现阶段我国公民政治参与基本问题

影 响的结 果 ， 是 经 济 利 益 不 应 该 是 政 治参 与 的 但 唯一 动力 来源 ［ 引。经济 和 政 治 的发 展 是相 辅 相 成 的 ， 济也 应该 为 良好 、 康 的政 治 环境 的形 成创 经 健 造条件 。源 于 对 社 会 国 家 发 展 的 责 任 感 ， 民应 公
中 图 分 类 号 ：６６ １ １ ９
政 治 参 与是 指 “ 个 国家 内的 普 通 公 民或 公 一 民组成 的团体 ， 法 通 过 一定 的 程 序 参 加 社 会 政 依 治生活 ， 达个 人 或 集 体 意愿 从 而 影 响 政 治 体 系 表 的构成 、 治规则 和政 治 政策 的制 定 、 施 过程 的 政 实
水 平等 方面 的差 别 ， 导 致 他 们 的政 治 参 与 状 况 也
则、 程序来 实现 自己的愿望 。 ２３ 有 助 于 广 泛地 吸取 民意 。从 政 治 合法 性 的 ．
Ｖｏ ． ３ Ｎｏ． １２ ９
现 阶段 我 国公 民政 治 参 与基 本 问题
高பைடு நூலகம்丽 丽
（ 广西师范大学 政治与行政学 院 ， 广西 桂林 ５ １０ ） ４０４
摘要 ： 政治参与是公 民政治生 活中的重要组成部 分 ， 民政治参与水平 的高低直接影 响 国家 民主 公
政治进 程的发展。随着 我国现代化步伐的推进 ， 国公 民政治参 与水平有所 提升 ， 总体来说还 我 但
正常 、 合法 化 的形 式表 达 利益 需 求 ， 按照 一 定 的规
不平 衡。首 先 ， 由于 我 国经 济 发 展 区 域 的 不 平衡
和长期形 成 的 城 乡二 元 结 构 ， 济 发 达 地 区 和 经 经
济落 后地 区 以及 城 乡 居 民之 间 的 差距 较 为 明 显 。 其 次 ， 同阶层 的人 们 ， 不 由于 职业 、 会地 位 、 化 社 文
明确 的 目的性 和 主动 性 。首 先政 治 参 与 是公 民保 障 自身 政治 权 利 和 利 益 的途 径 ， 治 参 与 者 有 明 政 确的政 治 目标 指 向 ， 望实 现 自身 的政 治 意 愿 ； 希 其 次， 政治 参与是 公 民 的 自愿 举 动 ， 们 主 动参 与 各 他
存在着质 量不高和不平衡等问题。要继续推进民主政治发展进程 ， 扩大公 民政 治参与是 必要 的， 其中增强公民的 自主参与意识是基础性措施 。
关
键
词： 政治参与 ； 参与意识 ； 政治 自主意识 ； 政治文化
文献标识码 ： Ａ 文 章 编 号 ：６ １ ９４ ２０ ）９ ０ ９ —０ １７ —０２ （０９０ — ０７ ３
作者简介 ： 高丽丽 （ ８一）女 ， １ ６ ， 河南舞 阳人 ， ９ 硕士研究生 ， 主要从 事中国特色社会主义研究 。
９ ８
重 庆 工 学 院 学 报
治文 化 的进一 步深化 。
１２ 不 同地 区、 同 阶层 ， 治 参与 程 度 和 质 量 ． 不 政
现 ， 找 不 到解 决 途 径 ， 容 易 积 压 不 满情 绪 ， 问题 就 矛盾逐 渐 激 化 ， 至 走 向对 抗 ， 响 社 会 政 治稳 甚 影 定 ＿。畅 通 的政 治参 与渠 道 则可 以帮助 公 民通 过 ５ Ｊ
种政 府活 动 的行 为 并 不 是被 胁 迫 的 。 因此 ， 量 衡
治行为也逐渐活跃起来。但是我国公 民的政治参
与长期 以来 存 在 的 问题 还 没 有 得 到 充 分 改 善 ， 主
要 表现 在 以下几 个方 面 ： １ １ 从 政 治 参 与 的 动 机 来看 ， 革 开 放 后 ， 国 ． 改 我 公 民政 治参 与的 动机 开始 表 现 为政 治 取 向和利 益
有对国家民主政治不断完善的追求。现代公民政 治文化 下 ， 民进行政 治 参 与 是一 种 自觉 意识 ， 公 而
我 国公 民政 治参 与 的动 机还 缺 乏 由利益 取 向到政
仅 是 民主政 治 的精 神 显 示 ， 是 一 个 社 会 的 政 治 也
收 稿 日期 ＂ ０ —０ —０ ２ ９ ４ ９ ０
公 民的政 治参 与水平 ， 了看 其参 与能 力 ， 要看 除 还
公 民在政 治 行 为 过程 中 能 否 有 序 、 效 地 实 现政 有
治 意愿 。
取 向并存 的 状 态 。 利 益 原 则 逐 渐 得 到 人 们 的 认 可 ， 而使 利 益 分 配 成 为人 们 参 与 政 治 的 一 个 主 从 要驱 动力 ， 就 是 说 政 治 参 与成 为 人 们 利 益 实 现 也
政治行 为 ”１。从 该定 义 中 可 以看 出 ， 治参 与 有 … 政
发展所 趋 向 的核 心 内容 。根 据 国 情 的发 展 ， 度 适 的政治 参 与是 必 要 的 ， 是 保 障 社 会 发 展 有 序 化 这 的一项 重要 措施 。伴 随 着社 会 主 义市 场 经 济 的发 展， 社会 各 阶层 都有不 同程 度 的发 展 变 化 ， 一些 新 兴 阶层 涌现 出来 ， 人们 的利 益需 求 更 加 多元 化 ， 政
第２卷 ３
第９ 期
重 庆 工 学 院 学 报（ 社会 科 学 ）
Ｊｕ ａ ｏ ｈｎｑ ｇＩ ｔｕｅｏ ｅｈｏ ｇ（ｏｉ ｃｅｃ） ｏｒ ｌ ｆ ｏｇｉ ｓ ｔ ｆ ｃ ｎｌ ｙ Ｓｃ ｌ ｉ ｅ ｎ Ｃ ｎ ｎｉ ｔ Ｔ ｏ ａＳ ｎ
２０ ０９年 ９月
Ｓ ｐ． ０ ９ ｅ ２０
的重 要途 径 。这是 受我 国经 济发 展 为 中心 的政 策
１ 我国公 民政治 参与的现状
从 政 治文 明建 设 的 角度 ， 治 参 与 是 其 中一 政
个关键 的组 成部 分 。它从 一 定 程度 上 体 现 了政 治 民主化 ， 且 随着 历 史 的发 展 而 不 断 强 化 自己 的 并 功用与 效 能 ［ｌ 求 普 遍 而 平 等 的政 治 参 与 ， ２。追 不