智慧社区视角下的社区管理体制机制的创新措施

智慧社区视角下的社区管理体制机制的创新措施
摘要：目前，我国互联网普及率已经超过六成，人工的日常生活已经与互联网
紧密相连。

在这一背景下，随着大数据技术、云计算技术以及信息技术在城市建
设中的运用，智慧社区已经成为一种重要的发展趋势，原始的社区管理机制已经
无法适应当前社区管理的需求。

本文对智慧社区发展背景下社区管理中存在的问
题进行了分析，然后就其管理机制提出了一些创新建议，旨在进一步推动智慧社
区的发展。

摘要：社区管理；体质创新；社区发展
在我国城市化建设进程中，全方位加强对智慧社区管理工作的重视，并对社区管理工作进行
改革创新，现阶段已经逐步构建了相对完善的管理体系，社区管理综合管理效能得到进一步
提升，对于社区管理服务的革新产生积极的影响。

因此在新时期城市化建设背景下，基于社
区管理运行方面的现实要求，要明确当前社区管理存在的问题，并寻求有针对性的处理办法，构建完善的智慧社区管理运行体制和机制，助力智慧社区管理工作实现高效化发展的目标。

1 城市智慧社区管理的主要功能
所谓智慧社区指的就是借助当前物联网技术、传感网等网络通讯技术对社区的物业管理、安防以及通信系统进行整合，并将其通过通信网络连接到物业管理处，从而为小区居民提供
一个安全、舒适以及便利的现代化生活环境，最终构建出一个新的社区管理形态。

基于功能
层面进行分析，智慧社区构建最终的目的是为了更好的满足社区居民多层次的需求，硬件上
包括智能门禁、智能车闸、智能电梯等；软件方面包括社区管理平台、信息服务平台等，通
过软硬件设施的设置，与居民构建一种更紧密的联系，最大程度的提升社区民众的生活幸福
指数。

社区管理对于城市化建设过程中社会建设和发展产生着重要的影响，能促进社区管理服
务的全方位创新，展现社区管理和服务在社会现代化建设方面的重要意义。

具体来说，社区
管理服务的主要功能集中体现在能促进社区经济活动的稳定开展，为社区发展奠定物质基础；促进社区良好文化环境和文化氛围的营造，使社区居民的精神文化需求得到极大的满足；能
对社区自然环境和管理环境进行适当的优化，为社区居民打造宜居空间，确保社区管理和服
务得到群众的支持和认可。

基于此，应该重点对社区管理和服务工作进行创新，在有效处理
当前存在问题的基础上，构建全新的社区管理综合模式，支撑社区工作的现代化发展。

2 城市社区管理工作中存在的问题
在新时期组织开展社区管理工作的过程中，城市社区管理工作的开展已经取得了阶段性
的成果，逐步构建了网格式的管理模式，社区管理的法治化水平也明显提升。

但是在实际组
织开展社区管理工作的过程中，仍然存在明显的问题，会对社区管理工作的深入推进造成严
重的阻碍。

其一，对街道职能定位存在模糊性，街道管理方面存在管理错位、管理越位等方
面的问题，各部门工作范围的界定存在一定的模糊性，会影响办事效率。

其二，社区管理方
面管理层级相对较多，管理机构较为臃肿，尚未构建立体化的综合管理模式，导致管理效率
偏低，管理协作性不足。

其三，社区管理工作中存在执法不严的情况，执法力度相对较弱，
社区治理工作的开展存在明显的滞后性问题，会影响群众对社区管理工作的认同感。

其四，
社区管理工作与群众需求契合度偏低，并未真正结合社区群众的需求对管理服务模式进行创新，导致社区管理工作不能满足群众参与社区自治的现实需求，也会对管理工作的创新开展
产生消极影响。

3 城市社区管理机制的优化创新对策
在对社区管理工作中存在的问题进行明确后，为了突出管理效能，推动社区管理工作实
现现代化发展的目标，就要对管理工作进行改革创新，构建全新的管理模式，提升综合管理
效果。

3.1明确职能划分，创新服务机制
针对社区管理工作中职能界定不够明显、管理范围模糊的情况，新时期在开展社区管理
工作的过程中，按照现代管理理念的指导，要对社区管理方面相关职能进行明确，并实施社
区公共事物和服务事务的有效分离，对服务质量和领域进行适当的拓展和延伸，不断鼓励非
盈利性组织以及社区居民参与到社区服务体系的建设方面，构建全新的社区服务工作模式，
顺应时代发展需求确保人民群众的生活需求能得到满足，提升管理和服务工作的综合效果。

如此，就能对相关组织部门的工作进行规范，促使社区管理工作的综合质量水平得到显著增强，为社区居民提供高质量的服务。

3.2减少管理层级，提高管理效率
城市社区管理工作中管理层级的设计会影响管理效率和服务效能，引发结构臃肿问题的
出现。

因此新时期在开展社区管理和服务工作的过程中，要对管理结构进行优化，适当的精
简管理层级，对服务性管理层级进行拓展，对不必要的管理层级进行削减和合并，确保能实
现对社区工作的精准管理，能高效率对居民遇到的问题进行处理，彰显社区管理和服务的效率，确保社区管理服务工作的开展能得到群众的认同和肯定。

3.3 建设新型运行机制，发挥多元主体的积极作用
在智慧社区的管理中，政府职能的转变能够给社区组织的发展创造更好的环境。

社区组
织发展过程中，既能够依据自身发展的实际需求，同时还能够培育相适应社会组织，在此过
程中还可以借鉴其他国家或者城市的经验，并通过招标和竞争机制通过市场的力量提供社区
的服务，吸纳和鼓励民间组织和志愿者参与到社区事务和社区管理当中来。

目前在许多社区
中有居民自己组织建立的社区志愿服务点，还有一些社区与高校展开合作，由高校学生组成
的志愿者团队定期为对接的社区提供志愿服务。

社区也可以引进社区商家和企业进驻社区，
为社区居民提供更加多样丰富和便捷的服务，但这也给社区的管理增加了难度，这就需要政
府在引导、辅助的同时也要担负起监督、考评的责任。

3.4联合执法管理，构建综合管理模式
社区管理工作中，执法不严问题的出现会对综合管理效能产生消极影响。

因此为了提高
执法力度，促进社区管理工作中法律法规的贯彻落实，应该构建多部门联动配套管理体系，
按照条块结合的综合管理需求，对管理网络体系进行完善，确保能将城市管理融入到社区管
理的方方面面，对社区管理层级进行整合，在多部门相互监督和相互促进的作用下，切实提
高管理工作的综合效能，保证能借助法制化管理和规范化管理构建全新的综合管理模式，为
社区管理服务的现代化建设做贡献。

3.5引入信息技术，构建一站式管理服务
社区管理服务要想能满足群众的多元化需求，真正按照群众参与社区自治的要求开展管
理和服务工作，就要积极探索信息技术的应用，确保发挥信息技术的作用完成对一站式管理
和服务平台的搭建，对群众参与社区自治的需求进行全方位分析，进而引入信息化管理人才，构建信息化管理模式，最终形成完善的社区管理和服务信息化系统，能支撑一站式管理和服
务工作的开展，进一步提升社区管理和服务的整体质量，为居民参与和监督社区管理工作创
造便利，增强管理效能。

4 结束语
综上所述，智慧社区管理工作的开展涉及到多方面的问题，引入现代管理理念和管理模
式对城市社区管理工作进行创新，能实现对社区自治组织结构的优化，展现社区自我管理的
能力，为社区群众提供高质量的社区服务。

因此新时期要积极探索社区管理服务模式的创新，助力社区管理工作实现现代化发展目标。

参考文献：
[1]张淑珍. 智慧社区视角下我国物业管理的创新发展思路研究[J]. 中国房地产业，2018（2）.
[2]许雅慧，刘守义. 创新社区管理体制机制研究[J]. 河北北方学院学报：自然科学版，2018，34（09）：59-61+65.
[3]叶林，宋星洲，邵梓捷. 协同治理视角下的"互联网+"城市社区治理创新——以G省D
区为例[J]. 中国行政管理，2018（1）：18-23.。