公司企业HSE管理体系及制度

目录
1、 HSE（健康、安全与环境）管理系统
2 项目 HSE管理机构
3HSE 责任制
4安全保证举措
5健康保证举措
6主要工种及要点工程施工安全举措
7环境保护举措
8培训
9风险评论与危害管理
10HSE 督查检查和审察
11应急计划
1HSE（健康、安全与环境）管理系
统项目 HSE目标及承诺
项目 HSE目标：
以人为本，健康至上，安全第一，预防为主，科学管理，环保创优，保证健康，全面提升经济效益，社会效益，环保效益，走良性循环和可连续发展的道路。

项目领导承诺
为健康、安全与环境管理系统有效运行供应强有力的领导和必需的资源保证。

贯彻执行国家、施工所在地的有关健康、安全与环境法律、法例，公司的健康、安全与环境目标、目标以及业主提出的有关要求。

最大限度的知足员工健康、安全与环境的需求，关怀员工健康和安全，创建优秀的作业环境，建立一流的公司形象。

创建优秀的健康、安全与环境公司文化，增强员工的健康、安全与环境意识，不停断提升员工的健康、安全与环境表现水平。

指定项目部各级 HSE 督查，增强处目健康、安全与环境管理系统运行的督查管理。

增强风险管理，运用风险管理技术，减少和防止人员损害和对环境的破坏。

运用科学的管理和先进的技术，实现健康、安全与环境管理系统的连续改良。

项目 HSE目标
不发生人员损害事故；
不发生工业生产、火灾、交通责任事故；
不破坏生态环境、不发生环境污染事故，施工现场规范整齐，环境保护切合有关规定。

2项目 HSE管理机构
项目部 HSE 领导小组，包含组长、副组长、组员、
3 HSE 责任制
项目经理
（1）项目经理对项目部 HSE 管理工作负全面责任。

（2）仔细贯彻有关 HSE 目标、政策、法律和上司指示，判定本项目 HSE 工作计划，并组织实行，按规定落实 HSE 技措项目、经费和奖赏基金。

（3）增强组织领导，成立健全 HSE 管理机构和 HSE 管理网，按期主持召开 HSE 领导小组会
议，实时解决HSE 工作中的重要问题，组织或参加重要事故的检查办理，
（4）组织项目 HSE 工作检查，仔细执行承包职责，重视信息反应，仔细采纳举措，除去事故隐患。

（5）依据本项目 HSE 工作的需要装备必需的 HSE 检测工具、仪器、设备和 HSE 督查车辆。

分
管 HSE工作的项目副经理
辅助项目经理管理本项目的 HSE 工作，对本单位 HSE 工作负直接的领导责任。

负责组织判定 HSE 规章制度、 HSE 赏罚方案、 HSE 技措项目（含经费）和重要隐患的整顿方案。

深入现场检查研究，认识 HSE 工作状况，发现问题和隐患实时组织办理，并组织制定防备
举措。

发生重要事故时，应到现场组织检查办理。

按期向 HSE 领导小组通告 HSE 工作状况，重要问题提交会议议论。

项目主任工程师
对分管的 HSE 技术工作负全面责任。

组织解决 HSE 工作中的重要技术问题，负责组织编制判定 HSE 标准、 HSE 技术操作规程，
拟订 HSE 技术举措。

负责组织施工 HSE 风险评定展望，拟订风险减少举措方案。

项目 HSE督查
贯彻执行国家有关HSE 目标、政策、规定和公司文件精神，辅助领导组织推进HSE 工作。

编制本项目 HSE 工作计划书，并负责组织实行。

拟订本项目 HSE 作业指导书、 HSE 检查考查方法、 HSE 赏罚规定，会同有关部门组织实
行。

常常深入生产现场，组织进行按期或不按期的 HSE 检查，发现有威迫员工安全、健康的事故
隐患，要求立刻整顿或限时整顿。

紧迫状况时，有权指令停产并立刻报告领导研究办理。

组织本项目重要事故的检查、剖析和办理，并负责统计、上报。

项目 HSE部
在项目经理的领导下，负责项目部HSE 系统的成立和运行的协调与监控。

负责项目部施工生产活动中HSE 风险评论的组织、协调工作。

负责采集、传达并督查执行有关健康、安全与环境方面的法律、法例和国家政策信息的综合管理，以及成立和控制 HSE 记录。

掌握 HSE 管理动向，实时向项目部HSE 领导小组供应决议性建议，详细组织项目部的
HSE 系统运行的督查检查工作，发现不切合项，敦促有关部门及人员实时采纳举措整顿。

负责各项风险减少举措的落实工作，会同有关部门及HSE 督查员对实行状况进行督查管理。

负责对不切合项纠正和预防举措的实行的考证工作。

负责组织项目部HSE 设备、设备、污染源、作业现场的监测工作。

负责项目部安全设备、工具、仪器仪表的技术查验与判定工作。

负责对项目部员工进行风险减少举措、应急计划的培训及应急演习的组织工作。

负责对承包方的HSE 管理进行督查、检查。

会同行政部组织有害作业人员按期进行健康检查，成立员工健康档案。

发现危及员工安全和健康的情况时，有官僚求立刻更正。

项目施工部（技术、调动、质量、设备）
熟习各项 HSE 规程，依据施工生产任务状况做到合理派遣、科学运行，在保证安全的前提下组织指挥施工生产。

在施工生产中出现不安全要素、险情及发惹祸故时，要采纳坚决举措，防备局势扩大，并立刻通知安全、技术部门和有关单位进行办理。

负责参加施工 HSE 风险评定展望，拟订风险减少举措方案。

组织协调好施工项目投产的安全工作。

随时掌握安全生产动向，实时在生产会长进行通告。

编制施工组织设计、施工技术方案时，要提出相应的健康、安全环保举措。

采纳新技术、新工艺、新构造、新资料、新设备、新机具或施工条件改正时，负责编制相应的健康、安全环保举措并组织交底。

负责应急状态下的一致调换、指挥及对外求助与联系。

参加伤亡、机械设备、交通、火灾等事故的检查剖析，负责组织不切合纠正和预防举措的实行。

对已发生的事故隐患落实整顿，并向项目经理及项目HSE 部反应整顿状况。

负责组织防洪、防汛和冬天保温等安全生产工作。

负责对项目部设备及其机械设备管理，组织实行设备保护检修和检查制度，机械、动力设备安全操作规程。

保证在用设备、更新、改造设备安全保护装置齐备、敏捷、靠谱，禁止带病或超负荷运
行。

负责对机械设备操作人员进行安全技术教育、培训、查核。

组织对重要设备事故的检查和办理工作。

负责 HSE 有关设备的计量器具的查验与判定工作，保证其在有效期内。

项目经营计划部
招标、招标及签署工程合同时，提出对健康、安全与环境的要求。

签署工程分包协议时，负责对分承包方的HSE 资质的审察，把住 HSE 资格审批关，不具备资格的不予审批。

在编制、审批工程概、估算时，应按规定考虑安全技术举措花费的根源，不得任意减少。

在编制、判定、检查项目部生产建设计划的同时，应编制、判定、检查：
（1）安全技术举措计划；
（2）检查施工生产计划时，要将安全生产列入一项重要检查内容；
（3）负责项目部资源配置计划的制定，实行的督查、检查，在均衡和利用人力、物力时，要
重视安全要素；
（4）统计与剖析时，要有 HSE 指标。

项目财务部
在编制项目部财务计划时，将安全技术举措、劳动防备用品、保健津贴和防暑降温费的所需资本归
入计划，保证、督查其支出，专款专用，不得挪用。

保证办理伤亡事故的正常用款和紧迫用款，对伤亡事故造成的经济损失，按月、季、年列表提出。

项目部办公室
负责项目部 HSE 红头文件及外面文件资料的采集、登记、传达、归档等工作。

负责与上司部门、合作者、分承包方、所属单位之间的HSE 信息传达工作。

项目劳感人事部
依据上司的规定和项目部安全生产的需要设置各岗位定员。

依据项目部 HSE 工作需要，会同 HSE 部对员工进行相应的岗位技术培训，特别是要害部门、要点岗位工人的技术和防守事故能力的培训。

负责项目部人力资源的管理，对项目部员工进行能力评论，负责组织对员工进行责任制查核。

项目物质部
实时供应安全技术举措所需要的资料、工具、采买、供应各样工程资料，工具劳动保护用品，使其
能知足 HSE 要求。

负责检查、评论、选择合格供应商，供应合格供应商名单。

实时回收现场节余物质，做到工完料尽场所清。

作业机组长（包含机组义务HSE管理员）职责：
典范恪守劳动纪律和各项规章制度，坚持原则，严格执行 HSE 技术操作规程，遏止违章作
业，对本作业机组实现 HSE 目标负责。

组织作业机组 HSE 活动，每天班行进行HSE 发言，搞好 HSE 教育。

敦促、检查本作业机组员工正确使用 HSE 防备用品，搞好 HSE 防备装置和设备的管理及平时保护养
护工作。

检查本机组各岗位HSE 落真相况，发现隐患要实时清除，不可以清除的应采纳防备举措，
并实时向上司领导报告。

发惹祸故时，应踊跃急救，保护好现场，并实时向上司报告。

作业人员
严格执行 HSE 规章制度和岗位操作规程，恪守劳动纪律和职业道德。

上岗时一定穿着好劳动防备用品，做好岗位 HSE 防备装置及设备的保护、养护，保证齐备、
完满、敏捷、有效。

娴熟掌握岗位 HSE 操作技术和故障清除方法，按规定进行自检，实时发现并清除事故隐
患，自己不可以清除的应立刻向上司照实报告。

踊跃参加各项 HSE 活动，生产中各岗位间要共同配合，共同搞好HSE 工作。

4安全保证举措
施工人员居住地安全保证
施工人员驻地要合理部署与选址，选择环境污染少、交通方便、无特别防火要求的场所，还要考虑
到便于防洪、防火及电力设备的安装。

生活驻地要合理将卫生间、食堂及库房、施工人员宿舍、生活用水（茶炉）进行部署，做出席所平坦、洁净，保证暂时道路通畅。

须备油罐的工地，要距施工驻地50~100m安置油罐，且严格依据加油站（油库）安全举措执行。

生活驻地、食堂等应挖排水渠及设置垃圾桶，保证驻地生活卫生，防备驻地因水土流失，造成房子
坍毁。

资料库房应合理摆放乙炔、氧气瓶，并应远离油罐100m远。

暂时用电要按期检查闸刀、电源线，做好绝缘防备工作，沿地敷设的电源线一定用橡胶电缆，越过
道路时一定加套管保护。

暂时驻地采纳帐篷式住宅的防火安全工作，屋内无人时，必定熄灭火种，一定装备灭火器。

施工现场用电作业安全保证
所有电气作业一定由拥有“电气作业操作证”人员进行。

电气设备上安装接线，挪动任何电气设备前，应先封闭电源。

施工现场电气设备、电源线要整理齐整，损坏处要进行绝缘办理，以防搭铁或漏电伤人。

在所有停电或部分停电的电气设备上工作一定达成停电、验电、放电，装设接地线，挂标示牌等技
术举措。

严格依据“电工安全操作作规程”按期检查、试验，保证合格。

管材运输及垛放、起重作业安全保证
操作人员一定持安所有门颁发的起重特别工种上岗证，方可进行作业，装管理禁止超高，超出拖车立
柱或车箱部分不得超出三分之一，立柱一定齐备坚固，装车时管下应垫稳，全车捆牢，方可起运。

拉运管材的车辆要中速行驶，防止急刹车，以防备管材转动、移位伤人。

管车运输前，进入施工现场的便道必定要修整平展，以防钢管窜位或滚落伤人。

装管要精选管长凑近的钢管装车，以防错落不齐，造成卸管危险。

管材运至施工现场后，应选择地势平展的场所堆放，管垛基层应掩牢。

管垛堆放时应依据不一样管径、厚度分类堆放，垛与垛之间要留必需通道，主要通道宽度一般不得小
于 5m，管垛高度按不一样管材的管径规定堆放。

￠ 529mm以上管子垛放禁止超出三层，￠ 529mm以下管子垛放禁止超出四层。

布管与对口作业安全保证
布管时，应付布管钢丝绳，吊具进行检查。

应装备二名人员在管子两头拉绳操作。

以防布管过程中
因设备挪动，钢管摇动幅度大而伤人、设备。

布管时，吊装设备应在距沟边 3m之外行走或停置，钢管摆放应距已成形的管沟不小于1m
的距离，防备管沟塌方破坏设备和伤人。

布管过程，钢管放在土墩或作业带上，充垫物一定坚固坚固，钢管一定放稳，防备钢管转动伤人。

布
管、对口前，应先进行扫线，平坦施工通道，吊运设备内行进中，应闪避输电线路和地下阻碍物
（电缆标记桩、输水气管道、水井）。

禁止布管与卸管工作、管口组配工作同时交错进行，应待布管达成10 根后进行，并注意吊管机的经过。

管口组对前，要仔细检核对口使用的工具设备，对口时要有专人一致指挥，禁止用手指点管口，更
禁止用手握住管口。

采纳外对口卡具对口时，要将转轴半圈握牢，以防松脱，伤及对方。

管口组对时，对口错边较大时使用铜锤、铜板时，要顾及四周，锤击方向前后不得有人，以防飞锤。

管口组对达成后，要指挥吊装设备放下钢管，使钢管落稳。

电焊作业安全保证
电焊作业要严格恪守电器安全技术规程，焊接前先检查焊机和工具能否安全靠谱，焊机外壳接地及
焊机各接线点接触能否优秀，焊机电缆的绝缘层无损坏等。

施焊前应佩戴齐备防备用品，面罩应严实不漏光。

在沟下作业时要仔细检查沟壁状况，且要有专人监护，以防管沟发生塌方。

施焊过程中，吊管设备必定要吊稳，必需时采纳垫土堆、管支架（马凳），以防钢管着落伤人。

在湿
润地操作时要采纳绝缘举措，电焊操作不得令人、机器设备或其余金属构件等成为焊接回路，
以防焊接电流造成人身损害或设备事故。

焊接地址四周 5m内，除去全部可燃易爆物品，挪动焊机、改换保险、改装二次回路等，一定切断电源后方可进行。

焊接时要按技术要求进行施焊。

清焊渣时要防备焊渣伤眼。

气焊（割）作业安全保证
气焊工一定熟习自己安全技术知识。

工作前穿着好防备用品，检查好工具设备，在保证安全状况下
才能工作。

搬运氧气瓶、乙炔瓶时禁止摔碰、撞击。

装卸氧气表或试风时要避开人，在工作中装有氧气表的氧
气瓶禁止挪动。

如需挪动，一定先卸掉氧气表再挪动。

氧气瓶、乙炔瓶的阀门一定严实不漏气，氧气瓶、乙炔瓶要分类摆放，禁止乙炔瓶水平搁置。

禁止
用紫铜材质的连结收连结乙炔管。

乙炔表冻结时禁止用明火烘烤。

就用热水敷化。

乙炔瓶的搁置，要远离输电线路的正下方，氧气瓶和明火地距离10 米之外，氧气瓶与乙炔瓶间距≥5 米。

有故障的焊割具、氧气、乙炔气胶管裂纹、老化，未经修复改换，禁止使用。

风雨天气禁止作业，施工现场有安全隐患禁止作业。

禁止油气混装，氧气、乙炔同时拉运，拉运氧气瓶，乙炔瓶要戴上瓶安全帽。

手持电动工具作业安全保证
操作人员作业前一定穿着好工作服、鞋、安全帽，保护眼镜、口罩（防备罩）手套等劳动保护用品。

使
用手操电动工具前，第一检查电源、电源线，电动工具连结线、接地线，如损坏、接点氧化、一
定待改换维修后方可使用，有条件的地方要加漏电保护器。

操作前仔细检查电动工具能否完满，漏电、开关失灵、机体外壳损坏，轴心偏离等，禁止使用。

电动工具连结线，不一样意强行打折，硬物挤压以防线连结破坏。

漏电，雨天禁止使用。

操作砂轮机、磨光机，要加固摆正保护罩，上紧砂轮片，磨光刷。

损坏、裂纹、变形、受潮砂轮片
禁止使用，以防破裂伤人。

操作过程中，避开四周的人。

2 米之内其余工作应停止，改换砂轮片，磨光刷一定切断电源。

手持电钻，禁止使用曲折，频频多次使用打滑的钻头。

钻头使用必定夹坚固靠，不一样意有任何松动。

操作前用冲子打好钻点，必定要垂直操作，不可以使劲过猛，以防钻头折断伤人。

管子下沟作业安全保证
下沟吊带采纳不伤防腐层吊带作业，依据不一样管径采纳不一样吊带。

禁止用小吊带超负荷吊管作业。

以防断裂发买卖外。

下沟前必定对管沟进行检查，确认沟下无人和塌方危险，及阻挡物时，方可下沟，下沟时必定设专
人以口哨、小旗为信号工具指挥，防备滚管发生。

管线下沟时，需用两台吊管机作业，管径≥529mm时，需用三台以上吊管机配合作业。

对不可以经过车辆和外人地段，需设专人戒备，明确联系信号，下沟作业时，任何车辆和行人均禁
止通行管沟。

下沟作业时禁止其余工序在同一管沟交错作业。

吊管机下管时距沟边沿不可以少于2 米，免得管沟塌方。

打压作业安全保证
试压要恪守设计要乞降规范要求（介质、压力等级、停压时间）进行。

试压前应进行详尽检查，分段试压，连结阀门一定封闭，连结收道不准同时施工作业，的确具备升压
条件时，方可进行试压。

试压时，除直接参加试压人员外，四周200 米内人员应通知撤退现场。

干线经过便道和居民区50m 范围内设专人警惕。

以防备不测。

压力表要有出厂查验合格证和单位仪表校验合格证，并有铅封，表的最大示数为试验压力~ 倍，压力表应安装在易察看处，一般不得少于 2 块。

采纳水压试验时，管道的最高处及两头设置放空阀，最低点处设置放水阀。

升压时，盲板和封头对面禁止站人，发现泄露时，禁止带压补焊和紧固螺栓。

升压时，一定要稳固迟缓，压力表处一定安装安全阀。

试压完成后，一定试压负责人指导，专人泄压。

特别状况要采纳风压试压时，穿越主要交通要道，交通干线管道，应用橡胶网罩路面。

同时试压现
场要采纳有效的隔绝举措，并在沿线每隔 2~3 公里，设置一个通信点，并按试压的介质等级划定安全
禁区。

用天然气试压，在禁区内禁止明火。

管线通球，通球管道不易过长，尾端要装排气阀、安全阀。

收、发球装置必定要安装牢
固，管道尾端200 米四周禁止任何人及车辆通行。

一定设专人保护。

5健康保证举措
工程动工前，项目部安排所有暂时和永远员工进行身体检查，成立员工健康档案。

处于检查期工地
自然环境、地方病及作业状况对施工人员进行健康知识培训，使每位员工学会自我健康保护。

项目部建立专职医疗保健人员，除对项目施工人员进行平时医疗保健服务外，针对施工地易发病症
进行预防，在各机组设兼职医疗监护人员，装备紧急救护药箱，对出现的轻度外伤等状况进行简单办理。

项目部建立兼职医疗营救小队，并装备医疗保健流动专用车，保证在出现不测事故时的紧急营救，并能安全、快速运送医院救治。

健康教育培训内容
常有病、流行病、传得病防治。

工业危害防治。

自救、互救与急救基本知识。

个人卫生、公共卫生知识。

饮水卫生与饮食卫生。

特别地域必需的卫生知识。

阵营卫生保证举措
阵营应远离噪声、室内噪声分贝应小于30 分贝。

远离有害剧毒物品和易燃易爆物品及场所，距离不小于1000 米。

避开自然疫源地。

营区整齐、雅观、卫生，规划合理，有条件单位应有绿化和植被。

四周无杂草、沆洼。

设有垃圾箱，按期清理，营区按期洒水、除尘，每天起码一次。

室内通风优秀，采光、照明、温度适合。

内务整齐、卫生、衣物搁置齐整，地面无污物、污水及凌乱工具。

室内无霉菌生长、无蜘蛛网、无浮土等。

墙壁无乱涂、乱画、乱拉铁丝、电线等。

床上用品保持洁净、洁净，每二周洗换一次。

灭蚊蝇、灭鼠物齐备，方法有效，阵营邻近无蚊蝇孽生地。

阵营的污水排放，尺可能利用当地已有的下水道或排放沟、渠，若施工现场无以上设备，则采纳挖坑，撒漂白粉等举措达到《农田浇灌水质标准》后排放，免得污染四周的环境。

危害别人健康。

现场急救举措
组织实行急救的人应经过急救知识特意培训。

培训内容：野外生活防备知识，现场自救与互救，触电、溺水，急性中毒办理，烧伤，外伤，急腹症办理等。

有较齐备的急救方案，必需的药品、器械，急救器械处于优秀状态。

急救同时应实时报告，恳求增援。

有专有急救车辆，急救车辆不作它用。

病情稳固后由医务人员护送转院。

急救结束后由急救人员填写急救报告。

急救程序
一旦发生急症，患者或目睹者，应高声呼救，发出急救信号。

医护人员立刻赶赴现场，项目部应急小组与救护车应立刻赶赴现场。

医护人员检查病情，明确诊疗，赐予踊跃救治。

采纳有效方式，向上司报告状况，恳求有关方面增援。

救护车在转运伤员途中，应与项目部保持联系，随时报告病情。

传得病防治举措
阵营、施工现场四周传得病流行状况明确，针对某一传得病有详细防治举措。

踊跃预防常有疾病，如肝炎、结核、痢疾、霍乱、疟疾等。

传得病报告：甲类传得病 6 小时、乙类传得病12 小时内报项目部。

传得病报告内容：病人病情、人数、原由、时间、地址、采纳的举措及需要解决的问题等。

抓好水源保护和饮水消毒。

患者使用过的工具、餐具及工作过的场所，粪便、污物应进行规范消毒。

踊跃组织与患者亲密接触人群的检疫，预防性服药、应急接种等。

营养卫生保证举措
野外施工按劳动强度基本热能需求，供应充分的营养素。

按每天三餐饮食制供应，热能分派原则：早晚饭占30%，午饭占 40%，两餐间隔 4— 5 小
时。

中等强度劳动，每天每人蛋白质约80 克，总热量为 1260KJ，热能供应糖占58%，脂肪占
30%，蛋白质占 12%。

蔬菜供应每人每天按500 克计算，有必定的海产品，如海带等。

蔬菜供应困难时，应增补维生素 C，
克 / 日，复合维生素 B2， 3 克/ 日。

主食含有必定比率的五谷杂粮。

副食含有必定比率禽类、畜类、鱼类或动物内脏。

饮水供应：平原一般环境，每天每人按—升。

高温环境按 3— 4 升。

高
温地域施工 , 应增补钾盐及纳盐。

饮食卫生保证举措
成立阵营前应付饮用水进行水质检测挑选。

生活用水可就近使用邻近城镇的自来水，如无自来水可用水罐车就近拉水。

如饮用泉水、井
水、河塘水，均应进行水质办理。

饮用水应煮沸后饮用。

感观性能优秀，饮用水应透明无色、无异味，不得有肉眼可见杂物。

污浊度不超出 3 度，特别状况不超出 5 度。

水中应无任何种类的病原素，寄生虫、幼虫、虫卵等，细菌总数不超出100 个/ml 。

总大肠菌
群不超出 3 个/L 。

饮水中应含有适当的、人体健康必需的物质。

对人体有害的物质控制在安全范围内。

炊事人员卫生管理举措
上岗前应进行专项体检，须拥有《健康证》。

新参加炊事人员上岗前须进行专项体检，合格后持《健康证》上岗。

炊管人员休假、出差以
后，再回到炊事岗位应体检。

体检频数：一般每年一次。

遇有流行性胃肠疾病、自己有腹泻、肠炎等，须进行带菌者检
查。

常常保持身体、头发、脸面、特别是双手、指甲洁净。