明代邸报出版与社会舆情传播
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一
录， 编辑 成 册 ， 称为“ 六科 纶音册 子 ” ， 供 各 部 门 参 考， 此 为 邸报 的蓝 本 …‘ Ｈ 嘶 。提塘 官 ， 是各省巡抚 、
总 兵派 往京 师处 理 文 书 、 抄发 邸报 的官 员 。他 们 从
六 科抄得 文 报后 ， 经过 筛 选和 复制 ， 由驿 站 每五 日派
０１ ４— ． ０ ９— － １ ５ 收 稿 日期 ： ２
收到邸报的时间早 ， 反之则晚， 其 中川陕 、 辽东 、 云贵 等 地处 偏远 ， 官 员 往 往 数 月 才 能 获悉 朝 廷 新 政 。如
基金 项 目 ： 国家社科基金项 目“ 明代社会舆论与政治秩序研究 ” （ １ １ Ｃ Ｚ Ｓ ０ １ ７ ） ； ２ ０ １ ４年河南省 高等学校科技 刨瓤人才计 划资助项 目； ２ ０ １ ２
章 奏或 谕诰 ， 并 由 内 阁 发 至 六 私一 ， 供 各 部 门 逐 日抄
钞》 。其中《 天变邸钞》 内容太少 ， 所载仅是天启六年 （ １ ６ ２ ６年 ） 五月 发 生 在北 京 的一 次灾 异 事 件 。缘 此 ， 笔者主要 以《 万历 邸钞》 为据 ， 并揆诸相关资料 ， 着重 对 明代 邸报 的出版发行及 传播舆 情 的内容 、 特 点及 缺 陷等重要 问题予 以初步探讨 ， 以期 揭示 明代 邸报 的出 版意义 、 文献价值 、 本质属性及 现代启示 。
（ 社 会 科 学 版）
Ｖ０ ｌ ＿ ３ Ｏ Ｎｏ ． ５
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ｏ ｕ ｍａ ｌ ｏ ｆ Ｎｏ ｒ ｔ ｈ Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｖ ｏ ｆ％ ｆ ｅ ｒ Ｒｅ ｓ ｏ ｕ ｒ ｅ ｅ ｉ ｆ ａ ｎ ｄ Ｅｌ ｅ ｃ ｔ ｒ ｉ ｃ Ｐ ｏ ｗｅ ｒ （ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ Ｅｄ ｉ ｔ ｉ ｏ ｎ
明代 邸 报 出版 与社 会 舆 情 传 播
展 龙
（ 河 南大学 历史文化学 院， 河南 开封 ４ ７ ５ ０ ０ １ ）
摘
要 ： 作为一种 官报 ， 明代邸报的 出版 传播机 制具有 鲜 明的 时代 特 色和 严 密的组 织程序。一 方 面， 邸报 须经 由
通政 司、 六科、 提塘 等机 构 出版传 布 ， 且 对邸报 的传 布 时间 、 传抄 方式 、 讯 息 内容 均有 具体 规 定和严 格控 制 。另一 方面， 明代 邸报传播 的社会舆 情广 涉政 治、 军事 、 经济、 社会等诸 多方 面， 表现 出一定的 真 实性和
遣 驿卒 接力 传送 到各 督 抚 、 布政 司轮 流 传 看 。然 后
、
明代 邸报传 播社 会舆 情 的机 制
由各 府 、 州、 县派 驻省城 的官员雇 用书吏 “ 各 取 所 需” ， 摘 抄 邸报有 关 内容 ， 再 经驿 站 传 递 至各 级 地 方
官府。
明代 邸 报 以记 录时 事 新 闻 为职 志 ， 是 朝 廷 下 达 政令 、 发 布 政情 的 主要载 体 ， 也是 各方 官员 了解 朝 廷 动 向 的重要 渠道 。通 过 邸报 ， 不仅 可 以传 知朝 政 ， 沟 通 中央 和地 方 的讯 息 ， 而且 明廷 可 以借 此 控 制 官 方 舆情 的出版 和传 布 。正 因如 此 ， 明代 邸报 的传 播 机 制 呈现 出鲜 明的时代 特 色和 严 密的组 织 程序 。
闻传播 媒 介 ， 约 滥觞 于唐 代 ， 发 展 于宋 代 ， 繁荣 于 明
清 。古代 邸报 的原件大多无 存 ， 一些 材料 散见 于前 人
章奏 、 信笺 和杂论 中， 只言 片语 ， 颇 显零碎 。就 明代 邸 报而言 ， 现存较为 完整 的仅 有 《 万历 邸钞》 和《 天 变 邸
称 。六科 各 设 给事 中 ， 直 接辅 助 皇 帝 处 理 政 务 。六 科 官员 的一 个重要 职 责就 是每 日到会极 门领 取御 批
二明代邸报传播社会舆情的内容明代邸报作为上情下达的官报其所传播的社会舆情主要是政治动态国计民生政见辩驳及各地要闻内容广涉政治军事经济社会等诸多方面其真实性原始性不仅是研究明代邸报的难得资料而且是研究明代新闻出版史乃至明史的珍贵史料
第３ Ｏ卷第 ５期
２ ０ １ ４年 １ Ｏ月
华
北
水
利
水
电
大
学
学
报
邸报是 中国古代 的一种 官报 ， 是原始 意义 上 的新
鸿胪 寺 官 员 代 收 外 ， 绝 大 部 分 由通 政 司 递 进 。 “ 凡 六科 每 日接 到各衙 门题奏 ， 逐 一抄 写成册 ， 五 日一 送 内 阁， 以备 编纂 ” ， 书成之 后 ， “ 俱 经 通 政 司 转 行” ‘ 。六 科 为吏 、 户、 礼、 ： 兵、 刑、 工 六 科 的 简
司、 府、 州、 县衙 门。 由于 邸报 是 层层传 递 ， 加及 驿站
传 递需 要 时 日， 故 地方 官员 不 能 像京 官 那 样先 睹 为
快， 收 到 邸报 的 时 间也 有 先 后 。距 京城 、 省 府 近者 ，
廷、 皇帝 与 臣 民 的 中央 行 政 机构 ， 主 要 掌 管 章疏 、 封 驳 之事 … 【 Ｐ 叭。百 官 章 奏 除 了极 少 部 分 由宦 官 和
时事性特征 ， 是研究 明代新 闻 出版 史乃 至 明史的珍 贵史料 。但在 专制 时代 ， 明代 邸报 的舆情 传播也 存在
舆论控制严格 、 舆论影响有 限、 传播虚假新 闻等 不足 。 关键词 ： 明代 ；邸报 ；出版 ； 舆情
中图分类号 ： Ｋ ２ ４ ８ 文 献标 识 码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ８ － － － － ４ ４ ４ ４（ ２ ０ １ ４） ０ ５ － － － － ０ １ ４ ５ － － － － ０ ４
明代 邸报 的 编辑 发 行 主 要通 过 通 政 司 、 六 科 和 提 塘 三个机 构 。其 中 ， 通政 司是 一 个 沟 通 内廷 与 外
在 邸报 的传 抄 、 发 布过程 中 ． 京官 每 日派 书吏到 通 政 司抄传 ， 故 他们 能较 早知 晓 天下政 事 ； 而地 方官 员 则需 借助 驿站 ， 雇 用驿 卒将 邸报 送 至各督 抚 、 布政
录， 编辑 成 册 ， 称为“ 六科 纶音册 子 ” ， 供 各 部 门 参 考， 此 为 邸报 的蓝 本 …‘ Ｈ 嘶 。提塘 官 ， 是各省巡抚 、
总 兵派 往京 师处 理 文 书 、 抄发 邸报 的官 员 。他 们 从
六 科抄得 文 报后 ， 经过 筛 选和 复制 ， 由驿 站 每五 日派
０１ ４— ． ０ ９— － １ ５ 收 稿 日期 ： ２
收到邸报的时间早 ， 反之则晚， 其 中川陕 、 辽东 、 云贵 等 地处 偏远 ， 官 员 往 往 数 月 才 能 获悉 朝 廷 新 政 。如
基金 项 目 ： 国家社科基金项 目“ 明代社会舆论与政治秩序研究 ” （ １ １ Ｃ Ｚ Ｓ ０ １ ７ ） ； ２ ０ １ ４年河南省 高等学校科技 刨瓤人才计 划资助项 目； ２ ０ １ ２
章 奏或 谕诰 ， 并 由 内 阁 发 至 六 私一 ， 供 各 部 门 逐 日抄
钞》 。其中《 天变邸钞》 内容太少 ， 所载仅是天启六年 （ １ ６ ２ ６年 ） 五月 发 生 在北 京 的一 次灾 异 事 件 。缘 此 ， 笔者主要 以《 万历 邸钞》 为据 ， 并揆诸相关资料 ， 着重 对 明代 邸报 的出版发行及 传播舆 情 的内容 、 特 点及 缺 陷等重要 问题予 以初步探讨 ， 以期 揭示 明代 邸报 的出 版意义 、 文献价值 、 本质属性及 现代启示 。
（ 社 会 科 学 版）
Ｖ０ ｌ ＿ ３ Ｏ Ｎｏ ． ５
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ｏ ｕ ｍａ ｌ ｏ ｆ Ｎｏ ｒ ｔ ｈ Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｖ ｏ ｆ％ ｆ ｅ ｒ Ｒｅ ｓ ｏ ｕ ｒ ｅ ｅ ｉ ｆ ａ ｎ ｄ Ｅｌ ｅ ｃ ｔ ｒ ｉ ｃ Ｐ ｏ ｗｅ ｒ （ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ Ｅｄ ｉ ｔ ｉ ｏ ｎ
明代 邸 报 出版 与社 会 舆 情 传 播
展 龙
（ 河 南大学 历史文化学 院， 河南 开封 ４ ７ ５ ０ ０ １ ）
摘
要 ： 作为一种 官报 ， 明代邸报的 出版 传播机 制具有 鲜 明的 时代 特 色和 严 密的组 织程序。一 方 面， 邸报 须经 由
通政 司、 六科、 提塘 等机 构 出版传 布 ， 且 对邸报 的传 布 时间 、 传抄 方式 、 讯 息 内容 均有 具体 规 定和严 格控 制 。另一 方面， 明代 邸报传播 的社会舆 情广 涉政 治、 军事 、 经济、 社会等诸 多方 面， 表现 出一定的 真 实性和
遣 驿卒 接力 传送 到各 督 抚 、 布政 司轮 流 传 看 。然 后
、
明代 邸报传 播社 会舆 情 的机 制
由各 府 、 州、 县派 驻省城 的官员雇 用书吏 “ 各 取 所 需” ， 摘 抄 邸报有 关 内容 ， 再 经驿 站 传 递 至各 级 地 方
官府。
明代 邸 报 以记 录时 事 新 闻 为职 志 ， 是 朝 廷 下 达 政令 、 发 布 政情 的 主要载 体 ， 也是 各方 官员 了解 朝 廷 动 向 的重要 渠道 。通 过 邸报 ， 不仅 可 以传 知朝 政 ， 沟 通 中央 和地 方 的讯 息 ， 而且 明廷 可 以借 此 控 制 官 方 舆情 的出版 和传 布 。正 因如 此 ， 明代 邸报 的传 播 机 制 呈现 出鲜 明的时代 特 色和 严 密的组 织 程序 。
闻传播 媒 介 ， 约 滥觞 于唐 代 ， 发 展 于宋 代 ， 繁荣 于 明
清 。古代 邸报 的原件大多无 存 ， 一些 材料 散见 于前 人
章奏 、 信笺 和杂论 中， 只言 片语 ， 颇 显零碎 。就 明代 邸 报而言 ， 现存较为 完整 的仅 有 《 万历 邸钞》 和《 天 变 邸
称 。六科 各 设 给事 中 ， 直 接辅 助 皇 帝 处 理 政 务 。六 科 官员 的一 个重要 职 责就 是每 日到会极 门领 取御 批
二明代邸报传播社会舆情的内容明代邸报作为上情下达的官报其所传播的社会舆情主要是政治动态国计民生政见辩驳及各地要闻内容广涉政治军事经济社会等诸多方面其真实性原始性不仅是研究明代邸报的难得资料而且是研究明代新闻出版史乃至明史的珍贵史料
第３ Ｏ卷第 ５期
２ ０ １ ４年 １ Ｏ月
华
北
水
利
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报
邸报是 中国古代 的一种 官报 ， 是原始 意义 上 的新
鸿胪 寺 官 员 代 收 外 ， 绝 大 部 分 由通 政 司 递 进 。 “ 凡 六科 每 日接 到各衙 门题奏 ， 逐 一抄 写成册 ， 五 日一 送 内 阁， 以备 编纂 ” ， 书成之 后 ， “ 俱 经 通 政 司 转 行” ‘ 。六 科 为吏 、 户、 礼、 ： 兵、 刑、 工 六 科 的 简
司、 府、 州、 县衙 门。 由于 邸报 是 层层传 递 ， 加及 驿站
传 递需 要 时 日， 故 地方 官员 不 能 像京 官 那 样先 睹 为
快， 收 到 邸报 的 时 间也 有 先 后 。距 京城 、 省 府 近者 ，
廷、 皇帝 与 臣 民 的 中央 行 政 机构 ， 主 要 掌 管 章疏 、 封 驳 之事 … 【 Ｐ 叭。百 官 章 奏 除 了极 少 部 分 由宦 官 和
时事性特征 ， 是研究 明代新 闻 出版 史乃 至 明史的珍 贵史料 。但在 专制 时代 ， 明代 邸报 的舆情 传播也 存在
舆论控制严格 、 舆论影响有 限、 传播虚假新 闻等 不足 。 关键词 ： 明代 ；邸报 ；出版 ； 舆情
中图分类号 ： Ｋ ２ ４ ８ 文 献标 识 码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ８ － － － － ４ ４ ４ ４（ ２ ０ １ ４） ０ ５ － － － － ０ １ ４ ５ － － － － ０ ４
明代 邸报 的 编辑 发 行 主 要通 过 通 政 司 、 六 科 和 提 塘 三个机 构 。其 中 ， 通政 司是 一 个 沟 通 内廷 与 外
在 邸报 的传 抄 、 发 布过程 中 ． 京官 每 日派 书吏到 通 政 司抄传 ， 故 他们 能较 早知 晓 天下政 事 ； 而地 方官 员 则需 借助 驿站 ， 雇 用驿 卒将 邸报 送 至各督 抚 、 布政