2023年一级造价师之工程造价案例分析(土建+安装)精选试题及答案一

2023年一级造价师之工程造价案例分析（土建+安装）精选试题及答案一
大题（共5题）
一、某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代
理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质
的工程造价咨询企业编制了招标控制价。

招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建
设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地
承包商中选择中标人。

事件2：资格预审时，招标代理机构审查了
15个潜在投标人资格，筛选了10家单位，并向剩余5家发出了未
通过资格预审的通知，为了体现“公开、公平、公正”原则，同时向5
家提供了合格的10家的资料，用以证明这10家相对优秀。

事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3日；在出售标书时
公布了招标控制价总价，同时要求投标人购买标书时候要递交投标
保证金，金额按照控制价的5%标准计取。

投标保证金的有效期要超
过投标有效期30天。

事件4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主
管部门主要负责人1人组成。

事件5：招标人向中标人发出中标通
知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。

招标人在与中标人签订合同3周后，退还
了未中标的其他投标人的投标保证金。

问题：1．按照《中华人民共
和国招标投标法实施条例》，对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。

请简述招标做法。

2．指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。

3．说明事件2中招标代理机构的不妥之处，并说明理由。

4．指出事件3、事件4中招
标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。

5．指出事件5中招标人行为的不妥之处，并说明理由。

【答案】问题1：对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，
招标人可以分两阶段进行招标。

第一阶段，投标人按照招标公告或
者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人
提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。

第二阶段，
招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人
按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。

招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。

问题2：事件1中：（1）“招标人把招标方式改为邀请招标方式”不妥，因
政府投资的建设项目应当公开招标，如果项目技术复杂，工期要求
比较紧，可以报请有关主管部门批准，才能进行邀请招标。

（2）“要
求在当地承包商中选择中标人”不妥，因招标人不得对投标人实行限制、歧视待遇。

（3）“招标信息在招标信息网上发布”不妥，招标公
告必须在指定媒介发布。

问题3：招标人把合格的10家信息给未中
标5家不妥，因为投标人和潜在投标人的信息要保密。

问题4：事
件3中：（1）“招标文件出售的起止时间为3日”不妥，因招标文件
自出售之日起至停止出售之日至不得少于5日。

二、建设项目采用全过程总承包EPC模式进行公开招标工作，工程
建设工期定为1年，标底300万元。

通过资格审查并参加投标的有甲、乙、丙、丁、戊五家施工单位。

开标后，发现所有投标人的报
价比标底高出100万，为了避免招标失败，甲方要求招标代理机构
重新核查和制定新的标底，代理机构核查后发现标底漏项，修正了
错误，重新确定了新的标底。

甲、乙、丙三家投标人认为新的标底
不合理，要求撤回投标文件。

由于这些原因。

在招标文件规定的投
标有效期内没有定标。

为了早日开工，甲方更改了招标文件中关于
工期和结算的条件，指定了一家施工单位为中标人。

问题：1．指出上述招标过程中的不恰当的地方。

2．甲、乙、丙三家投标人撤回投
标文件是否正确并说明原因。

3．如果招标失败。

甲方能否重新招标
说明原因。

【答案】问题1：招标过程的不当之处：(1)开标后，重新确定标底。

(2)投标有效期内，未完成定标工作。

(3)更改招标文件中的关键条款。

(4)直接指定施工单位。

问题2：甲、乙、丙三家投标人撤回投
标文件是不正确的，在投标有效期内不得撤回投标文件。

问题3：
可以重新招标。

有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于3个的：(2)经评标委员会评审后否决所有投
标人。

三、某城市想建设一条免费通行的道路工程，与项自相关的信息如下：1.想据项目的设计方案及投资估算。

该项目建设投资为100000
万元，建设期2年，建设投资全部行程固定资产。

2.该项目拟采用PPP模式投资建设，政府与社会资本出资人合作成
立了项目公司。

项目资本金为项目建设投资的30%，其中，社会资
本出资人出资90%，占项目公司股权90%；政府出资10%，占项目公
司股权10%。

政府不承担项目公司亏损，不参与项目公司利润分配。

3.除项目资本金外的项目建设投资由项目公司贷款，贷款年利率为6%（按年计息），贷款合同约定的还款方式为项目投入使用后10年
内等额还本付息。

项目资本金和贷款均在建设期内均衡投入。

4.该
项目投入使用（通车）后，前10年年均支出费用2500万元，后10
年年均支出费用4000万元，用于项目公司经营、项目维护和修理。

道路两侧的广告收益权归项目公司所有，预让广告业务收入每年为800万元。

5.固定资产采用直线法折旧：项目公司适用的企业所得
税税率为25%；为简化计算不考虑销售环节相关税费。

6.PPP项目合同约定，项目投入使阴（通车）后连续20年内，在达到项目运营绩效的前提下，政府每年给项目公司等额支付一定的金额作为项日公
司的投资回报。

项目通车20年后，项目公司需将该道路无偿移交给政府。

问题：1.列式计算项目建设期贷款利息和固定资产投资额。

2.列式计算项目投入使用第1年项目公司应偿还银行的本金和利息。

3.列式计算项目投入使用第1年的总成本费用。

4.项目投入使用第
1年，政府给予项目公司的款须至少达到多少万元时，项目公司才
能除广告收益外不依赖其他资金来源，仍满足项目运营和还款要求？
5.若社会资本出资人对社会资本的资本金净利润率的最低要求为：
以贷款偿还完成后的正常年份的数据计算不低于12%，则社会资本
出资人能接受的政府各年应支付给项目公司的资金额最少应为多少
万元？
【答案】1.建设期贷款额100000×70%=70000（万元）第1年建设期
贷款利息=70000×50%×0.5×6%=1050（万元）第2年建设期贷款利息
=（1050+70000×50%+70000×50%×0.5）×6%=3213（万元）建设期贷
款利息=1050+3213=4263（万元）固定资产投资额
=100000+4263=104263（万元）
2.采用等额还本付息项目投入使用第1年项目公司应偿还银行的本
利和=（70000+4263）（A/P，6%，10）=10089.96（万元）项目投入
使用第1年项目公司应偿还银行的利息=（70000+4263）
×6%=4455.78（万元）项目投入使用第1年项目公司应偿还银行的
本金=10089.96-4455.78=5634.18（万元）3.政府出资
=100000×30%×10%=3000（万元）固定资产折旧费=（104263-3000）
/20=5063.15（万元）总成本费用=经营成本+折旧+摊销+利息+维持
运营投资=2500+5063.15+4455.78=12018.93（万元）4.设政府给予
的补贴应至少为X万元。

净利润=（800+X-12018.93）×（1-25%）四、背景：某高校投资一建筑面积30000m2的教学楼，拟采用工程
量清单以公开招标方式施工招标。

业主委托有相应招标和造价咨询
资质的咨询企业编制招标文件和最高投标限价(最高限价5000万元)。

咨询企业在编制招标文件和最高限价时发生：事件1：为响应业主
对潜在投标人择优的要求，咨询企业项目经理在招标文件中设定：
①投标人资格条件之一是近5年必须承担过高校教学楼工程；②投
标人近5年获得过鲁班奖、本省省级质量奖等奖项作为加分条件；
③项目投标保证金为75万元，且必须从投标企业基本账户转出；④中标人履约保证金为最高投标限价的10％。

事件2：项目经理认为
招标文件的合同条款是粗略条款，只需将政府有关部门的施工合同
示范文本添加项目基本信息后，附在招标文件即可。

事件3：招标
文件编制人员研究评标办法时，项目经理认为本咨询企业以往招标
项目常用综合评估法，要求编制人员也采用此法。

事件4：咨询企
业技术负责人在审核项目成果文件时发现工程量清单中有漏项，要
求修改。

项目经理认为第二天需要向委托人提交且合同条款中已有
漏项处理约定，故不用修改。

事件5：咨询企业负责人认为最高投
标限价不用保密，因此接受了某拟投标人委托，为其提供报价咨询。

事件6：为控制投标报价水平，咨询企业和业主商定，以代表省内
先进水平的A施工企业定额为依据，编制最高投标限价。

问题：(1)针对事件1，指出①～④内容是否妥当，说明理由。

【答案】问题(1)：①不妥当。

理由：根据《招标投标法》的相关规定，招标人不得以不合理条件限制或排斥投标人。

招标人不得以不
合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视
待遇。

②不妥当。

理由：根据《招标投标法》的相关规定，以本省
省级质量奖项作为加分条件属于不合理条件限制或排斥投标人。

依
法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。

任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人
或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

③妥当。

一理由：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金，投标保证金不得超过招标项目估算价的2％，且投标保证金必须从投标人的基本账户转出。

投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

④不妥当。

理由：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交，履约保证金不得超过中标合同价的10％。

问题(2)：①事件2中项目经理的观点不正确。

理由：根据《标准施工招标文件》的相关规定，合同条款属于招标文件的组成部分，合同条款及格式中明确了施工合同条款由通用合同条款和专用合同条款两部分组成，同时规定了合同协议书、履约担保和预付款担保的文件格式。

其中专用合同条款是发包人和承包人双方根据工程具体情况对通用合同条款的补充、细化，除通用合同条款中明确专用合同条款可做出不同约定外，补充和细化的内容不得与通用合同条款规定的内容相抵触。

②事件3中项目经理的观点不正确。

理由：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定，普通教学楼属于通用项目，宜采用经评审的最低投标报价法进行评标。

经评审的最低投标报价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。

五、某企业投资建设一个工业项目，该项目可行性研究报告中的相关资料和基础数据如下：（1）项目工程费用为2000万元，工程建设其他费用为500万元（其中无形资产费用为200万元），基本预备费
费率为8%，预计未来3年的年均投资价格上涨率为5%。

（2）项目建设前期年限为1年，建设期为2年，生产运营期为8年。

（3）项目建设期1年完成项目静态投资的40%，第2年完成静态投资的60%，项目生产运营期第1年投入流动资金240万元。

（4）项目的建设投资、流动资金均由资本金投入。

（5）除了无形资产费用之外，项目建设投资全部形成固定资产，无形资产按生产运营期平均摊销，固定资产使用年限为8年，残值率为5%，采用直线法折旧。

（6）项目正常年份的产品设计生产能力为10000年/年，正常年份年总成本费用为950万元，其中项目单位产品的可变成本为550元，其余为固定成本。

项目产品预计售价为1400元/件，营业税金及附加税税率为6%，企业适用的所得税税率为25%。

（7）项目生产运营期第1年的生产能力为正常年份设计生产能力的70%，第2年及以后各年的生产能力达到设计生产能力的100%。

问题：1、分别列式计算项目建设期第1年、第2年价差预备费和项目建设投资。

2、分别列式计算项目生产运营期的年固定资产折旧和正常年份的年可变成本、固定成本、经营成本。

3、分别列式计算项目生产运营期正常年份的所得税和项目资本金净利润率。

4、分别列式计算项目正常年份的产量盈亏平衡点。

【答案】（1）答：基本预备费=（2000+500）*8%=200万元静态投资额=2000+500+200=2700万元第1年价差预备费=2700*40%*
【（1+5%）.1.5-1】
=8
2.00万元第2年价差预备费=2700*60%*
【（1+5%）.
2.5-1】
=210.16万元项目建设投资=工程费用+工程建设其他费用+预备费
=2700+8
2.00+210.16=299
2.16万元（2）答：固定资产折旧=（299
2.16-200）（1-5%）/8=331.57万元正常年份的可变成本
=10000*550/10000=550.00万元固定成本=950-550=400.00万元经营成本=总成本-折旧-摊销摊销=200/5=25.00万元经营成本=950-
331.57-25=593.43万元（3）答：所得税=利润总额*所得税税率利
润总额=营业收入-营业税金及附加-总成本费用=0.14*10000*（1-6%）-950=366.00万元所得税=366*25%=91.50万元。