关于我国中小企业污染治理的探析

关于我国中小企业污染治理的探析
【摘要】目前，中小企业已经是我国经济的重要组成部分。

随着市场经济的逐步发展，中小企业也迎来了自身发展的良好契机，但是，在中小企业发展壮大的同时，也会带来一些环境污染的问题。

因为我国目前中小企业的数量较多，所以中小企业的污染治理就显得特别关键。

让中小企业参与到环境的污染治理中来，不仅可以保护中小企业赖以生存的环境，还可以在某些资源上实现循环利用，给企业带来经济效益。

本文对我们中小企业的污染治理进行探析，先对企业的污染治理现状进行分析，找出中小企业在污染治理中存在的问题，并针对存在的问题，提出一些政策建议，希冀对我国的中小企业治理污染方面能够有一定的帮助。

【关键词】中小企业；污染治理；现状分析；问题探析
1、我国中小企业污染治理的发展现状分析
中小企业是我国经济发展中不可或缺的重要组成部分。

中小企业的产出不仅在我国的GDP和税收中占有很大的比重，而且还可以解决我国国民的部分就业问题，因此，我国一直比较重视中小企业的发展和规划。

特别是20世纪80年代以后，中小企业在改革开放的大背景下受益，得到了蓬勃的发展。

据统计显示，截止到2011年底，我国的中小企业数量占我国企业总数的99%以上，GDP占我国总GDP比重的为60%，提供的就业占总比重的74%。

但是，中小企业也是我国企业污染的重要来源，中小企业污染占我国环境污染的50%以上，并且这种趋势还在逐年增加，因此，中小企业污染治理也成为我国环保工作下一阶段的重点。

我国目前在对大型企业污染治理和控制等方面都取得了突破性的进展，对于一些自身发展条件比较好的大型企业来说，通过对污染的治理实现了循环经济和清洁生产，使企业在经济效益、社会效益和环境效益方面都得到了实质利益。

再与我国的大型企业相比，中小企业的污染治理就明显落后很多，同时污染治理的难度也较大型企业大。

一方面，由于我国的中小企业数量多，涉及行业面广，因此监管的成本就较高，一些地方政府出于本地区经济利益角度的考虑，对中小企业就放松监管，放纵了中小企业的过度排污行为，而且在企业排污后的治理工作处理也不到位，变相的助长了企业的排污；另一方面，我国的大多数中小企业自身的发展规模比较小，在资金实力、污染治理经验等方面不足，技术水平较落后，而且治污的成本又相对较高等方面原因的综合影响下，使中小企业就会产生逃避承担污染治理责任的想法。

在缺乏约束机制的市场经济环境下，中小企业的污染排放会变得更加严重，对环境会造成相当恶劣的影响。

2、我国中小企业污染治理过程中存在的问题
①我国部分的中小企业，存在着偷排污染物的现象。

很多企业为了追求经济效益，把排污的必要程序舍去掉，把大量的有害物质在没有经过任何地处理，就直接排放到河流、空气或路边。

一般来说，企业对对废物进行净化处理，是需要较高的处理费用的，这些费用都会被计入企业的生产成本，会减少企业的净利润；而将废弃物直接进行排放，企业的生产成本下降，利润会上升。

因此，会有很多的企业偷排废弃物，给污染治理带来一定的困难。

②中小企业自身的特性，会驱使企业选择一些高污染的行业。

一般来讲，中小企业的规模不大，且治污的能力很差，加上自身的信贷能力较差，不能贷到足够的资金，因此中小企业会投资规模小、见效快、高污染的行业。

企业没有能力购买较好的处理废弃物的设备，因此只能是不处理或者是简单的处理，这样就造
成了恶性循环。

③大多中小企业的环保意识比较薄弱，市场上也缺乏相对成熟的污染治理监督机制。

在我国，中小企业大多是分布在乡村、乡镇以及大城市的郊县，这些地区的居民和企业主大多是利益至上的人，环保的意识比较淡薄；同时，在环境治理方面，政府也没有相对大城市来说比较成熟和健全的监督机制，结果就导致了中小企业排污和污染治理的放任自由，使得中小企业的污染治理工作长期处于停滞。

④我国的治理污染政策与污染治理市场化要求的差距。

近年来，我国比较重视环境保护问题，中小企业的污染治理工作也被重视。

国家制定了许多污染治理的法规制度，如国家加大在水污染和废弃物处理工作上的投入，并给予一定的优惠政策，并对地方政府对中小企业的监管做了一些规定。

但是，由于这些政策的实施可能是跨部分的，所以在真正实施时，效果就会打折扣。

目前，污染治理工作越来越倾向市场化，而这些政策的制定和实施，都不利于这个市场的公平竞争，缺乏实际的可操作性。

3、对我国中小企业污染治理的政策建议
①可以发展循环经济，废弃物的再利用。

在日常中，某些企业的生产废弃物可能是其他企业的生产原料，因此，可以把这种可以承接的企业规划在一个地区，可以变废为宝，化害为利，提高企业的经济效益和减小企业的处理废弃物费用。

发展这种循环经济，可以促进有限资源的循环使用，减小了企业的排放物，可以有效的解决乱排放的现象。

②我国的中小企业要自立根生，不懈的发展和壮大自己，要用先进的科学技术来武装自己的企业，抛弃原始的高污染行业。

提高企业自身的科学技术能力，不仅可以提供资源的使用效率，还可以有效的减少废弃物的排放，给企业带来更高的经济价值。

③要加强中小企业主和当地居民的环保意识，要加强环保重要性的宣传，让大家知道环境污染的危害，增强人们的法律意识，让大家都参与到污染治理的监督工作中来，积极的发动群众。

④要让污染治理市场化运行，让市场来监督污染治理工作，同时还要鼓励其他民间资本进入环保行业，为环保行业增强力量。

相关部门在制定污染治理政策时，要根据地区的实际情况来制定，要增强政策的实际操作性。

参考文献
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时长鸣出生于1965.2 性别男籍贯内蒙古兴安盟乌兰浩特市1988年毕业于内蒙古工学院学校化学工程专业学士学位现供职于兴安盟环境科学研究所从事环境科研工作高级工程师研究方向：环境监测.
刘强出生于1973.5 性别男籍贯内蒙古兴安盟乌兰浩特市1996年毕业于北京电力管理干部学院通信工程专业现供职于乌兰浩特市环境监测站工程师研究方向：环境监测.。