【2019年整理】煤矿创先争优活动总结

煤矿创先争优活动总结
煤矿创先争优活动总结
加强队伍建设打造安全高效区队
单位深入开展创先争优活动
今年以来，党支部在工作面地质构造复杂、搬家倒面频繁的生产条件下，瞄准200万吨生产目标大力开展创先争优活动，截至9月底安全产煤一百五十多万吨，为安全高效生产区队建设打下了坚实的基础。

一、扎实开展培训工作，培养高素质的员工队伍。

党支部以创先争优活动为载体，把提升员工队伍素质和增强队伍凝聚力作为提高队伍战斗力的有效手段，扎实开展技术培训工作。

他们以新装备的投入为切入点，紧密围绕操作员工的技术素质开展了系统培训，制定了完善的员工培训计划，建立了员工培训管理考核机制，出台了员工参培和考试成绩考核机制。

在培训方法上，他们采取“走出去，请进来”，“自我培训，自我学习”，“技术练兵，领导在先”等培训措施。

每当引进新设备，这队党支部都积极选派技术骨干、技校生、生产骨干等参加厂家组织的培训，在第一时间掌握新设备的操作方法。

同时，这队党支部定期选派员工去机采科、设备科等单位交流学习，有针对性地了解和掌握设备的维修技能。

在此基础上，这队党支部从专业技术人员、技术骨干中聘任兼职教师，由兼职教师每月
组织开展一次理论培训。

为鼓励员工学技术，这队党支部对员工的‘一招鲜’技术进行表彰和奖励，并把这些技术推广到全队的相关操作人员。

此外，这队党支部还采取管理人员、技术尖子与操作员工“结对子”等帮教互助方式，来巩固、扩大技术员工的层面。

为深入挖掘农民工队伍的潜力，这队党支部鼓励农民工报考技校，选拔7名优秀农民工走上了管理岗位，为农民工施展才华搭建了平台，增强了队伍的凝聚力。

二、强化现场管理工作，确保原煤生产任务的顺利完成。

围绕安全高效队建设，这队党支部从机制建设入手，制定了《值班人员信息反馈制度》、《班组长班末汇报制度》、《保正规循环“三规定”制度》、《影响时间预控制度》、《生产准备管理制度》和《机电检修管理制度》等二十多项岗位责任制，实现了全员覆盖，考核落实到人头。

按照走动式管理要求，这队党支部把工作重心放到工作现场，在管技人员中实行全过程巡查、安全确认和日清日结，突出强调责任链管理，实现了工作无死角、管理全覆盖。

在生产过程中，这队党支部从提高现场管理人员的管理水平入手，要求专职管技人员认真参加新装备的培训工作，超前掌握设备运行状况，保证设备的顺利运行。

在此基础上，这队党支部大胆创新工作方式，打破过去两班生产、一班准备的传统生产方式，改为三班生产、一班准备的“四六制”工作法，既降低了工人劳动强度，又增加了有效生产时间，实现每天最高可多出两千多吨煤。

三、细化安全管理标准，实现安全生产无事故。

今年以来，这队党支部紧紧抓住安全生产这一核心工作，从制定各工种、岗位规范操作标准和管技人员规范管理标准入手，本着全员、全过程的原则，对全队所有的管理岗、操作岗进行了全面梳理。

每个操作环节都按照操作规程、安全规程和文明生产的要求进行了具体分析，并确定出岗位流程中的安全操作关键点。

对员工在每个工序中应该做什么，怎么做，做到什么程度，进行哪些安全确认都进行了重点提示，并逐一制成流程图。

经过几次修改完善，这党支部整理了14个工种岗位、168个操作环节的工作标准和工作流程，15个管技人员现场规范管理标准，形成了一整套岗位过程现场管理和操作标准流程体系。

同时，这队党支部还结合老工人、技术人员和现场管理人员的实践经验，针对重点工种、常见事故编成易记可操作的安全提示警句，结合编制的工序流程辑印成册，下发到全队员工手中，为员工规范操作提供了依据。

通过细化安全管理标准，这队实现了安全生产。

通过开展创先争优活动，截至目前依然保持了年产煤200万吨水平，杜绝了重伤及以上事故，质量标准化达标率达到了100%。

小贷公司发展状况调研报告
小额贷款公司作为农村金融和小企业、微小企业融资的一股力量，在我区刚刚萌生，为了切实贯彻落实科学发展观、解放思想、深化投融资体制改革。

积极探索破解“三农”及小企业融资难题，正确引导、
积极规范民间融资，完善**区城乡金融服务体系，更好地支持“三农”，促进区域经济又好又快发展，我们通过对辖区金融机构的调查了解和我区两个小额贷款公司近段时间经营情况的调研，提出以下报告，力求在客观分析对于小额贷款资金供给与需求现状的前提下，继续推动我区小额贷款工作，壮大针对“三农”与小企业、微小企业的资金供给。

一、**区金融机构及小额贷款机构的现状
（一）区域内金融机构现状
通过区金融与相关部门对辖区金融机构基本情况进行了摸底调查，其基本情况为：驻辖区银行金融单位19家，网点布局187个，其中：中国人民银行1个，工商银行31个，建设银行33个，中国银行16个，农业银行6个，国家开发银行1个，交通银行8个，富滇银行19个，农村信用合作联社33个，广东发展银行2个，华夏银行6个，上海浦东发展银行3个，招商银行3个，中信银行3个，光大银行5个，民生银行1个，深圳发展银行2个。

中国邮政储蓄银行12个。

（二）区域内小额贷款公司现有数量及放贷情况
“**区小额贷款公司工作领导小组”成立后，区金融办积极主动配合省市部门做好小额贷款公司招标资格预审工作，共审核投标单位9家，最终成立了两家小额贷款公司：**市**区和谐小额贷款公司和**市**区**小额贷款有限公司。

两家公司的经营情况如下：
1、**市**区和谐小额贷款公司
该公司注册成立于20xx年元月7日, 注册资本金1000万元，截至3
月31日，共贷出款项12笔，金额1026万元，严格执行国家相关金融方针和政策,在法律、法规规定的范围内开展业务,自主经营、自负盈亏、自担风险。

作为常规融资渠道的补充,该公司积极响应国家政策,针对小企业“短、频、急”的特点发放小额贷款,以解小企业发展的燃眉之急,为其提供一个合法、快捷、有效的融资途径,将为**市区域经济的发展提供资金支持。

公司开业以来截止5月12日，累计发放贷款1313万，其中涉农贷款12笔，金额813万，占比为61.91%，中小企业贷款3笔，金额300万，占比为22.85%。

2、**市**区**小贷公司
该公司经批准于20xx年2月27日成立，注册资本金5200万元，3月3日正式开业，自开业以来，该公司严格遵守相关规定，严格审批和发放贷款，截止5月12日，共累计发放贷款3190.5万元，其中，支农贷款占比为62.79%，中小企业贷款占比为8.20％；累计收回贷款400万元，贷款收息率为100%，不良贷款率为0，各项业务平稳发展，但在近2个月的运行中也遇到了一些问题和团难。

两个小贷公司贷款主要发放方向为农村种植业、养殖业以及小企业贷款，用途主要是种植业方面的树苗采购、养殖业的鱼苗购买，小企业的流动资金周转以及少量的个人贷款，在贷款方式上主要采取私人房产抵押、担保、个人担保和应收账款担保几种方式。

利率按照要求都控制在基准利率的0.9倍到4倍之间，主要集中在3.5-4倍之间，从前期已发生的款项分析，支农方面的贷款利率水平相对较低，月利率在4-10‰之间，而小企业贷款和个人贷款则利率水平相对较高，月
利率基本为16‰。

同时，和普通银行贷款相比较，贷款期限主要集中在3个月以内。

从两个试点小贷公司成立以来的经营情况来看，均能认真执行对贷款发放方向、利率水平的监管要求，也未发生吸收社会存款的现象，至今经营状况正常。

二、**区小企业及涉农企业的基本情况及存在问题
全区个私企业户数近320xx户，占全市个私企业户数的13％左右。

其中：个体工商户近25000户，私营企业近7000户。

通过相关部门的了解与数据分析，全区中小企业与涉农企业有如下特点：
一是总体发展水平较低，缺乏龙头企业。

我区小企业、非公经济虽然近年来取得了较大发展，但与沿海地区，特别是江浙等经济发达地区相比，在经济总量、税收贡献、企业质量等方面仍存在较大差距。

并且由于我区非公经济起步晚，基础差，自我积累能力较弱，对技改和新产品开发的投入不足。

突出表现为产品科技含量低，名特优拳头产品少，自主名特优品牌少，大企业、大集团少。

因而在日益激烈的市场竞争中，竞争力仍不够强。

二是行业分布和产业结构不够合理。

**区的非公有制经济由于受地理位置、可用土地的制约，一直以来都以传统的商贸业、餐饮业为主，虽然区划调整后地域面积扩大，但商贸业仍然在全区的非公经济总量中占据了绝对的主导地位。

全区非公经济过于集中于批发、零售、餐饮行业，而从事农业产业化与农产品加工、高新技术和高附加值的生
产型企业较少，产业结构的比例不够合理。

中心城区与城郊乡镇
之间发展不平衡的情况较突出。

三是发展资金不足、融资渠道不畅。

资金短缺是制约广大中小企业、非公经济发展的主要问题之一，虽然党的十五大、十六大以后，中央明确指出要鼓励和支持非公有制经济的发展，对非公有制企业要一视同仁。

但由于国有银行加快向商业银行转变，加强对不良资产和金融风险的防范，而个体私营企业又难觅资产雄厚的担保者。

尽管近年**区也成立了融资担保公司，但由于僧多粥少，并且担保条件过高，远远不能满足企业的需要。

因此真正能够得到银行贷款支持的企业并不多。

在资本市场融资方面，更是步履艰难。

资金短缺使一些市场前景好，科技含量高的项目不能及时上马，影响了企业的进一步发展和壮大。

四是非公企业自身存在一定的缺陷和局限性。

从总体上说，我区非公有制经济普遍存在着规模小、水平低、科技含量不高；企业经营决策水平低，盲目发展，急功进利，在宏观调控和激烈的市场竞争中容易陷于困境；同时，由于一些非公有制企业内部管理，企业理念、诚信的规范化、制度化尚不健全。

这就难于对企业做出一个相对公平、合理的评估，给政策的有效执行也带来了一定的难度。

三、小额贷款资金供给与需求现状分析
对于小企业和涉农企业而言，由于基层金融格局的失衡，造成了贷款资金的需求一直与各类金融机构所能提供的资金供给存在较大矛盾。

（一）网点分布上的失衡。

四大国有银行先后逐渐淡出了农村市场，而市场上的股份制银行考虑到管理能力、风险控制和成本因素，往往在城郊结合部设置少量的点做零售业务，不涉足对公贷款，农村则不在考虑范围之内。

而许许多多的小企业考虑业务性质和成本因素，特别是涉农企业的经营场所基本上座落在城郊结合部甚至农村，这样的现实造成了企业与银行在服务对接上的极度不对称。

（二）资金需求与供给上的失衡。

近年来，随着金融管理的进一步规范，各大商业银行出于规避风险，提高利润和降低不良资产率的需要，在从事贷款业务方面对于贷款对象、贷款项目往往“嫌贫爱富”，“重大轻小”，从贷款结构上看，又主要集中于中长期项目贷款，对于企业流动资金贷款增量较小，造成在城郊结合部、农村区域资金供给无法满足现实需要。

（三）涉农贷款管理较难。

各大商业银行作为金融支持主体，主要集中在城市基础设施建设项目上，涉及农村的，主要是一些小型农田水利工程。

在实际工作中，支农中存在诸多困难，制约了支农工作的正常开展，作为农村金融的主力军农信社多年来的实践经验，其难点主要集中在贷前调查实施、贷款风险规避、贷款担保落实、贷款责任承担、贷后管理、贷款催收、收贷效果几个方面。

四、两家小额贷款公司面临的困难
目前，两家小额贷款公司经营状况正常，但据其反映，面临许多自身
难以克服的困难。

（一）税负较重收益偏低。

尽管小额贷款公司从事金融服务业，但性质上并不属于金融机构，必须按照工商企业来纳税。

这就是说，小额贷款公司要负担 5.56%的营业税及附加，25%的企业所得税。

如以一家注册资本规模为5000万元、可融资规模为2500万元的公司为例，如果能保持全年85%的资金使用率，按照平均15%的利率，全年利息收入为956万元，需缴纳53万元的营业税及附加，再去除120万元的人员成本、130万元的房租等，另有2500万元融资的年利息，需133万元。

不仅如此，小额贷款公司还需提取1%至3%的坏账准备金，如按1%提取即68万元。

照此计算，这家小额贷款公司可得利润为452万元，再扣除25%的所得税113万元，企业最终的净利润仅有339万元，资金年收益率为6.78%。

就算按照资金100%的使用率计算，收益率也只有7.8%左右，比传统的制造业还低。

”因此按照目前的情况分析，小额贷款公司在未来1-3年难以产生很好的经济效益，
（二）只贷不存难引“活水”。

融资难、成本高。

“只贷不存”，造成小额贷款公司资金来源紧张，流动性也大打折扣。

根据规定，小额贷款公司可以向两家以下金融机构融入不超过注册资本50%的资金。

但事实是，受限于“非金融机构”的身份，他们融资不能享受银行间同业拆借利率，相反，只能依照企业贷款利率，从大银行“批发”贷款额度进行“零售”，从中赚取“利差”。

这样一来，小额贷款公司融资的显性和隐性成本均偏高，转而增加“三农”和中小企业的融资成本。

而目前从我们掌握的情况看，**尚未有哪家银行出台关于小
贷公司贷款的政策，小贷公司若需要贷款同样面临提供担保或抵押的难题，小额贷款公司向银行融资渠道的不通畅，将直接影响到融资规模和应有效能的发挥。

（三）征信缺位风险难控。

由于小额贷款公司争取的多是一些银行不愿做的客户，通过信用担保、房产再抵押等创新的方式进行交易，潜在的坏账风险要高得多。

加之征信体系的缺位，小额贷款公司在规避风险上自身也有着“先天不足”，由于不属于金融机构，还未加入人民银行企业征信系统，小额贷款公司无法获得申请贷款的企业以往的诚信记录。

因此每做一笔业务，小额贷款公司都要多花很多精力，对客户的社会背景等详加调查。

这在很大程度上加大了公司风险控制的难度。

（四）业务创新受政策条件制约。

小额贷款公司为拓展市场力图在业务创新方面做积极尝试，但在办理业务中我们遇到这样的情况：一是如对采矿权开采抵押的问题，据了解未在**省国土资源局备过案的银行一律不得办理抵押登记，若要通过备案必须具有采矿资质的认证。

很多银行尚未取得该项资格，小贷公司就更不易了。

二是小额贷款公司在办理抵押物抵押登记时需要做二次公证、手续麻烦、延误时间降低效率。

三是小额贷款公司的本金和利息的回收受到基本结算账户的制约，对其客户的贷款项目派生的存款，以及同城票据交换等条件尚未解决，也制约其业务发展与创新。

四是受跨区和超限业务额度的限制，也制约着小额贷款公司的发展。

五、**区小额贷款公司发展规划的建议和意见
从区域内金融机构的数量、前期已成立的小额贷款公司经营情况和区域内中小企业、涉农企业的特点来看，中小企业与涉农企业发展所带来的融资需求与现有金融体系的资金供给矛盾分析上来看，我们提出以下区域内小贷公司发展规划方面的建议和意见：
（一）增加小额贷款公司数量。

由于商业银行融资服务的政策性限制，短期内希望有较大政策突破和依靠金融产品创新解决问题是不现实的，在小企业、涉农企业的资信评估、授信、抵押担保、发放周期上较难实现突破，因此，适当增加小额贷款公司数量，可以从一定程度上缓解相关方面的供求矛盾，进一步完善农村金融服务体系，同时，小额贷款公司数量的增加，可以在小贷公司之间、小贷公司与银行之间形成竞争，一方面提升小贷公司的服务质量与管理水平，另一方为银行融资提供借鉴。

因此，我们提出：在未来几年内继续争取上级部门的支持，新增多家小额贷款公司。

（二）扩大小额贷款公司的规模。

由于小贷公司只贷不存，资金来源成为其规模扩大和可持续发展的最关键问题，同时，其资本金规模也相应限制了其服务能力的规模。

因此，一方面，对于新成立小贷公司，我们应该优先考虑注册资本金大的企业参与；另一方面，对于已成立的小贷公司，我们要鼓励他们增资扩股，不断扩大资金本规模。

（三）小额贷款公司的主要服务对象与规模问题。

按照《**省小额贷款公司管理办法（试行）》的要求，对小额贷款公司的经营范围和主要服务对象都作了明确规定，比如“贷款的投向主要用于支持农民、农业和农村经济发展，面向‘三农’发放的贷款不得低于贷款总额的
50%”，“为广大农户和小企业提供短期小额贷款服务”等等，因此，就其服务对象而言，已确定为：小企业和农户，而两者中涉农企业与农户发放贷款必须要过半。

针对上述问题，我们认为，小额贷款公司对于经营范围与服务对象上的考虑主要问题集中在支持的方式和程序上，即：采取什么样的方式介入到农村生产生活；如何创新产品有效填补银行在支农方面的不足；如何降低经营风险的同时灵活经营，拓宽放款渠道、简便贷款程序；小贷公司如何与农户、小企业进行有效沟通，政府相关部门其中的定位与作用等等。

我们的建议是：
一是通过与小额贷款公司的积极对接，提供相关信息，把中小企业、农村投资需求及时反馈给公司，通过经贸、工商联、就业、农业、林业、水务等相关部门的配合与探索，找准需求，发现小贷公司的经营切入点，这样，公司的服务对象、贷款规模才能有较好的拓展。

二是积极向省市反映，争取给予政策扶持。

结合小贷公司实际困难，积极向省市反映如下情况：
1、一方面政府应结合小额贷款公司予以更多政策扶持，并促使其经营模式尽快成熟，降低金融风险；另一方面，在严格监管、控制风险的前提下，适当提高小额贷款公司资金杠杆率，并协调银行对一些资质好的公司给予同业拆借优惠利率。

2、小额贷款公司纳税可参照银行业金融机构，符合条件的公司能加入人民银行征信系统，并鼓励银行和保险公司与其加强业务合作。

3、对一些经营状况较好、服务三农和小企业成绩显著，需要补充资本的小额贷款公司经区县政府预审并报金融办同意可优先提前进行增资扩股。

一村一大调研报告
**县**镇“一村一大”志愿者计划现状调查与思考
随着我市社会主义新农村建设和推进城乡一体化步伐的加快，在农业现代化、农村城市化进程中，促进农村的发展除了靠资金、技术、信息、生产资料等资源的投入外，科技、教育尤其是人才的作用比任何时候都更被社会关注。

我县一村（社区）一名大学生志愿者招募工作以全部结束，到**镇服务的23名志愿者也已各就各位，开始为期两年的志愿者服务工作。

具统计这23名志愿者分别来自**、犀埔、郫筒等镇，其中男生11人、女生12人；本科生8人、大专生15人；涉及12个专业。

他们的到来为各村（社区）的组织机构注入了新鲜血液，带去了新知识、新文化，受到村（社区）两委和群众的欢迎。

志愿者在各自服务的村（社区）出任村长助理或团支部书记，根据实际情况，结合自身优势，协助村（社区）两委完成日常工作；围绕新农村建设总目标，推动农村团建工作的顺利开展；带领广大团员青年创新创业，为新农村建设出谋划策。

在村上服务的同时，23位大学生志愿者又先后到镇政府各科室进行
上挂锻炼。

利用“三进二下”原则，完成“村（社区）”与镇政府安排的工作。

一、调查中发现的一些问题
（一）对基层环境的不熟悉
通过近两月的锻炼，志愿者工作逐步迈入正轨，各自对自己所在岗位的工作也有了进一步的了解。

为了更好的完成农村基层工作，对周边环境的认识、了解是必要的。

可是在第一个月的工作中，每一位志愿者对“做了多少、做了什么”这句话的含义是模糊的，这在他们各自的《九月工作汇报》中可以看出。

原因很简单：在他们的汇报中最常见的一个词便是“等待”。

据了解，在为期30天的农村工作实践中，大家有尽一半的时间是在村（社区）两委办公室值班！在此前提下，他们对身边环境的认识却都是陌生的，除了与两委干部有过为数不多的照面，其它所谓的辖区人员结构、情况等都有着严重无知，所属村（社区）的具体情况更是含糊不清的。

经过实地了解，我们得出这样的原因：
1.初进农村，各村（社区）干部忽略了引领的职责。

2.志愿者也忽略了自主了解情况的必要性。

（二）角色转换未完成
我们这个团队近80%的同志都是初出校园，正在由“学生”向“工作者”转型，从昔日的“万事无忧”到而今的“任重道远”，这无疑是一种对心性的挑战。

通过“一月农村工作试练”与“一月政府科室工作”，大家都明显感
觉到对工作的无助，“知识”与“工作”难以联系到一起。

具体表现有：首先是在“村（社区）”与“政府”事务处理方法上有些茫然无知；其次是在工作早期出现失职现象；再者是在额外工作中有意识地逃避。

（三）组织观念和自我展示能力欠缺
这个问题，在团委的内部工作参与动态上，就明显的体现出来。

如：在20xx年10月，由团县委举办的“志愿者运动会”上，我们23位大学生同志都不曾参加；其次在团县委组织的“志愿者联合会”中，依然是见不到我们23位大学生的身影；再者是在镇团委开展的活动中，大家也都充满了退缩心理。

二、关于如何解决出现的问题我们做了几点思考
古人常说：“知错能改，善莫大焉”。

为帮助大学生近早熟悉情况，胜任工作，从而完善自我、提高自身能力，我认为应加强以下几方面的工作：
（一）深入调研，了解社情民意
就我个人而言：在“工作”与“学习”两不误的情况下就能解决问题，这是一个值得思考与探讨的方法。

在20xx年10月9日的“志愿者工作会”上，镇党委书记马世雄针对各位大学生的“环境生疏”问题便提出了“三进二下”原则。

既是指：“在一周五天的工作中，利用三天时间在政府各科室提高机关事务处理能力，同时安排两天下乡，对当地的环境、民情进行了解、汇总并上报，针对各村（社区）所出现的难题，根据自身条件，结合实际情况给出解决方案。

”在一。