北欧模式与拉美经验
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济 增 长 让 全 世 界 为 之 震 惊 ， ０ ０ 中 国成 基 尼 指数 在 ０２ ￣０３之 间 。 ２ １年 ． １．６ ４］
一
第二次世界 大战之后 ， 欧国家采 纳 北
种在 社 会 主 义 与 资 本 主 义 之 间兼 顾 、协
／ 有 制为 基 础 的市 场 经 济 体 制 ， 经 正常 ， 会 造 成贫 富 悬殊 。一般 发达 国家 的 的政策称为 “ 就 北欧发展模式 ， 这个模式是
北欧模式得 以确立的一个 重要 出发点
在 消 以及 提 供 社会 保 障 、 教育 、 医疗 等 公共 产 品 国 平 均 的基 尼 系数 一 直 显示 持 续 上 升 的趋 是 ， 经 济 发 展 起 来 之 后 ， 除 竞 争 所 带
方 面存 在 着 问题 。
势 。 ０ 纪 ９年 代 末 至今 ，我国 的基 尼 系数 来 的负 面 影响 ， 止两 极 分化 ， 求社 会 公 ２世 ０ 防 追 正， 并维 持 社 会稳 定 。北欧 国家 完 善 的社会
口 本 刊 记 者 乔 振 祺
入 年 是 中国 改 革 开 放 的 第 ３ 个 年 匀 。国 际上 通 常把 ０４ 为 收入 分 配 差 距 的 北欧 ： ３ ．作 公平 、 定与 共同富裕 稳
！ 头， 改革开放使中国建立了以公 “ 戒线”， 过了０ ４ 警 超 ．就是收入分配的不
国际收入分配结构直接关系到一个 国 已 经超 过 ０ ４ ．的警 戒 线 ， 然 比拉 美 国 家 、 虽
家或地区经济发展和社会稳定 。未来３ 俄 罗 斯 等 国 要 稍 低 ，但 不 平 等 程 度 远 比 日 ～５ 福利与社会保护措施使各个层面的社会成 年是我国推进 国民收入 分配格局调整的关 本 、韩 国等 亚 洲 国家 ，波 兰 、 克 等 转 轨 国 员都能免于贫困，它为失业者提供 失业保 捷
珊４ ● ‘ 旺７ １ ％ 蕊ｊ ％ 翟
一
收 入 人 群 之 外 ， 等 收 入 者 占到 总 人 口的 中
２ 嘶 射崩 诅鼢 Ｉ 衢丑％ １ ４ 麟 ４ 口％ ＆２ 箍最％ 舶Ⅱ
５＿ １ 蝈％
拥 ７ 曩 ４ 瑚％ ２ 箍５ ４ｊ ＆眠
低， 明财富在 社会成员之间的分配越均 收 、 表 高福 利 ”而 闻名的北 欧 国 家相 当。
的学生，ｌ％是领取养老金的人 ， ０ 其他是一
４ ８ ｆ中国报 道 ２ １．１ ０１ ０
中国与其他国 家劳动者报 酬 占Ｇ Ｐ比重的比较 Ｄ 项目 中国 年 份 硼 ５４ １ ． ％ 硼 ４％ １ １
说 到 贫 富 悬 殊 ， 可 避 免 地 要提 到一 国 家 均 低 。目前 我 国的 劳 动 者 报 酬 占ＧＤＰ 通过社 会保 障和福 利而实现的收入 转移 ， 不 个概 念 — — “ 尼系 数”。 尼 系数 是 在全 比重 总体 上 要 比 发达 国家 低 １ 个 百 分 点 左 或收入再分配 占到这些国家国内生产总值 基 基 ０ 部 居 民收 入 中用于 不 平 均 分 配 的 百 分 比。 右 。与其 他 国 家相 比，总体 而 言 ， 国企 业 的３ ％～６ ％。 据统计，北欧国家的贫困 我 ０ ０ 根 基 尼 系数 是 判 断 收 入 分 配 公 平程 度 的重 要 和政府的收入份额 相对 较多 ， 民所 占份 发生率 很低 ， 居 如在 瑞典 。贫困人 口大 致 占 指标 ， 常 这 个 指 数 在 ０ １ 间 ，数 值 越 额相 对 较小 ， 府 所 占份 额基 本 与 以 “ 通 和 之 政 高税 ３５ 其 中３％是 失 业者 ， ０ 正在 就 学 ．％， ０ ２ ％是
他 国 家 的 收入 分 配 情 况 ， 以为 推 动 我 国 我 国劳 动 者 报 酬 占Ｇ Ｐ的 比重 都 呈 下 降 态 助 ， 病 人 和 残疾 人 提 供 伤 残 保 障和 健 康 可 Ｄ 为 国民收入 分 配 结构 的调 整提 供 重要 参 考 。
中国的贫富差 距
的转 轨 国家 （ 兰 除外 ）、亚 洲 国家 和 发达 波
键时 期 ， 于 我 国地 处 亚 洲 ， 是转 型 国家 家 ， 国、德 国、 欧 等 发达 国家 要 高。 基 既 英 北 又 是 发 展 中 大 国 的基 本 国情 ，比对 世 界 其
险， 为老年人提供养老金和医疗照顾 ， 为贫
无论采取何种统计方 式，近十多年来 因的妇女和儿童提供各种实物和资金的帮
５ １ ２
为 势 ，从 ２ ０ 年 的 ５ ．％，下 降 到 ２ ０ 年 的 服 务 ， 生 活 在 贫 困 线 以 下 的 人提 供 基 本 ００ １４ ０８ ３ ．％，８ 间下 降 了 ｌ个 百 分 点 ， ９２ 年 ２ 比大 多数 生 活所 需 。 北 欧 模 式 的主 要 表 现 是收 入 差 距 小 。
Ｃ Ｅ Ｔ Ｒ ＯＶ Ｒ Ｓ Ｏ Ｙ Ｉ封面故事
北 欧模 式与拉 美 经验
与其 他 国家 相 比 ， 国 企业 和 政 府 的 收入 份 额 相 对较 多 ， 民所 占份 额 相 对要 小 ， 我 居 政府 所 占份 额基 本 与以 “ 税收、 高 高福 利 ” 世 闻名 的 北 欧 国家 相 当。 举
为了世界第 二大经济体。但 中国的经济增
上 世纪８ 年代 以来 ， 国的基 尼系数 调 的状 态下产生的，这种政治的发展模式 ０ 我
考 虑到 了效 率 与公 平的 并 重。
长 也 面 临着 一 些 挑 战 ，收入 差 距 的 不 断 扩 无 论是 绝对 增 长 幅度 还 是 相 对 增 长 幅度 ， 大 以及 地 区发 展 不平 衡 ，说 明 中 国在 税 收 都 是 比 较 明 显 的 ， 国农 村 、城 市 以 及 全 我
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第二次世界 大战之后 ， 欧国家采 纳 北
种在 社 会 主 义 与 资 本 主 义 之 间兼 顾 、协
／ 有 制为 基 础 的市 场 经 济 体 制 ， 经 正常 ， 会 造 成贫 富 悬殊 。一般 发达 国家 的 的政策称为 “ 就 北欧发展模式 ， 这个模式是
北欧模式得 以确立的一个 重要 出发点
在 消 以及 提 供 社会 保 障 、 教育 、 医疗 等 公共 产 品 国 平 均 的基 尼 系数 一 直 显示 持 续 上 升 的趋 是 ， 经 济 发 展 起 来 之 后 ， 除 竞 争 所 带
方 面存 在 着 问题 。
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口 本 刊 记 者 乔 振 祺
入 年 是 中国 改 革 开 放 的 第 ３ 个 年 匀 。国 际上 通 常把 ０４ 为 收入 分 配 差 距 的 北欧 ： ３ ．作 公平 、 定与 共同富裕 稳
！ 头， 改革开放使中国建立了以公 “ 戒线”， 过了０ ４ 警 超 ．就是收入分配的不
国际收入分配结构直接关系到一个 国 已 经超 过 ０ ４ ．的警 戒 线 ， 然 比拉 美 国 家 、 虽
家或地区经济发展和社会稳定 。未来３ 俄 罗 斯 等 国 要 稍 低 ，但 不 平 等 程 度 远 比 日 ～５ 福利与社会保护措施使各个层面的社会成 年是我国推进 国民收入 分配格局调整的关 本 、韩 国等 亚 洲 国家 ，波 兰 、 克 等 转 轨 国 员都能免于贫困，它为失业者提供 失业保 捷
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他 国 家 的 收入 分 配 情 况 ， 以为 推 动 我 国 我 国劳 动 者 报 酬 占Ｇ Ｐ的 比重 都 呈 下 降 态 助 ， 病 人 和 残疾 人 提 供 伤 残 保 障和 健 康 可 Ｄ 为 国民收入 分 配 结构 的调 整提 供 重要 参 考 。
中国的贫富差 距
的转 轨 国家 （ 兰 除外 ）、亚 洲 国家 和 发达 波
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为 势 ，从 ２ ０ 年 的 ５ ．％，下 降 到 ２ ０ 年 的 服 务 ， 生 活 在 贫 困 线 以 下 的 人提 供 基 本 ００ １４ ０８ ３ ．％，８ 间下 降 了 ｌ个 百 分 点 ， ９２ 年 ２ 比大 多数 生 活所 需 。 北 欧 模 式 的主 要 表 现 是收 入 差 距 小 。
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北 欧模 式与拉 美 经验
与其 他 国家 相 比 ， 国 企业 和 政 府 的 收入 份 额 相 对较 多 ， 民所 占份 额 相 对要 小 ， 我 居 政府 所 占份 额基 本 与以 “ 税收、 高 高福 利 ” 世 闻名 的 北 欧 国家 相 当。 举
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上 世纪８ 年代 以来 ， 国的基 尼系数 调 的状 态下产生的，这种政治的发展模式 ０ 我
考 虑到 了效 率 与公 平的 并 重。
长 也 面 临着 一 些 挑 战 ，收入 差 距 的 不 断 扩 无 论是 绝对 增 长 幅度 还 是 相 对 增 长 幅度 ， 大 以及 地 区发 展 不平 衡 ，说 明 中 国在 税 收 都 是 比 较 明 显 的 ， 国农 村 、城 市 以 及 全 我