安全生产管理措施

1 共性要求：
生产必须安全，予防为主有条不紊的开展安全生产。

保护好生产工人施工安全，是各级管理第一重要工作内容，要狠抓不放，为实现安全无事故而努力。

1、坚决贯彻“质量第一、安全第一”的方针，以防为主、防管结合，专职管理和群众管理结合，做到精心组织、文明施工、杜绝重大伤亡事故。

相要严格遵照《建造施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》—JGJ130-2001；《建造高处作业安全技术规范》—JGJBD-91 规定执行，各类岗位操作人员要认真贯彻执行。

2 、实行安全生产责任制度。

安全生产是项目经理，生产队组，指挥员的重要责任之一，要切实抓好落实。

实行经理部、施工队、班组三级安全保证体系，坚决贯彻“管生产必须管安全”的基本原则。

3、成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，认真实施安全例会制度和安全生产否决权，深入开展安全教育，强化“安全生产”意识，并充分发挥安全监督职能作用。

组长：项目经理，设专职安全员二人，各生产小组设兼职安全员，负责各级生产安全工作，做到层层交底，人人把关，专人负责相结合，一抓到底，切实落实安全生产措施，实现安全生产无事故。

4、坚持安排生产的同时，安排安全工作目标，措施及安全要点，并落实到人，在向班组下达生产任务的同时，下达书面安全措施交底，并说明施工中的安全要点。

5、执行领导安全值班制度，定期组织安全大检查，对不安全情况，限期整改，并落实到部门和个人，对重要施工部位，推行安全哨
责任制，加强巡回检查。

6、安全生产要做到标准化：高空作业标准化、暂时防护措施标准化、安全标志标准化，开创良好的安全防范意识和安全施工环境，坚持文明施工。

7、坚持三级安全教育，提高自我安全防范意识和安全施工知识。

8、对事故严格做到“三不放过”的原则，避免事故的重复发生。

安全管理体系图：
项目经理
项目执行经理
项目专职安全员
生产班队安全员
9、安全生产实行三不许，两必须：
三不许： (1)不带安全帽不许进入生产工地；
(2)不懂电、不懂机械，不许动电，不许操作机械设备；
二必须：一是凡高空作业，双层作业(包括与其它工种双重施工) 必须挂好安全防护网；二是凡进入工地操作前和收工时，必须检查周围有无不安全部位，或者班后移留不安全因素，当一切安全后方可上岗操作和下岗撤离。

10、严禁易燃易爆物进入工地，不经准许不得擅自建立火源，做
好工地防火工作，切实保证工地安全生产。

11、操作前，操作中要随时检查脚手架，吊运材料绑扎坚固与否，防止物体滑落和操作不坚固伤人。

12、建立各种安全档案，按照规定要求，记录资料完整，存档备查。

13、建立安全生产培训制度，加强安全生产教育培训、未经培训不得上岗操作。

14、充分发挥“三宝”作用，封住“四口”。

三宝：上岗带好安全帽；高空作业带好安全带；双层作业排好安全网。

四口：楼板预留口、电梯口、建造边缘洞口、上封口，共设好防护网、盖板或者栏杆高度1.2m 采上下两根横杆，绑扎罕固可靠。

15、建立施工现场的施工用电、外脚手架、机械设备、定期检查制度，除工作随时检查外，安保组织每周全面检查一次，发现问题就地解决。

16、工地设有严密的围挡，随脚手架于架内设封闲式安全防护网，预防掉人，掉物伤人。

设禁入警示牌4 块，应设门岗守卫，非施工人员不经允许不得擅入
17、各生产管理指挥，生产班组严禁违章指挥，违章操作，工人可以拒绝操作。

18、施工中发生事故，应采取紧急，措施力争减少人员伤亡和损失，并按照国家有关规定及时向有关部的报告。

19 、其它：
(1)狭窄地段在建工程周围有人行通道处要搭设防护棚，以防止高处落物伤人。

(2)雨期施工，现场要有排水设施，防止积水。

(3)雨、雪后作业前，要认真检查，电气路线、用电设备有否
过水，确保安全后方可启动，脚手架和大型设备要检查有无雨后基础
下沉现象，不许盲目施工。

(4)冬期霜雪后，首先将脚手架上塔吊上，施工场地的积雪，
要清除干净，脚手架上冻水，应待其融化或者进行处理后再行上架作业，各种爬梯需等冰雪融化后再攀登使用。

6.4.1 专业要求：
土石方工程安全技术措施：
(1)开挖前要了解地下设施，管、线网路位置深度。

做好保护
工作必须转移时或者就地操作时要采取断路后方可操作，预防事故。

(2)坑、基土质松软，采取放坡开挖，放坡有艰难，要设防护挡板防护。

坑外堆放土、应距坑边缘1.5M 以上，
(3)坑内挖土人员要时常检查受力状况，发现危情迹象，即将
退出操作点，预防意外。

当排除危情后方可二次投入施工。

(4)桩坑周围设防护围拦，高度大于1.2M，二道横杆固定，悬
挂警示标志。

(5)工前、雨后、冻后首先检查有无异常变化的迹象，确保无
塌方可能后方可施工。

(6)岩石爆破：爆破作业人员须经专门安全技术培训考
核合格，并取得公安部门发给的有效安全作业证后，持证上
岗操作。

(7)机械打眼操作中必须精力集中，发现不正常的声音
或者震动时，应即将住手进行检查，并即时排除故障后方
可继续作业。

(8)换钎、检查风钻和加油时，应先关闭风门，方可进行，在进行中不得碰处风门以免发生伤亡事故。

(9)钻眼时机具要扶稳，钻杆与钻孔中心必须垂直。

钻
机运转过程中，严禁用身体支撑风钻的转动部份。

( 10 ) 应经常检查钻孔机有无裂痕，螺栓有无松动，卡
套和弹簧是否完整，确认无误后方可使用。

( 11 ) 工作时必须戴好风镜、口罩和安全帽。

( 12 ) 在进行控制爆破时，应对爆破体和周围建造物，
构筑物或者设施防震和防护覆盖，以减弱爆破震动的影响和
飞掷。

( 13 ) 基础爆破时，可在爆破部位上铺盖草袋作防护。

( 14 )装药时严禁使用铁器，且不得用炮棍挤压或者碰击，以免触发雷管引起爆炸。

放炮区要设置警戒线，设专人负责指挥，待装药阻塞完毕，按规定发出信号，人员撤离，经检查无误后方准放炮。

( 15 ) 同时爆破若干个炮眼时，应采用电办起爆或者导
爆线起爆。

( 16 ) 处理瞎炮过程中严禁将带有雷管的药包从炮孔内
拉出来，也不准拉住电雷管上的导线，把电雷管从炸药内拨
出来。

瞎炮应由原装炮人员当班处理，如不能当班处理，应
设置标志，并将包装情况、位置、方向、药量等详细介绍给
处理人员，以达到妥善处理的目的。

( 17 ) 基坑开挖后应在基坑外加设防护栏杆，夜间施工
时应有足够的照明措施，以保证施工作业安全进行。

7、工期安排，基坑开挖从 2005 年 11 月 1 日至 2005 年 11 月20 日结束。

2、脚手架工程：
(1)搭设高处作业脚手架，上下通道，必须符合规范规定，斜道按1 ：3 设坡，设防滑条，不得过陡，要安全、坚固、可靠。

对高
处作业无法搭设斜道者，不得擅自攀登脚手架作业，应采取暂时措施解决。

(2)双层或者多层交换作业，上下操作位置，必须错开、严禁相
互垂直作业，除设置防护安全网外，要依据实地增设必要的防护设施
华录·松下职工文化中心施工组织设计或者警示标牌以警惕他人。

(3)一下双层操作人员要互相关照，传递危（wei）险信号并设置紧急蔽护场所。

(4)本工程的脚手架搭设必须经验算，编制施工方案
3、模板工程：
(1)模板支架要严格执行《建造施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》—JGJ130-2001，有关规定。

(2)拆模构件之混凝土强度必须达到 70%以上方可拆模，拆模人员站位合理，拆除时人员不得少于 3 人，相互，其它人员禁入拆模场地。

拆模场地设禁入的警示牌。

拆除之模板要按指定地点抛扔，及时清理旧。

4、塔式起重机安装、拆卸。

塔式起重机安装、拆卸，按照规范编制实施方案，严禁乱装乱拆行为发生。

装或者拆人员均需具有上岗资质证件，无证者不得上岗操作。

装或者拆人员要按照批准之实施方案组成之各类人员齐全方可实施装或者拆。

各类人员不齐全不得擅自实施装或者拆工作，更不得无操作资质人员充数。

5、塔式起重机投入运输时，要按规定配齐具有上岗资质的操作工、起重工和指挥工。

各类人员严格遵照安全操作规程操作。

6、各类施工机具，如搅拌机、卷扬机、翻斗车、木工机具等等，防护装置齐全，漏电保护器覆盖率保证达到 100%操作合理，加强维护保养，不得带病操作。

手持电动工具均需用设有保护零线预防角电。

7、暂时用电
(1)现场暂时用电，按照《施工现场暂时用电安全技术规范》要求，编制暂时施工用电施工组织设计规划，按规划实施用电。

按照规程架设临路线，用电专人维护管理，不得乱动、乱用。

导引线统一采用橡胶绝缘电缆，不得随地乱拖乱拉，更不得搭架在脚手架上。

(2)现场暂时用电实行三项五线制，保护零线与工作零线分离开。

所用电气设备实行三级配电两面二级保护，各配电箱，设电工专人维护管理。

(3)非电工，不得随意拆、装用电设施和路线。

8、场内道路运输及人行道的布置
(1)根据施工现场情况，保证道路运输安全畅通前提下，分别设置专用。

车辆运输和人行道路。

(2)场内运输车辆不经允许，不得随意离开场区或者进入建设单位厂区内，需要时，须经负责人允许，方可通行。

驾驶员必须遵守建设单位厂内道路交通有关管理规定。

9、防火、防毒、防爆、防雷：
(1)易燃易爆物品，有专人管理，按指定地点设置。

库房设通风设施及避雷装置，并与生活区、作业区有足够的隔离距离。

(2)氧焊气瓶和油料要注意遮阳、远离火源，依据各自特点妥善保管，库房照明要采用防爆电气器材。

(3)毒物品要严格管理，防止泄漏，使用有毒物质时要戴好防毒面具和防护用品。

(4)大设备要有防雷装置，其接地电阴不大于 10Ω。

(5)建立 50 人兼职消防队伍，经专业培训后兼职工作，同时要
设四套暂时消防器具，八个消防桶、根据水源状况。

建造物东西两端各设防火水源点一个，备用消防部门建立起工作关系以便开展工作。

施工现场实行公司的 CI 形象设计，项目经理是文明管理的第一领导者，项目工程管理部制订出文明施工计划。

区域责任工程师直接负责责任区域的文明施工。

6.5.1 管理要点
按 CI 形象策划要求标准统筹对施工现场进行设计和规划，以确保文明工地的实现。

与附近居民、政府、派出所建立良好的关系，做好周围群众的各项工作，减少施工时势民扰，保证工程顺利进行。

6.5.2 管理措施
1、施工现场布置遵照施工现场总体部署方案。

2、设立专门的垃圾堆放区，派专人进行现场洒水，防
止灰尘飞扬，保护周边空气清洁。

3、建立有效的排水设施，保证现场和周围环境整洁文
明。

4、严格按大连市有关环保规定执行。

5、搞好施工现场卫生。

(1)施工现场垃圾按指定的地点集中采集，并及时运浮现场，时刻保持现场的文明；
(2)现场施工道路要保持畅通与清洁，不得随意堆放物品，更不允许堆放杂乱物品或者施工垃圾。

6.5.3 消防保卫
1、现场和仓库设消防栓。

2、施工现场设立吸烟室，操作岗位止禁止吸烟。

3、坚持现场用火制度，电气焊工工作要有灭火器
材。

4、对易燃易爆、有毒物品的使用要按规定执行，
指定专人设库存分类管理，明火作业和易燃、易爆物品隔离，
操作之后，要检查现场。

5、现场要设有供应消防用水的给水管道，蓄水池
和必要的消防工具，并有专人负责，定期检查，保证完好备
用。

6、加强临电管理，防止电器或者路线发生火灾。

6.4.4 施工现场文明施工管理规定
为强化建造施工安全和文明施工管理，根据国家建设部《安全检查标准》结合我公司施工现场管理实际，特制订本规定。

6.5.4.1 现场出入口和围档管理
1、出入口必须设置统一制式大门(高度不
低于 4.8 米，宽度不小于 6 米)，大门顶部要有企业
名称和企业标识，两侧要有规范标语。

大门上要悬挂
彩旗和安全旗。

门内侧要设有“五牌一图” (即工程概况牌、管理人
员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文
明施工牌和施工现场平面图)。

主要通道要实施硬覆盖，车辆出入现场要清理干净，不许夹泥砂污染市政路面，各种车辆所运输的砖、水
3、2、
泥、砂子、残土等散装物料不许超载，要采取遮盖措
施。

4、有施工现场必须设置围挡，围挡高度为 2.5 米。

现场
周围已具备公共围挡式围挡的，要平整、粉饰、美化。

6.5.4.2 场内物料管理
1、区内建造材料、构件、料具要按总平面布局分类存放，
要摆放整齐，归方码垛，并设置标识。

2、资仓库要做到物品摆放整齐，品种标志清晰，易燃易爆
物品要做到安全保管和使用。

3、工现场要做到工完场清。

生产期间产生的各种残废料、
闲置设施及施工用具不许停放或者堆放现场，要及时清
运出场。

6.5.4.3 场容场貌管理
1、建工程必须采用安全部门认可，符合国家标准的密目网
防护，要采用钢管脚手外架内网搭设，实行主体工程满
遮挡，达到立面平整，防护严密。

2、业区、材料区、生活区设置要安全合理，标识要清晰醒
目。

3、工现场的作业人员要统一服装，管理人员统一服装和胸
卡，实行规范化管理。

4、在建的施工现场要做到统一标语、标志警示醒目，并设
置宣传栏、读报栏等。

5、工现场搅拌机、卷扬机棚要统一制式，结构要美观慷慨。

卷扬机钢丝要设置过路保护。

6、工现场要配置统一制开关箱，开关箱距地面高度为 1.2
米各种用电路线要符合规范要求，严禁乱拉乱接。

7、坑及“四口、五临边”的防护栏杆必须采用红白相间钢
脚手架防护。

6.5.4.4 生活设施管理
1、人宿舍门窗符合标准、床铺搭设合理、物品摆放整齐、
遵守宿舍管理制度，健康条件良好，要建立健康值班制
度。

每间宿舍不得超过 20 人。

宿舍要保暖、采光、通风
并具有防署、防蚊虫等防护措施。

2、堂行政管理清洁要持有健康防疫合格证和炊事人员体检
合格证，要建立健康、防火制度和防蝇、防鼠、防尘等
设施，并有专人负责。

3、要设置合理、健康清洁。

做到厕所外无随地大小便，厕
所内无粪便外溢、无蝇蛆、脏水。

要有消毒措施。

4、工现场要配备必要的健康保健设施，要备有医药箱和常
用药品及急救用品。

确保现场职工的身体健康和人身安
全。

5、工现场要消防“四害”滋生地，做到地面无污水、臭水、
常流水。

生活垃圾必须有专用容器，专人保洁，确保“四
害”密度和鼠迹控制在国标之内。

6、活区宿舍、食堂门前必须设置带盖垃圾污水桶，严禁残
汤剩饭和污水乱泼乱倒。

7、工现场要建立、健全安全保卫制度，并设有警员，实施
安全保卫工作，警员必须经有关部门培训，持证上岗。

6.5.5 施工现场环境保护管理规定
1、工现场要建立施工不扰民措施，严禁噪声扰民，禁止在
规定的时间内(22 时至次日 6 时)施工作业。

2、工现场未经有关部门批准，不许擅自毁坏公用树木和绿
地，要充分利用出入口内外侧及场地栽种草木美化场区
环境。

3、工现场严禁高空扬尘，楼层作业产生的建造垃圾和残料
要采取袋装方式清运。

对施工中的粉尘要采取喷水遮盖
等安全有效措施，避免粉尘对作业人员和他人的侵害。

4、工现场不许焚烧有毒、有害物质。

5、工现场建造残土、垃圾清运，要采取湿作业方法载运，
用遮布封闭清运，以保证无尘、清洁、安全运输。

6、凡使用柴油的施工机械和运输车辆，须采用添加剂，达到标准方可使用。

6.5.6 地下管线及其它地上地下设施的加固措施
1、场后与甲方联系，索取厂区地下管网及基础设施布置图，
并与甲方交底，遇有管网设施在建造挖土范围内，应由
甲方决策，我方配合迁移改线或者移位，保证厂方生产
和生活正常进行。

2、有地下管线在暂时道路下，与甲方商议签认后，上方加
钢筋混凝土刚性地面或者铺夺取钢板进行保护。

3、工暂时暂设建房和塔吊基座应躲开地下管线和地下设施
进行建设。

4、工的建造物挖掘地下土石方中，外边缘遇有地下管网(无
华录·松下职工文化中心施工组织设计
图、预先均不知道的情况)时，一是改线，二是加支架
硬顶结构保护，必要时加覆盖物保护，并在近处精心施
工，防止损坏。

5、重甲方、监理代表的意见，遇特殊情况商议解决，不野
蛮指挥和盲干、乱干。