长输管线防洪防汛应急预案

一、编制目的
为应对长输管线沿线可能发生的洪水灾害，确保管道安全运行和周边环境安全，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本应急预案。

二、编制依据
1. 《中华人民共和国防洪法》
2. 《中华人民共和国安全生产法》
3. 《中华人民共和国水法》
4. 《长输管道安全管理规定》
5. 相关地方性法规和规范性文件
三、适用范围
本预案适用于长输管线沿线的防洪防汛工作，包括管道本体、配套设施和周边环境。

四、工作原则
1. 预防为主，防治结合
2. 安全第一，以人为本
3. 快速反应，协同作战
4. 上下联动，分级负责
五、组织机构及职责
1. 防洪防汛指挥部
（1）成立防洪防汛指挥部，负责防洪防汛工作的组织、指挥和协调。

（2）指挥部下设办公室，负责日常工作。

2. 防洪防汛指挥部职责
（1）制定防洪防汛工作方案，并组织实施。

（2）组织防洪防汛物资储备和人员培训。

（3）协调相关部门和单位开展防洪防汛工作。

（4）及时掌握防洪防汛动态，发布预警信息。

（5）组织应急处置和抢险救援。

3. 相关部门及单位职责
（1）管道运营单位：负责管道本体和配套设施的防洪防汛工作。

（2）地方政府：负责组织协调当地力量，保障防洪防汛工作顺利进行。

（3）气象部门：负责提供洪水预警信息。

（4）消防部门：负责组织火灾扑救和应急救援。

六、预警与响应
1. 预警
（1）根据气象部门发布的洪水预警信息，及时启动预警响应。

（2）各级指挥部和相关部门根据预警等级，采取相应措施。

2. 响应
（1）一级响应：洪水预警信息发布后，各级指挥部和相关部门立即进入应急状态，启动应急预案。

（2）二级响应：根据洪水发展情况，调整预警等级，采取相应措施。

（3）三级响应：洪水预警信息解除后，恢复正常工作。

七、应急处置
1. 人员疏散
（1）发现险情时，立即组织人员疏散至安全地带。

（2）对被困人员实施救援。

2. 管道抢修
（1）根据险情，组织力量进行管道抢修。

（2）确保管道本体和配套设施安全运行。

3. 事故调查与处理
（1）事故发生后，立即进行调查，查明原因。

（2）对事故责任人进行处理。

八、应急保障
1. 物资储备
（1）储备防洪防汛物资，包括沙袋、水泵、应急车辆等。

（2）确保物资充足，满足应急处置需求。

2. 人员培训
（1）对相关人员开展防洪防汛知识培训。

（2）提高应急处置能力。

3. 通信保障
（1）确保通信畅通，为应急处置提供保障。

（2）及时发布预警信息和应急指令。

九、预案管理与更新
1. 定期对预案进行修订和完善。

2. 对预案实施情况进行评估，总结经验教训。

3. 加强预案的宣传和培训，提高全员应急意识。

本预案自发布之日起实施。