城镇贫困人员就业工作指导方案(2篇)

城镇贫困人员就业工作指导方案
一、背景分析
____年，随着我国城镇化进程的不断推进，城镇贫困人员就业问题成为了一个亟待解决的重要社会问题。

城镇贫困人员的就业困难主要有以下几个方面的原因：一是缺乏适应城市岗位的职业技能，二是缺乏就业指导和培训机会，三是存在地域差异导致的就业机会不足。

因此，制定一份针对____年城镇贫困人员的就业工作指导方案，成为了当前亟待解决的问题。

二、目标设定
1. 提供就业指导：为城镇贫困人员提供个性化、专业化的就业指导服务，帮助他们了解就业市场信息，选择适合自己的岗位。

2. 提升就业技能：通过开展职业培训，提升城镇贫困人员的职业技能水平，增强他们在就业市场的竞争力。

3. 拓宽就业渠道：积极开发和拓宽城镇贫困人员的就业渠道，为他们提供更多的就业机会，实现自身的价值。

三、工作措施
1. 建立就业指导服务体系
（1）设立就业指导中心：在各地设立就业指导中心，建立一支专业化的就业指导团队，为城镇贫困人员提供专业、可靠的就业指导服务。

（2）开展职业测评：通过职业测评，详细了解每位城镇贫困人员的职业倾向和特长，为他们提供个性化的就业指导。

（3）提供职业咨询：为贫困人员提供就业市场信息、就业形势分析等职业咨询服务，帮助他们了解就业市场以及自身的就业优势和不足。

2. 加强职业培训
（1）开设职业培训课程：根据城镇贫困人员的就业需求，组织开设多种类型的职业培训课程，包括技能培训、职业素养培养等，提升他们的就业技能和综合素质。

（2）鼓励创业培训：通过创业培训课程和创业指导，帮助城镇贫困人员掌握创业技能和管理知识，鼓励他们通过创业实现就业。

（3）提供培训补贴：为城镇贫困人员提供一定的培训费用补贴，减轻他们的经济负担，并激发他们参与培训的积极性。

3. 拓宽就业渠道
（1）加强劳动力市场信息发布：建立健全城镇贫困人员就业信息网，及时发布就业岗位信息，提高城镇贫困人员的就业机会。

（2）与企业合作：积极与企事业单位合作，开展人才推荐、就业见习和定向培养等工作，增加城镇贫困人员的就业机会。

（3）推进农民工返乡创业：鼓励城镇贫困人员返乡创业，提供相应的创业支持，帮助他们回归家乡发展，实现就业和脱贫两不误。

四、工作保障
1. 完善政策法规：制定和完善相关政策法规，保障城镇贫困人员就业的权益，提供相应的就业保障和补贴。

2. 加强资金保障：加大财政投入，为城镇贫困人员提供培训和就业创业的经济支持，确保方案的顺利实施。

3. 加强监督检查：建立健全监督机制，加强对相关工作的监督检查，确保方案的有效实施和成效。

五、预期成果
通过以上工作措施和保障措施的实施，预计____年城镇贫困人员的就业状况将有明显改善：
1. 就业率提高：城镇贫困人员的就业率将明显提高，不断增加城镇贫困人员就业数量，大幅减少贫困人口数量。

2. 就业质量改善：城镇贫困人员的就业质量将得到提高，就业岗位稳定性和收入水平将有所提升。

3. 就业能力增强：通过职业培训和就业指导，城镇贫困人员的职业技能和就业能力将得到提升，增强他们在就业市场的竞争力。

通过以上方案的实施，____年城镇贫困人员的就业问题将得到有效解决，为他们提供更多的就业机会，有效促进城镇贫困人员脱贫致富的发展。

城镇贫困人员就业工作指导方案（2）
为认真落实全市就业工作专题会议精神，促进城镇低收入家庭(指家庭成员人均收入和家庭财产状况符合当地人民政府规定的低收入标准的城市居民家庭)失业人员就业，帮助其提高收入水平，改善生活条件，特制定本方案。

一、指导思想
按照市委“两个强力推进”的战略部署，围绕保增长、保民生、保稳定的目标，大力实施就业促进民生工程，以落实就业扶持政策为重点，以开展就业援助为支撑，通过公益性岗位安置、鼓励自谋职
业、自主创业和灵活就业等措施，多渠道促进城镇低收入家庭失业人员实现就业。

二、工作目标
将城镇低收入家庭失业人员，特别是其中的“4050”人员、残疾人、领取城市最低生活保障且失业一年以上人员、就业困难的高校毕业生纳入就业援助范围，及时提供有效的就业援助，使各项就业扶持政策得到全面落实。

全年帮助___名城镇低收入家庭失业人员实现就业。

三、工作措施
(一)认定就业援助对象。

各县(区)政府要制定城镇低收入家庭收入标准，民政部门要制定城镇低收入家庭认定办法，做好城镇低收入家庭认定工作，劳动保障部门要及时受理城镇低收入家庭人员的就业援助申请，将其纳入就业援助范围，建立基础台账和数据库，实行___制动态（范本）管理。

(责任单位：县(区)政府，民政、劳动保障等部门)
(二)开发公益性岗位和社区就业岗位。

各县(区)政府要结合实际，大力开发劳动保障协理、公共交通协管、社会治安协管、环境卫生协管等公益性岗位，大力发展社区就业实体，开发社区服务、社区管理等就业岗位;劳动保障部门要优先帮助安置符合岗位要求的低收入家庭失业人员，并给予社会保险补贴、岗位补贴。

对灵活就业后申报就业并缴纳社会保险费的，按规定给予社会保险补贴。

(责任单位：县(区)政府，劳动保障、民政、财政等部门)
(三)开展职业培训和创业培训。

针对城镇低收入家庭失业人员的特点，___有就业创业愿望的人员参加就业前培训、再就业培训或创业
培训。

实行项目管理，开展订单培训、定向培训，提高培训的针对性、有效性、实用性。

并按规定落实职业培训和职业技能鉴定补贴政策。

(责任单位：县(区)政府，劳动保障、财政等部门)
(四)鼓励吸纳就业和自主创业。

劳动保障部门要做好企业吸纳城镇失业人员就业的认定工作，并对吸纳城镇失业人员就业的用工单位按规定落实社保补贴、岗位补贴等扶持政策;税务、工商部门要按规定落实税费减免扶持政策;对自主创业的城镇低收入家庭失业人员，各部门按规定提供税费减免、小额担保贷款、场地安排等方面的政策扶持。

(责任单位：县(区)政府，劳动保障、财政、税务、工商、人行等部门)
(五)开展就业援助服务。

劳动保障部门要依托街道、社区公共就业服务机构，开设专门窗口，对城镇低收入家庭失业人员开展政策咨询、求职登记、职业指导等援助服务;通过___低收入家庭失业人员参加招聘活动，或个别介绍、送岗位到家等形式，为他们及时提供就业岗位;工会、共青团、妇联等___要积极做好所属就业援助困难的认定工作。

(责任单位：劳动保障、工会、共青团、妇联等部门)
四、工作要求
(一)加强___领导。

各地要把促进低收入家庭失业人员就业作为重要工作来抓，县(区)政府是责任主体，政府主要领导负总责。

各地要制定解决低收入家庭失业人员就业问题的具体方案，确保目标、责任、措施、人员、经费五到位。

(二)落实工作责任。

就业工作联席会议成员单位要认真履行职责，劳动保障部门要发挥牵头作用，负责做好促进低收入家庭失业人员就业的___协调工作，民政、财政、税收、金融、工商等部门要通力
合作、形成合力，共同做好促进低收入家庭失业人员就业和创业工作。

(三)完善联动机制。

劳动保障、民政部门要建立健全社会救助与促进就业工作的联动机制，将低收入家庭失业人员社会救助申领条件与接受职业介绍、职业培训，以及参加公益性劳动情况相挂钩，形成促进就业的政策导向，鼓励和引导低收入家庭失业人员积极就业。

(四)加强督查督办。

各地要加强对促进低收入家庭失业人员就业工作进展情况的督促检查，及时解决实施中出现的困难和问题，及时、准确报送工作进展情况。

(五)加强宣传报道。

各地要充分利用各种新闻媒介，大力宣传就业援助的各项政策措施，大力宣传实现就业创业的低收入家庭典型，大力宣传用人单位吸纳低收入家庭失业人员就业的做法，营造良好社会氛围。