黄石市人民政府办公室关于转发市经信委、市安监局黄石市“十二五”后三年煤矿整顿关闭工作方案的通知-

黄石市人民政府办公室关于转发市经信委、市安监局黄石市“十二五”后
三年煤矿整顿关闭工作方案的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黄石市人民政府办公室关于转发市经信委、市安监局黄石市“十二五”后三年煤矿整顿关闭工作方案的通知
大冶市、阳新县、各区人民政府，市政府各部门：
市经信委、市安监局制定的《黄石市“十二五”后三年煤矿整顿关闭工作方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。

2013年8月27日
黄石市“十二五”后三年煤矿整顿关闭工作方案
（市经信委、市安监局）
为认真贯彻落实国务院安委会办公室《关于报送煤矿整顿关闭“十二五”后三年计划及 2013 年工作方案的通知》（安监办函[2013]12 号）和省人民政府办公厅《关于转发省经信委、省安监局、湖北省煤监局湖北省“十二五”后三年煤矿整顿关闭工作方案的通知》（鄂政办函[2013]57 号）和省经信委《关于做好 2013年淘汰煤炭落后产能工作的通知》（鄂经信煤炭[2013]133 号）的精神，深入开展煤矿整顿关闭、资源整合和淘汰落后产能工作，进一步促进煤炭产业结构调整，实现煤矿安全生产形势根本好转和煤炭工业持续健康发展，现制定我市“十二五”后三年煤矿整顿关闭、淘汰落后产能工作方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面落实国务院煤矿整顿关闭和淘汰落后产能政策精神，坚决关闭不具备安全生产条件矿井，淘汰落后产能，深入开展煤炭资源整合，积极推进煤炭企业兼并重组，实施小煤矿技术改造，进一步提升煤炭安全基础管理水平，加快煤矿标准化、机械化、规范化建设，全面提升产业水平和安全保障能力。

二、工作目标
按照鄂政办函[2013]57 号和鄂经信煤炭[2013]133 号，我市2013年淘汰落后产能3万吨/年以下矿井两处，所有煤矿都必须兼并重组到位；2015 年关闭矿井一处。

所有矿井都必须达到煤 -3-矿安全质量标准化三级以上水平，达不到煤矿安全质量标准化三级的煤矿一律停产整改。

三、关闭对象
（一）无证或证照不全开采的煤矿；
（二）超层越界开采的煤矿；
（三）单井年生产能力 6 万吨以下（含 6 万吨），没有进行技术改造的或者以技改名义违规出煤的；
（四）煤炭资源枯竭的矿井；
（五）煤与瓦斯突出，经瓦斯防治能力评估不合格的煤矿；
（六）质量标准化没有达到三级标准，经整改验收仍不达标的煤矿；
（七）存在重大安全隐患限期治理不到位的。

四、时间安排
各产煤县（市）区煤矿淘汰落后产能主管部门要对所辖区内的煤矿在每年的 6 月份进行排查摸底，认真总结，依据煤矿淘汰落后产能和煤矿整顿关闭条件、标准，拿出本年度淘汰落后产能和煤矿整顿关闭的具体方案和年度关闭煤矿名单，各产煤县（市）区煤矿淘汰落后产能主管部门每年 9 月份要对本辖区的煤矿改造升级矿井、整顿关闭情况进行自查，确保整顿、关闭的煤矿，整顿、关闭到位，并以县（市）区政府公文形式报市煤矿淘汰落后产能主管部门，市煤矿淘汰落后产能主管部门每年 10 月底前联合市级相关部门对各产煤县（市）区的煤矿改造升级矿井、关闭退出矿井的进展情况进行验收，并将验收情况汇总后上报省经信委，每年 12 月底省经信委会同有关部门组织考核，对完成工作任务情况进行总结和通报，并在省级媒体上进行公布，接受社 -4- 会监督。

五、配套政策措施
按照鄂政办函[2013]57 号的文件精神，实施关闭退出并经省煤矿淘汰落后产能工作领导小组办公室审核验收的煤矿，可享受国家鼓励煤矿关闭退出的相关政策。

同时经企业申报，可享受国家和省政府关闭煤矿奖励资金。

六、工作要求
为了切实加强全市煤矿淘汰落后产能、煤矿整顿关闭工作的领导，成立全市煤矿淘汰落后产能工作领导小组，组长由市政府分管领导担任，市经信委、市安监局、市国土局、市公安局、市监察局为成员单位，办公室设在市经信委，明恩平同志任办公室主任。

办公室主要职责是负责工作协调、检查、督促和落实。

市淘汰落后产能工作领导小组办公室联系电话************。

各产煤县（市）区要加强组织领导，成立相应的淘汰落后产能、煤矿整顿关闭领导机构，把淘汰落后产能列入重要工作日程，各有关部门要加强协调配合，综合利用法律制约、政策引导、行政管理等多项手段和措施推动工作。

要开展形式多样的宣传，充分发挥社会和媒体监督作用，对群众举报，媒体曝光非法违法生产等行为进行及时查处。

要做好引导和落实扶持政策，在实施淘汰落后产能、煤矿整顿关闭工作中，把工作做实做细，政策宣传到位，把国家和省级相关部门制定的一系列扶持政策，落实到位。

——结束——。