网运行管理，实现主网稳固，配网可靠，保障油藏经营发展电力需求。强化经营意识、乙方意识，对电力生产全产业链进行业务优化和流程再造，算精算细电网管理经济账、效益账，提升服务质量标准、降低电网整体损耗。深挖管理区内部潜力，持续创新生产组织方式和经营管理方式，提升管理区核心主业价值创造能力和持续发展能力。
5
负责组织建立QHSSE风险管控机制，保证资金投入，及时消除QHSSE事故隐患。
（1）组织建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，每半年组织风险辨识，进行风险评估，形成评价报告，确定风险分级及隐患治理项目。
（2）负责保证QHSSE投入专款专用，依法履行建设项目安全设施和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定。
2
工作目标
（1）完成年度经营利润及电网运行质量目标，实现电力运营价值最大化，确保资产保值增值。
（2）QHSSE、生产、经营、廉洁等风险全面受控，实现安全生产、绿色发展、合规经营。
（3）党建质量持续提升，管理生态和作风建设良好，队伍组织力、凝聚力、战斗力不断增强。
3
工作权限
（1）对班子其他成员有考核权。
（3）在电力运营过程中，同步研究制定预防违纪违规的措施，完善制度体系，堵塞管理漏洞，防范廉洁风险。
（4）组织动员党员群众树牢价值创造、电力运营理念，优化方案设计、生产运行，推进创新创效、挖潜增效，提升管理区电力运营管理能力。
3
承担经营管理室和联系点党建指导责任，抓好思想教育，及时督导提醒，确保平安稳定。
（5）协助党支部书记抓好稳定工作，主动联系服务群众，做好思想政治工作，准确把握管理区信访稳定、保密、反邪教及意识形态整体态势，保持队伍稳定。
3.党建责任清单
序号
责任内容
重点工作要求
1
承担支部班子党建重要领导责任，积极参与支委议事决策，协助书记做好支部各项工作，持续提升组织力。
（1）履行支部副书记责任，协助党支部书记，结合电力运营价值最大化和管理区高质量发展要求，研究制定党支部工作计划。
（3）每月、每季度督导推进隐患治理进度，确定风险值降低目标，督导落实风险值降低具体实施。
（4）承包本单位最大安全环保风险,研究、检査安全环保隐患治理情况,重大隐患治理情况向职工代表大会报告。
（5）深入现场开展QHSSE活动，每月至少进行1次HSSE观察，填写HSSE承包观察卡；每月至少参加1次班组安全活动；督导落实风险识别和隐患排查工作。
（1）带头落实联系点制度，每年到联系点参加1次党小组活动，每月与联系点员工开展1次谈心谈话；每月到联系点开展1次安全检查；每季度到联系点开展1次党风廉政教育。
（2）落实意识形态管理要求，及时到经营管理室、联系点，做好政策宣传解读和一人一事的思想政治工作，保持队伍思想稳定。
（3）抓好经营管理室和联系点的党员责任区、党员示范岗建设，对党建考核发现的问题，督促指导其认真分析原因、制定措施、整改落实。
供电管理区经理工作手册
（送审稿）
1.岗位说明书
序号
责任内容
重点工作要求
1
岗位描述
负责电力运营全面工作，具体抓好管理区经营创效业务，协助书记做好管理区党的建设、干部人才管理、改革发展等工作。对管理区年度生产经营目标的实现、发展质量和效益、国有资产保值增值、依法合规经营、QHSSE工作负领导责任和主要管理责任；对党的建设、廉洁从业、意识形态及队伍稳定负重要领导责任。
（3）接受QHSSE培训教育，主要负责人和QHSE管理人员安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。
（4）督导停工停产集中培训制度执行效果，持续改进提升。
（1）协助支部书记，建立健全“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”长效机制，认真抓好集体学习研讨、专题调研和个人自学，把个人学习情况作为年度述学述职述廉和组织生活会的重要内容。
（2）带头落实中央八项规定精神和油田实施细则，严格执行履职待遇、业务支出等管理办法。
（3）落实党风廉政建设制度规定，严格遵守党的各项纪律，主动接受组织和员工群众监督。
（2）落实绿色环保风险防控主体责任。以“清洁、高效、低碳、循环”为工作目标，突出“绿色发展、绿色能源、绿色生产、绿色服务、绿色科技、绿色文化”核心内容，开展绿色提升工作，确保绿色清洁生产。
（3）落实质量节能风险防控主体责任。围绕质量管理、标准化管理、节能降碳等重点工作，强化宣贯培训，推广应用新技术、新设备、新能源，确保质量进步、标准提升。
（4）落实经营管理风险防控主体责任。执行“三重一大”集体决策制度，接受上级职能部门的考核、审计、监督、检查，确保廉洁从业、依法合规经营。
4
承担党建质量提升责任，履行“一岗双责”、经济责任和社会责任。
（1）协助党支部书记抓好管理区整体发展，落实党的方针政策和上级决策部署，研究制订党支部工作计划，把党建工作与电力运营同谋划、同部署、同考核，持续提升党建工作质量，推动高质量发展。
4
负责强化日常运行，定期研究QHSSE工作，组织协调解决重点QHSSE问题。
（1）每年初针对依法合规、工作目标、责任落实、措施办法等,向本单位员工作出QHSSE保承诺。
（2）每月度参加QHSSE工作例会,研究解决QHSSE工作运行中的主要问题,决策重要事项。
（3）（3）每年底对本人所作QHSSE承诺进行自我评价,每年向职工大会报告承包情况。
（4）落实领导干部汇报要求，按规定如实向组织报告个人有关事项。
4.QHSSE责任清单序号ຫໍສະໝຸດ 责任内容重点工作要求1
负责贯彻上级有关专业QHSSE方针政策、法律法规，落实安全发展、绿色低碳战略，确保生产经营过程依法合规。
（1）作为管理区QHSSE工作第一责任人，对QHSSE工作全面负责。
（2）贯彻落实相关法律法规、方针政策、规章制度、标准规程。
（6）督导落实领导干部“两特”带班制度，抓好现场QHSSE监督指导工作。特殊时期和依据风险评估情况需要安排领导带班的重要作业或操作，应启动领导带班工作。
6
负责督导QHSSE教育培训工作落实，持续提升全员QHSSE能力。
（1）审定年度QHSSE教育培训计划并督导落实。
（2）学习、掌握、遵守相关QHSSE制度,带头开展QHSSE理念和政策宣讲，督导建立完善基层信息传达反馈渠道，鼓励员工通过合理化建议、职工代表提案、岗位风险识别等方式参与相关HSSE工作。
（2）统筹优化管理区年度创效目标。结合业务创效历史数据和发展目标，分析各项业务发展潜力，找准制约业务创效的关键要素和短板，规划业务年度创效目标。结合管理区绩效预期，考虑中长期投入、安全环保长效投入、绿色低碳发展等因素，优化管理区年度创效目标，并重点做好电力运营成本结构优化和阶段运行规划，确保年度创效目标的完成。
（4）抓好激励约束机制的建设。发挥绩效考核指挥棒的作用，引领电力运营价值最大化。将管理区年度创效目标分解构建到“三室一中心”和专业化班组，明确班组业务创效核算办法，将岗位绩效和业务创效紧密联系，同时将班组负责业务的经营绩效、风险管控、党建质量提升责任落实到绩效考核中去，制定各岗位可量化、可对比的绩效考核办法，将电力运营的效益观念、价值引领观念、市场观念、资源优化观念贯穿到岗位，激发岗位创效活力，让一切工作向价值创造聚焦，让每个班组都成为创效单元，每名员工都能创造价值。
2
承担党建对电力运营核心业务的引领支撑责任，强化政策指导，完善管理制度，依法合规，促进高质量发展。
（1）认真贯彻落实上级决策部署和支部决议决定， 推进党建工作与生产经营同研究、同部署、同推进、同考核，做到目标一致、风险受控。
（2）在支委会上围绕电力运营创效、安全绿色发展、人力资源优化等阶段重点工作，专题汇报生产经营方案和重点工作规划。
（2）对班子的优化调整有建议权。
（3）经营创效方案的审核权。
（4）绩效考核兑现方案的审核权。
（5）财务结算的审批权。
4
业绩评价
（1）管理区“经营绩效+管理绩效+党建质量”考核结果。
（2）管理区支委会、党员大会和职代会对经理（副书记）测评结果。
2.工作责任清单
序号
责任内容
重点工作要求
1
承担电力运营管理责任，坚持价值引领、创新驱动，立足高质量发展，实现电力运营价值最大化。
（1）每年年初，根据上级QHSSE工作要点，组织分解本单位QHSSE目标，审定QHSSE工作计划，明确责任人。
（2）每年审定本单位QHSSE培训教育计划、隐患治理计划、环境监测计划、职业病危害防治计划和实施方案、清洁生产、绿色企业创建方案及工作目标、风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设方案等，并督导方案实施过程，评价质量效果。
（2）协助党支部书记抓好班子自身建设，贯彻落实民主集中制，带头参加组织生活，加强党风廉政建设，发扬民主，团结协作，增强班子整体效能。
（3）协助党支部书记抓好政治思想引领，持续深化“三转三创”，用价值创造、绿色低碳、市场运营等新思想新理念，凝聚共识，激发动力，提升电力运营管理能力。
（4）协助支部书记抓好人才队伍建设，坚持选人用人正确导向，突出业绩评价为主的岗位选用，突出重要岗位的轮岗交流，突出青年人才的选拔培养，打造适应管理区发展的三支人才队伍。
3
承担风险防控领导责任，建立健全QHSSE体系和制度标准，推进绿色低碳发展和依法合规经营。
（1）落实安全管理风险防控主体责任。围绕建设稳固电网，提升系统安全水平，加强HSSE管理，确保人身安全和电网安全的“两个安全”要求，推进“风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制”建设，保证安全生产投入，督导隐患整改，开展安全生产教育培训，组织事故（事件）应急处置，确保安全生产平稳运行。
（3）推进管理区两化融合，数字化转型。聚焦电力运营管理和坚强智能电网建设的需求，抓好信息化的技术支撑，推进各项业务流程的信息化运行、线上流转；生产数据、效益数据信息共享、经营情况可视。推动以大数据为支撑的各项技术、经营决策模型构建，实现生产运行智能可控。
（4）抓实管理区基础管理工作，夯基固本。推动开展“标准化班组、标准化现场、标准化岗位”建设，推行标准化现场“看板管理”，持续夯实管理区基础管理。
（2）执行支部委员定期述职评议制度，每半年在专题会议上汇报履行党建责任情况，每年在党员大会或职代会（职工大会）上接受党员群众的评议。
（3）带头执行支委会议事规则，参与“三重一大”集体决策，对涉及改革发展稳定和员工切身利益的重大问题，提出意见建议。
（4）主动组织参与本单位重要方案前的风险评估与稳定实施方案的落实，从源头上防止和减少信访稳定问题的产生。
（4）认真落实双重组织生活会制度，每月参加所在党小组会，每季度或半年既要参加党支部组织生活会。
（5）落实党风廉洁建设目标要求、廉洁谈话制度要求，在重要节点时期对经营管理室和联系点负责人及重点岗位人员进行谈话提醒，对存在苗头性、倾向性问题的干部员工及时谈话。
4
承担自身党建提升责任，不断加强党性修养，严格遵守党规党纪，做到自身正、自身硬。
（3）抓好管理区经营过程优化。树立一切经营活动可评价、可优化的理念，划小经营核算单元，运用经济活动分析会管理载体，掌控技术优化业务、生产运行业务的创效阶段完成情况，对照经营指标变化趋势，及时对无效、低效投入优化经营决策，并将主营业务和非主营业务创效在月度运行上相互补充，努力保持全年创效目标运行平稳。
2
负责建立本单位QHSSE管理体系，落实QHSSE生产责任制，确保QHSSE管理规范有序。
（1）督导落实安全生产岗位责任制，将QHSSE工作纳入对干部业绩考核的范围。
（2）成立QHSSE工作小组，规范明确领导班子成员对分管业务的QHSSE管理职责，确保分工明确、责任到人。
3
负责审定QHSSE工作目标分解,督导落实各项工作方案，持续提升QHSSE工作质量。
2
承担基层管理责任，创新经营方式，构建科学高效的现代化基层管理模式。
（1）推进运行机制建设。围绕提高业务运行的质量和效率，推进管理区五项机制落地，梳理完善各业务管理制度和工作质量标准，简化业务流程审核节点设置，优化岗位业务协同的组织方式保障，确保制度规范、流程精简、责权归位、业务运行高效。
（2）推进电力运营的市场化运行。强化管理区各岗位的市场化意识，推动用市场化的手段解决管理区技术能力不足、人员素质不够、经营风险过高等矛盾和问题。