打造有山区特色的铁路安全文化
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透 、安 全 制 度 对 安 全 行 为 的 约 束 、安 全 环境 对 安 全 行 为 的 影 响 等 工 作 ，培 育 了“ 辆 辆 优 质 、列 列 安 全 、人 人 平 安 ” 的 核 心 安 全 理 念 ；八 塘 站 大 力 弘 扬 “ 在 岗 一 分 钟 ，安 全 六 十 秒” 的 安 全 理 念 ，该 站 连 续 ３ Ｏ年 保 持 了 全 路 先 进 中 间 站 、
管 理 制 度 整 合 和 重建 之 中 ，助 推 了适 应 新 的 要 求 、便 于实 际 操 作 的安 全 风 险 管 理 制 度 体 系 的 形 成 。如 ，我 局 针 对 山
区 铁 路 的 防 洪 工 作 ，不 断 修 订 三 级 雨 量 预 警 制 度 ， 形 成
“ 以雨 为令 ” 为 特 点 的 防 洪 安 全 制 度 文 化 。２ ０ １ ２年 以 来 ， 仅 铁 路 局 层 面 就 新 建 或 修 订 完 善各 类 安 全 管 理 制 度 、办 法
南 宁 铁 路 局 围绕 推行 安 全 风 险管 理 ，结 合 山 区铁的的安全管理新模式 。
ｌ ＿深化“ 三个管 理” 工 作 思 路 。准 确 把 握 安 全 风 险 管 理 的全 系统 性 、全 过 程性 、多 变 性 特 点 ，进 一 步 深 化 完 善
处 置 ，使 全 局 安 全 风 险 防 范 能 力 不 断 增 强 ，推 动 全 局 安 全 风险管理水平上 台阶。 ２ ．拓展“ 三个管 理” 工 作 范 畴 。针 对 山 区铁 路 的 实 际 ， 铁 路 局 坚 持 以“ 三个管理” 为 引 领 ，着 力 把 安 全 文 化 渗 透 到
握 铁 路 安 全 风 险 管 理 的本 质 、 内 涵 和 要 求 ，把 风 险 意 识 牢
固 根 植 于 思 想 深 处 ，形 成 “ 管 理 问 题 是 铁 路 安 全 的 主 要 风
险源” 、“ 不 按 标 准 作 业 就 是 本 岗位 最 大 风 险 ” 的思想共 识 ，
激 发 全 员 控 风 险 、全 力 保 安 全 的 内 在 动 力 。 ３ ． 形 成严 管 厚 爱 的 共 识 。 坚 持 严 格 管 理 与 关 爱 职 工
铁路 特色的 “ 六 位 一体 ” 安 全 文 化 体 系 ， 推 动 路 局 安 全 发
展 、科 学 发 展 。
一
、
加 强 理 念 文 化 建 设 。 形 成 确 保 安 全 的 共 同 思 想
基 础
１ ．培育核 心安全 理 念 。围绕 “ 安 全 是铁 路 工 作 生命 线” 永 恒 主 题 ，引 导 干 部 职 工 牢 固树 立 “ 安 全是饭 碗工 程”
了充分体现“ 抓 基 础 建 设 、抓 关 键 卡 控 、抓 过 程 考 核 、抓 结果激励” 的“ 安 全控制 管理 系统” ，推 动 “ 三个 管理” 在 安 全 生 产 上 得 到 全 面 贯 彻 落 实 ，促 进 了 “ 干 部管 理规 范 化 、
职工作业标准化” 氛 围 的 形 成 ，努 力 实 现 “ 自我 约 束 、 自我 控 制 、 自我 调 节 、 自我 防范 ” 。 三 、加 强 行 为 文 化 建 设 ， 用标 准 规 范 职 工 的 行 为 结 合 推 进 安 全 风 险 管 理 ，通 过 提 高 素 质 、 规 范 行 为 、
的安 全 价 值 观 ，增 强 “ 安全就 是最 大效益 ” 的安 全效益 观 ， 强化 “ 安全生产 大如天” 的 安 全 责 任 观 等 核 心 安 全 理 念 。 在
铁 路 局 的 教 育 引 领 下 ，基 层 站 段 紧 密 结 合 实 际 ，采 取 挖 掘 、提 炼 、征 集 、评 议 等 方 式 ，建 立 具 有 本 单 位 特 色 的 安
【 文 化建设】
打 造有 山区特色 的铁路 安全文化
刘 荣 军
（ 南 宁铁路局党 委宣传部 ，广西 南 宁 ５ ３ ０ ０ ０ ３ ）
［ 中固分类号］Ｘ９ ２ ［ 文献标识码］Ａ ［ 文章 编号］１ ０ ０ ６ － ８ ２ ７ ９ ［ ２ ０ １ ３ ｝ ０ ５ — ０ ０ ７ １ － ０ ２
质条件 复杂多变 、 自然灾 害多等特点 ，着力从 “ 理念 文化 、 行 为文化 、管理 文化 、设 备文 化 、环 境文 化 、保 障文 化”
等 六 个 方 面 进 行 了深 入 的 实 践 和 探 索 ，努 力 打 造 具 有 山 区
“ 严 格 管 理 、科 学 管 理 、 问题 管 理 ” 工 作 思 路 ，以 严 格 管 理 强 化 安 全 意 识 、 落 实 岗 位 责 任 ， 以科 学 管 理 健 全 工 作 制 度 、加 强 过 程 控 制 ， 以 问题 管 理 消 除 安 全 隐 患 、做 好 应 急
激 励 导 向 ，让 执 行 标 准 成 为 干 部 职 工 的 作 业 习 惯 ， 形 成 “ 时时 讲 标 准 、 事 事 抓 标 准 、人 人 守 标 准 ” 的 良好 局 面 。
１ ． 提 高 职 工 队 伍 素 质 。 加 强 职 业 道 德 教 育 ，把 铁 路
１ ５ ７个 ，推 动 了全 局 安 全 管 理 系统 化 、规 范 化 、标 准 化 。 ３ ．强 化 “ 三个管理 ” 关 键环 节。路局 实施 “ 落实标 准 、 防 控 风 险 、完 善 机 制 、强 化 基 础 ” 的 安 全 风 险 管 理 ，建 设
全 理 念 体 系 。如 柳 州 车 辆 段 通 过 抓 理 念 与 行 为 的 融 合 渗
４ ５ 年 来 无 任 何 事 故 的 精 神 文 化 守 望 ，诠 释 和 弘 扬 安 全 核
心价值观 。
２ 。 强 化 安 全 风 险 的 意 识 。把 安 全 风 险 意 识 教 育 贯 穿
于 安 全 文 化 建 设 全 过 程 ， 引导 干 部 职 工 深 刻 理解 和 正 确 把
管 理 制 度 整 合 和 重建 之 中 ，助 推 了适 应 新 的 要 求 、便 于实 际 操 作 的安 全 风 险 管 理 制 度 体 系 的 形 成 。如 ，我 局 针 对 山
区 铁 路 的 防 洪 工 作 ，不 断 修 订 三 级 雨 量 预 警 制 度 ， 形 成
“ 以雨 为令 ” 为 特 点 的 防 洪 安 全 制 度 文 化 。２ ０ １ ２年 以 来 ， 仅 铁 路 局 层 面 就 新 建 或 修 订 完 善各 类 安 全 管 理 制 度 、办 法
南 宁 铁 路 局 围绕 推行 安 全 风 险管 理 ，结 合 山 区铁的的安全管理新模式 。
ｌ ＿深化“ 三个管 理” 工 作 思 路 。准 确 把 握 安 全 风 险 管 理 的全 系统 性 、全 过 程性 、多 变 性 特 点 ，进 一 步 深 化 完 善
处 置 ，使 全 局 安 全 风 险 防 范 能 力 不 断 增 强 ，推 动 全 局 安 全 风险管理水平上 台阶。 ２ ．拓展“ 三个管 理” 工 作 范 畴 。针 对 山 区铁 路 的 实 际 ， 铁 路 局 坚 持 以“ 三个管理” 为 引 领 ，着 力 把 安 全 文 化 渗 透 到
握 铁 路 安 全 风 险 管 理 的本 质 、 内 涵 和 要 求 ，把 风 险 意 识 牢
固 根 植 于 思 想 深 处 ，形 成 “ 管 理 问 题 是 铁 路 安 全 的 主 要 风
险源” 、“ 不 按 标 准 作 业 就 是 本 岗位 最 大 风 险 ” 的思想共 识 ，
激 发 全 员 控 风 险 、全 力 保 安 全 的 内 在 动 力 。 ３ ． 形 成严 管 厚 爱 的 共 识 。 坚 持 严 格 管 理 与 关 爱 职 工
铁路 特色的 “ 六 位 一体 ” 安 全 文 化 体 系 ， 推 动 路 局 安 全 发
展 、科 学 发 展 。
一
、
加 强 理 念 文 化 建 设 。 形 成 确 保 安 全 的 共 同 思 想
基 础
１ ．培育核 心安全 理 念 。围绕 “ 安 全 是铁 路 工 作 生命 线” 永 恒 主 题 ，引 导 干 部 职 工 牢 固树 立 “ 安 全是饭 碗工 程”
了充分体现“ 抓 基 础 建 设 、抓 关 键 卡 控 、抓 过 程 考 核 、抓 结果激励” 的“ 安 全控制 管理 系统” ，推 动 “ 三个 管理” 在 安 全 生 产 上 得 到 全 面 贯 彻 落 实 ，促 进 了 “ 干 部管 理规 范 化 、
职工作业标准化” 氛 围 的 形 成 ，努 力 实 现 “ 自我 约 束 、 自我 控 制 、 自我 调 节 、 自我 防范 ” 。 三 、加 强 行 为 文 化 建 设 ， 用标 准 规 范 职 工 的 行 为 结 合 推 进 安 全 风 险 管 理 ，通 过 提 高 素 质 、 规 范 行 为 、
的安 全 价 值 观 ，增 强 “ 安全就 是最 大效益 ” 的安 全效益 观 ， 强化 “ 安全生产 大如天” 的 安 全 责 任 观 等 核 心 安 全 理 念 。 在
铁 路 局 的 教 育 引 领 下 ，基 层 站 段 紧 密 结 合 实 际 ，采 取 挖 掘 、提 炼 、征 集 、评 议 等 方 式 ，建 立 具 有 本 单 位 特 色 的 安
【 文 化建设】
打 造有 山区特色 的铁路 安全文化
刘 荣 军
（ 南 宁铁路局党 委宣传部 ，广西 南 宁 ５ ３ ０ ０ ０ ３ ）
［ 中固分类号］Ｘ９ ２ ［ 文献标识码］Ａ ［ 文章 编号］１ ０ ０ ６ － ８ ２ ７ ９ ［ ２ ０ １ ３ ｝ ０ ５ — ０ ０ ７ １ － ０ ２
质条件 复杂多变 、 自然灾 害多等特点 ，着力从 “ 理念 文化 、 行 为文化 、管理 文化 、设 备文 化 、环 境文 化 、保 障文 化”
等 六 个 方 面 进 行 了深 入 的 实 践 和 探 索 ，努 力 打 造 具 有 山 区
“ 严 格 管 理 、科 学 管 理 、 问题 管 理 ” 工 作 思 路 ，以 严 格 管 理 强 化 安 全 意 识 、 落 实 岗 位 责 任 ， 以科 学 管 理 健 全 工 作 制 度 、加 强 过 程 控 制 ， 以 问题 管 理 消 除 安 全 隐 患 、做 好 应 急
激 励 导 向 ，让 执 行 标 准 成 为 干 部 职 工 的 作 业 习 惯 ， 形 成 “ 时时 讲 标 准 、 事 事 抓 标 准 、人 人 守 标 准 ” 的 良好 局 面 。
１ ． 提 高 职 工 队 伍 素 质 。 加 强 职 业 道 德 教 育 ，把 铁 路
１ ５ ７个 ，推 动 了全 局 安 全 管 理 系统 化 、规 范 化 、标 准 化 。 ３ ．强 化 “ 三个管理 ” 关 键环 节。路局 实施 “ 落实标 准 、 防 控 风 险 、完 善 机 制 、强 化 基 础 ” 的 安 全 风 险 管 理 ，建 设
全 理 念 体 系 。如 柳 州 车 辆 段 通 过 抓 理 念 与 行 为 的 融 合 渗
４ ５ 年 来 无 任 何 事 故 的 精 神 文 化 守 望 ，诠 释 和 弘 扬 安 全 核
心价值观 。
２ 。 强 化 安 全 风 险 的 意 识 。把 安 全 风 险 意 识 教 育 贯 穿
于 安 全 文 化 建 设 全 过 程 ， 引导 干 部 职 工 深 刻 理解 和 正 确 把