保健食品项目立项申请报告

保健食品项目立项申请报告
目录
第一章项目概要 (2)
第二章保健食品项目背景及可行性 (10)
第三章项目选址用地规划及土建工程 (10)
第四章总图布置方案 (12)
第五章产品规划方案和建设内容及规模 (13)
第六章环境保护 (14)
第七章能源消费及节能分析 (18)
第八章项目建设期及实施进度计划 (20)
第九章投资估算与资金筹措及资金运用 (21)
第十章项目融资方案 (27)
第十一章经济效益分析 (28)
第十二章项目盈利能力分析 (30)
第十三章社会效益评价 (32)
第十四章综合评价及投资建议 (33)
第一章项目概要
一、项目名称及建设性质
（一）项目名称
保健食品生产建设项目
（二）项目建设性质
本期工程项目属于新建工业项目，主要从事保健食品项目投资及运营。

二、项目承办企业及项目负责人
某某有限责任公司
三、项目建设背景分析
经过长期追赶的沉淀和积累，当今我国在相当一些领域与世界前沿科技的差距都处于历史最小时期，已经有能力并行跟进这一轮科技革命和产业变革，加速实现制造业转型升级和创新发展。

《中国制造2025》始终贯穿一个主题，就是加快新一代信息通信技术与制造业的深度融合。

与发达国家在工业3.0基础上迈向4.0不同，我国制造业还有相当一部分停留在3.0甚至2.0，只有部分领先行业可比肩4.0。

实施《中国制造2025》，必须处理好2.0普及、3.0补课和4.0赶超的关系，强化工业基础能力，提高综合集成水平，以推广智能制造为切入点，培育新型生产方式，推动制造
业数字化网络化智能化。

战略性新兴产业的发展，是重大科技突破和新兴社会需求二者的有机结合。

在经济发展新常态下，战略性新兴产业将突破传统产业发展瓶颈，为中国提供弯道超车、在国际竞争中占据有利地位的宝贵机遇。

四、项目建设选址
“保健食品投资建设项目”计划在某某省某某市某某县经济开发区实施，本期工程项目规划总用地面积76667.05 平方米（折合约115.00 亩），净用地面积76107.05 平方米（红线范围折合约114.16 亩）。

该建设场址地理位置优越，交通便利，规划道路、电力、天然气、给排水、通讯等公用设施条件完善，非常适宜本期工程项目建设。

河间隶属于河北省沧州市，东与沧县、青县接壤，北与大城县、任丘市交界，西与肃宁县、高阳县相邻，南与献县相连。

属湖积冲积平原，地势自西南向东北逐渐降低，属典型的大陆性季风气候，受季风影响，四季分明。

截至2015年底，辖20个乡镇，615个行政村，总面积1324平方公里，总人口88.2万人，1990年10月撤县设市。

河间市地处华北平原，盛产多种粮棉瓜果，尤以金丝小枣、天津鸭梨等著名。

工业产品种类很多，化工、纺织、电缆均较突出。

河间已形成了以电线电缆、保温材料、汽车配件、建材、花卉、餐具为主的六大支柱产业。

2016年，河间市完成地区生产总值287.2亿元，增长8.2%。

2016年，河间市完成地区生产总值287.2
亿元，增长8.2%；工业增加值84.98亿元，增长8.4%；固定资产投资224.8亿元，增长11.05%；社会消费品零售总额133.9亿元，增长10.6%；全部财政收入和公共财政预算收入18.57亿元、11.19亿元，分别增长13.1%、
4.3%，经济实现平稳较快增长。

五、项目占地及用地指标
1、本期工程项目拟申请有偿受让国有土地使用权，规划总用地面积76667.05 平方米（折合约115.00 亩），其中：代征公共用地面积560.00 平方米，净用地面积76107.05 平方米（红线范围折合约114.16 亩）；本期工程项目建筑物基底占地面积54271.94 平方米；项目规划总建筑面积77712.91 平方米，其中：不计容建筑面积0.00 平方米，计容建筑面积77712.91 平方米；绿化面积5220.94 平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积14494.49 平方米；土地综合利用面积76107.05 平方米，土地综合利用率100.00 %。

2、该项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照保健食品行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合保健食品制造经营的规划建设需要。

3、根据中华人民共和国国土资源部国土资发【2008】24号文及国土资发【2008】308号文的规定，某某县土地等别为九等，本期工程项目行业分类：保健食品行业；根据谨慎测算，本期工程项目固定资产投资强度
3216.34 万元/公顷>1259.00 万元/公顷，建筑容积率1.02 >0.80 ，建筑系数71.31 %>30.00 %，建设区域绿化覆盖率6.86 %<20.00 %，办公及生活服务设施用地所占比重4.80 %<7.00 %，各项用地技术指标均符合规定要求。

六、项目产品规划方案
本期工程项目主要开展保健食品的制造和销售业务。

七、环境保护
本期工程项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无废水排放；环境污染因子主要为生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。

“十三五”时期，我国工业将以系统节能改造为突破口，促进工业节能从局部、单体节能向全流程、系统性优化转变，实现工业能源利用效率大幅提升。

在继续推进单体节能的同时，更加注重设备、企业、园区的多层级系统节能，在抓好重点行业节能的同时，面向工业全行业全面推进工业节能，在继续重视大企业能效提升的同时，着力推动中小企业节能。

八、建设期限及进度安排
1、本期工程项目建设周期确定为12个月。

2、“保健食品投资建设项目”目前已经完成前期的各项准备工作，包括：市场调查研究、项目建设选址、建设规模的确定、用地审批手续、
建设资金筹措等项事宜，目前正在着手进行办理项目备案工作。

九、项目投资规模及资金构成
1、按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资37403.13 万元，其中：固定资产投资24478.49 万元，占项目总投资的65.45 %；流动资金12924.64 万元，占项目总投资的34.55 %。

2、在固定资产投资中，建设投资24389.21 万元，占项目总投资的65.21 %；建设期固定资产借款利息89.28 万元，占项目总投资的0.24 %。

3、本期工程项目建设投资24389.21 万元，其中：工程建设费用22055.70 万元，占项目总投资的58.97 %，包括：建筑工程投资9678.34 万元，占项目总投资的25.88 %；设备购置费12021.89 万元，占项目总投资的32.14 %；安装工程费355.47 万元，占项目总投资的0.95 %。

工程建设其他费用1973.08 万元，占项目总投资的5.28 %（其中：土地使用权费1380.00 万元，占项目总投资的3.69 %）；预备费360.43 万元，占项目总投资的0.96 %。

4、总投资及其构成：项目总投资=建设投资+建设期固定资产借款利息+流动资金，项目总投资=24389.21 +89.28 +12924.64 =37403.13 （万元）。

十、资金筹措方案
1、项目总投资37403.13 万元，根据资金筹措方案，某某有限责任公
司计划自筹资金（资本金）29072.65 万元，占项目总投资的77.73 %。

2、根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额4903.50 万元，占项目总投资的13.11 %，其中：项目建设期申请银行固定资产借款2903.50 万元，占项目总投资的7.76 %；本期工程项目正常经营期拟申请银行流动资金借款2000.00 万元，占项目总投资的5.35 %。

本期工程项目建设期无固定资产借款计划。

3、本期工程项目采取其他方式筹措资金3426.98 万元，占项目总投资的9.16 %（其中：申请国家专项资金1958.27 万元，占项目总投资的5.24 %；其他融资1468.71 万元，占项目总投资的3.93 %）。

十一、预期经济效益
1、根据预测，本期工程项目建成投产后达纲年营业收入80779.02 万元，总成本费用66360.48 万元，税金及附加422.86 万元，年利税总额18190.52 万元，其中：年利润总额13995.68 万元，税后净利润10496.76 万元，纳税总额7693.76 万元，其中：增值税3771.98 万元，税金及附加422.86 万元，年缴纳企业所得税3498.92 万元。

2、根据谨慎财务测算，本期工程项目达纲年投资利润率37.42 %，投资利税率48.63 %，全部投资回报率28.06 %，全部投资所得税后财务内部收益率26.18 %，财务净现值26180.17 万元，总投资收益率38.07 %，资本金净利润率48.14 %。

3、根据谨慎财务估算，全部投资回收期4.80 年（含建设期12个月），固定资产投资回收期 3.14 年（含建设期）；用生产能力利用率表现的盈亏平衡点48.02 %，因此，本期工程项目经营非常安全，财务盈利能力指标表明本期工程项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

十二、社会效益分析
1、通过与其他备选生产工艺技术对比，本期工程项目能源消费处于节能优势，根据谨慎节能测算，项目达纲年综合节能量36.13 吨标准煤/年，项目总节能率18.92 %，项目节能效果显著。

2、项目达纲年预计营业收入80779.02 万元，占地产出收益率10613.92 万元/公顷；达纲年纳税总额7693.76 万元，占地税收产出率1010.92 万元/公顷；项目建成后，达纲年全员劳动生产率100.00 万元/人。

3、本期工程项目建设符合国家和某某省某某市发展规划，有利于促进某某市某某县区域保健食品产业集群发展；此外，项目达纲年为社会提供807.79个就业职位，每年可为某某市某某县增加财政税收7693.76 万元，对区域经济和社会发展具有积极的推动作用。

十三、简要评价结论
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某省及某某市某某县保健食品行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某县保健食品产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积
极的推动意义。

2、“保健食品投资建设项目”属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）鼓励类发展项目，符合国家产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国保健食品的国产化进程，推动保健食品制造产业调整和行业振兴；有助于提高某某有限责任公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、某某有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“保健食品投资建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某省某某市某某县经济发展，为社会提供就业职位807.79个，达纲年纳税总额7693.76 万元，可以促进某某县区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、项目拟建设在某某省某某市某某县经济开发区内，工程选址符合某某省某某市土地利用总体规划，保证项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电、气等能源供应有保障。

综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环保、安全等方面分析结果表明，“保健食品投资建设项目”技术上可行、经济上合理；本报告认为：本期工程项目所提供的保健食品产品市场前景良好，投资方向正确，技术方案设计先进合理，经济效益突出，因此，本期工程项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行
的，因此，本期工程项目建设是必要的也是完全可行的。

第二章保健食品项目背景及可行性
我们日益清楚地看到，中国的经济转型将是极为痛苦的过程。

然而，若要首先提高一些领域停滞不前、甚至下滑的工业竞争力，转型是绕不过去的道路。

转型对中国经济的良好运行以及消费情况起着决定作用。

好在服务业高速增长，但还不足以提供大量稳定且薪资优越的工作职位来促进消费。

工业仍然是中国的“核心实力”，这一点在德国亦是类似的。

中国只有保持工业上的优势，才能长期实现高远的增长目标。

第三章项目选址用地规划及土建工程
一、项目选址方案
1、由某某有限责任公司承办的“保健食品投资建设项目”，通过对拟建场地缜密调研，充分考虑了项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本和生产成本的高低以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等，拟选址在某某省某某市某某县经济开发区，项目建设选址区域地势平坦开阔、空气清新、阳光充足、排水通畅、环境适宜、公用设施比较完善、远离污染源的地段；所选建设区域土地资源充裕，而且地理位置优越、交通条件便利、四方通衢、地形平坦、土地平整、交通条件便利、配套设施齐备，符合项目选址要求。

2、拟定建设区域属项目建设占地规划区，项目总用地面积76667.05 平方米（折合约115.00 亩），代征公共用地面积560.00 平方米，净用地面积76107.05 平方米（红线范围折合约114.16 亩）；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照保健食品行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合保健食品生产经营的需要。

二、项目选址土地利用情况
1、项目选定场址为租用，该场区已经按某某县经济开发区规划进行施工建设，符合城市规划要求，并合理地将场区土地进行了规划和利用。

2、项目租用场址位于某某省某某市某某县经济开发区的现有场区及标准化厂房；场区内建筑物有生产用房，配套了动力、公用工程设施，有配电房、生产车间等。

3、项目租用的场区总用地面积76667.05 平方米，本期工程项目目前租用建筑面积77712.91 平方米，需要根据生产和办公使用的要求进行部分改造。

4、某某有限责任公司租用的场区场地平整，道路、绿化、公用工程设施等均已基本完善。

本期工程项目没有新建的建筑物，所以总图布置不需变动。

场区的消防和各幢建筑物的消防设施已经齐备，本期工程项目亦不需做大的改动。

三、项目用地规划及功能指标分析
本期工程项目计划在某某省某某市某某县经济开发区建设，用地性质为工业用地；选定区域预计规划总用地面积76667.05 平方米（折合约115.00 亩），其中：代征公共用地面积560.00 平方米，净用地面积76107.05 平方米（红线范围折合约114.16 亩）；本期工程项目建筑物基底占地面积54271.94 平方米；规划总建筑面积77712.91 平方米，计容建筑面积77712.91 平方米，绿化面积5220.94 平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积14494.49 平方米，土地综合利用面积76107.05 平方米。

四、项目用地控制指标对比分析
根据综合测算，本期工程项目建设规划建筑系数71.31 %，建筑容积率1.02 ，建设区域绿化覆盖率6.86 %，办公及生活服务设施用地所占比重4.80 %，固定资产投资强度3216.34 万元/公顷，建设场区土地综合利用率100.00 %。

五、土建工程建设规划
本期工程项目预计总建筑面积77712.91 平方米，其中：不计容建筑面积0.00 平方米，计容建筑面积77712.91 平方米，计划建筑工程投资9678.34 万元，占项目总投资的25.88 %。

第四章总图布置方案
本期工程项目总用地面积76667.05 平方米，其中：净用地面积76107.05 平方米；项目总建筑面积77712.91 平方米；其中：生产性建筑
面积71015.49 平方米，非生产性建筑面积6697.42 平方米。

建筑物基底占地面积54271.94 平方米，其中：生产性建筑占地面积50618.80 平方米，非生产性建筑占地面积3653.14 平方米。

计容建筑面积（H≥8.00米按两层计）77712.91 平方米；场区停车场和道路及场地硬化占地面积14494.49 平方米；规划广场面积12101.02 平方米；场区围墙长度10598.40 延米；绿化面积5220.94 平方米；建设场区土地综合利用面积76107.05 平方米；固定资产投资强度3216.34 万元/公顷；办公及生活服务设施用地所占比重4.80 %；建筑设计耐久年限50年；建筑抗震设防烈度Ⅷ度；建筑结构安全等级2级；建筑耐火等级3级；建筑系数71.31 %；建筑容积率1.02 ；绿化覆盖率6.86 %；土地综合利用率100.00 %；理论停车泊位134.00 个；人均建设用地指标94.22 平方米/人；产业工人人均宿舍面积3.41 平方米/人；人均绿化面积6.46 平方米/人。

第五章产品规划方案和建设内容及规模
一、总体建设内容及规模
本期工程项目拟建场区总用地面积76667.05 平方米（折合约115.00 亩），其中：净用地面积76107.05 平方米（红线范围折合约114.16 亩）；总建筑面积77712.91 平方米（其中：不计容建筑面积0.00 平方米，计容建筑面积77712.91 平方米）；建筑工程投资9678.34 万元；计划购置安装247台（套）主要生产设备、检测设备、环境保护和安全保障设备，预
计设备购置费12021.89 万元。

二、土建工程建设内容及规模
本期工程项目预计总建筑面积77712.91 平方米，其中：规划建设主体工程59119.95 平方米，仓储设施面积10122.24 平方米（其中：原辅材料仓储设施5936.35 平方米，成品贮存设施4185.89 平方米），办公用房4566.42 平方米，职工宿舍1750.46 平方米，其他建筑面积2153.84 平方米（含部分公用工程和辅助工程）；预计建筑工程投资9678.34 万元。

三、建设公用工程
本期工程项目计划建设的公用工程包括：电气系统、给排水系统、供热系统、办公生活设施、消防系统等，同时建设场区道路、绿化等公用工程和室外工程，为“保健食品投资建设项目”提供完善的配套设施及便捷舒适的生产经营环境。

四、组建生产管理机构
第六章环境保护
一、项目建设期大气污染防治措施
砂石料统一堆放，采取遮盖措施；对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度减少扬尘量；开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走；运输车辆不应装载过满，采取密闭措施减少沿途抛洒，并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料。

二、项目建设期水污染防治措施
施工期间在排污工程不健全的情况下，应尽量减少物料流失、散落和溢流现象；另建造集水池、砂池、排水沟等水处理构筑物，并对施工期废污水进行必要的分类处理达标后排放。

水泥、黄砂、石灰类的建筑材料须集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质被雨水冲刷带入污水处理装置内和附近的水体。

三、项目建设期噪声污染防治措施
加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，严禁夜间进行高噪声施工作业；尽量采用低噪声的施工工具；采用文明施工方法，降低噪声源。

在高噪声设备周围设置掩蔽物；应加强对运输车辆的管理，尽量压缩工区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛；设备调试尽量在白天进行。

四、项目建设期固体废弃物污染防治措施
工程建设期间对生活垃圾要进行专门收集，严禁乱堆乱扔，防止产生二次污染；合理布置施工现场的所需原辅材料及产生的固体废弃物的堆场，严禁安置在地表水源周边。

五、项目建设期环境控制措施
项目建设期以控制建筑工地和道路扬尘为重点内容，加强扬尘污染控
制，有效降低大气中颗粒物浓度，提高大气能见度；工程结束后，全面覆盖裸土、树穴，裸土覆盖率达到100.00 %。

大力整治堆场削减扬尘污染源；加强道路保洁，所有建设施工过程全面实施扬尘污染规范化控制措施；加强建筑施工场地噪声控制，对工地噪声的相关工序的重点监控。

六、项目建设期实现固体废弃物的安全、有效、无害化处置措施
项目建设期积极推行生活垃圾分类收集，建成运营后全面核实工业废物产生情况，实施工业废物特性检测，特别是正确识别危险废物，避免将危险废物作为一般工业废物处理造成污染。

七、项目运营期环境保护对策
本期工程项目建成运营期生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无生产废水排放；环境污染因子主要是生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。

八、项目运营期废水治理措施
本期工程项目建成投产后劳动定员807.79人，根据测算本期工程项目达纲年生活废水排放量约2245.56 立方米/年，生活污水的主要污染物是SS、氨氮，经场区化粪池处理后排入污水处理设施进行再处理，排放浓度满足《污水综合排放标准》（GB8978）表6中的二级排放标准，同冲洗废水一同排入某某省某某市某某县经济开发区市政管网，最终进入污水处
理厂，对周围水环境影响较小。

九、项目运营期固体废弃物治理措施
某某有限责任公司场区职工办公及生活产生垃圾量约100.97 吨/年，经集中收集后由环卫工人及时清运，对周围环境影响较小；在保健食品生产过程中产生的固体废弃物（含废弃包装物），设专人收集后定置存放并进行集中处理，或交回收公司综合利用。

十、项目运营期噪声污染治理措施
本期工程项目噪声主要是保健食品生产时所产生的机械噪音，因此，在设备选型上首先选用先进的、符合国家噪声排放标准要求的设备（设施），同时，加装防护设施进而降低噪声对环境产生的污染。

对噪声较大的设备可在安装时增加减振消声装置，同时，对于设备运行过程产生的噪声选用降噪装置，降低噪声对场区周边环境产生的影响。

特别说明：由于某某有限责任公司没有提供上级环保部门关于该项目执行环境标准的正式批复文件，本可行性研究报告只是执行环境保护的建议标准和规范，所以，报告所描述的环境影响评价结论仅仅作为初步分析预测的参考文本。

如若与其后所做的《保健食品投资建设项目环境影响评价报告》（书或表）有冲突或不相符的地方，均以国家环境保护部门的正式批复文件为准。

第七章能源消费及节能分析
根据《综合能耗计算通则》（GB/T2589）实际消耗的各种能源是：一次能源、二次能源和生产使用耗能工质所消耗的能源；根据“保健食品投资建设项目”用能数据统计和设备及工艺运行情况，本期工程项目达纲年综合总耗能量（当量值）154.88 吨标准煤/年，本期工程项目主要能源消费种类及数量如下所述。

一、项目用电量测算
本期工程项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，变压器及电路损耗按项目运行耗电量的2.60 %估算；根据项目生产工艺用电和办公及生活用电情况测算，全年用电量954302.40 千瓦•时，折合117.28 吨标准煤。

二、项目用水量测算
某某有限责任公司生产工艺用水及设备耗水和生活用水由某某县经济开发区自来水供水管网供应，项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求，项目工业用水水压0.35 Mpa-0.45 Mpa，生活给水水压0.35 Mpa，根据谨慎财务测算，本期工程项目实施后总用水量15026.14 立方米/年，折合1.29 吨标准煤。

三、项目总用能测算分析
根据综合测算，本期工程项目年综合总耗能量（当量值）154.88 吨标
准煤。

四、能源单耗综合指标分析
根据节能测算，本期工程项目年综合总耗能量（当量值）154.88 吨标准煤，达纲年保健食品产品年产量为10000.00 #N/A/年，营业收入80779.02 万元，年现价增加值20055.48 万元，因此，单位产品综合能耗15.49 千克标准煤/#N/A，万元产值综合能耗 1.92 千克标准煤/万元，现价增加值综合能耗7.72 千克标准煤/万元。

五、万元现价增加值综合能耗指标分析
根据谨慎财务测算，本期工程项目建成达纲后，预计年现价增加值20055.48 万元，达纲年综合总耗能量（当量值）154.88 吨标准煤，则本期工程项目达纲年万元现价增加值综合能耗：
达纲年万元现价增加值综合能耗=年综合总能耗÷年现价增加值。

=154.88 吨标准煤÷20055.48 万元≈7.72 千克标准煤/万元（当量值）。

六、项目预期节能综合评价
1、本期工程项目采用先进的生产装备和成熟可靠的技术工艺，在项目总体设计、主要设备的选型、工艺技术、能源管理等方面采取切实有效的措施，项目建设规模确定为年产保健食品10000.00 #N/A/年，项目建设符合国家产业发展政策。