XX区村级党组织第一书记选派办法

驻村第一书记选派办法（试行）
第一条为进一步加强全区驻村第一书记队伍建设，更好发挥第一书记队伍在脱贫攻坚、乡村振兴以及基层党组织建设中的生力军作用，根据中央、自治区有关文件精神和《中共XX区委《关于继续选派驻村第一书记工作实施方案》（XX党发〔2018〕号）精神，特制定本办法。

第二条按照“一村一名第一书记”的原则，对全区50个行政村及4个村改居党组织实行全覆盖选派。

第三条按照区属机关、事业单位在职干部数量的一定比例进行选派。

第四条第一书记人选应当具备下列基本条件：
（一）中共正式党员，原则上年龄在50周岁以下，身体健康、工作表现突出、综合素质优秀的，年龄可适当放宽；
（二）一般应当有2年以上工作经历；
（三）派出单位在职正式干部；
（四）政治素质好、政策水平高、综合能力强；
（五）热爱农村工作，善于做群众工作；
（六）事业心和责任感强，工作作风实，不怕吃苦，敢于担
当、甘于奉献、乐于服务；
（七）具有正常履行职责的身体和心理素质。

第五条有下列情形之一的，不得推荐为第一书记：
（一）党性观念弱，政治素质低的；
（二）履职能力弱，责任担当不足的；
（三）纪律观念差，廉洁自律意识不强的；
（四）对群众感情淡漠，工作作风不实的；
（五）近三年年度考核有被确定为基本称职（基本合格）以下等次的；
（六）受到组织处理或者党纪政纪处分的干部，影响期或者处分期未满的；
（七）涉嫌违法违纪正在接受调查处理或被立案侦查的；
（八）不具备履职所需身体条件的；
（九）其他不适宜担任第一书记的情形。

第六条按照“好中选优、精锐出战”的原则，优先安排优秀年轻干部和后备干部驻村担任第一书记。

选派人选：各机关、事业单位领导班子成员；具有基层工作经历，在区直单位工作的正（副）科级后备干部；其他表现特别优秀的年轻干部。

第七条选派工作按照个人报名、单位初审、人选复核、组织审定、组织任命、集中培训和到村任职等程序进行。

（一）个人报名。

各派出单位通报选派名额及人选资格条件，组织干部职工对照条件进行报名。

（二）单位初审。

根据个人报名情况，结合本单位在职在编人员特别是后备干部队伍建设情况，组织召开党组（党委）会议（不设党组、党委的，召开领导班子会议），研究确定具体推荐人选，严格把好人选的政治关、品行关、廉洁关、能力关和素质关。

征求被推荐人选个人意愿，做好思想工作，上报区委组织部审定。

（三）人选复核。

区委组织部会同相关部门对各单位上报的人选进行复核，经复核发现人选不符合条件的，责成推荐单位重新推荐。

对推荐不出人选的单位，由组织部门对照人选资格条件，从单位干部职工中圈定。

（四）组织审定。

由区委组织部研究提出具体选派名单及其派驻安排方案，会同相关部门审定。

派驻安排应坚持因村选派、人岗相适原则，充分结合定点帮扶联系村情况分类施策，把熟悉党群工作的干部派到基层组织软弱涣散、战斗力不强的行政村，把熟悉经济工作的干部派到产业基础薄弱、集体经济脆弱的行政
村，把熟悉社会工作的干部派到矛盾纠纷突出、社会发育滞后的行政村。

（五）组织任命。

区委组织部会同相关部门审定后，由区委组织部进行任命备案。

第一书记不占派驻村职数，党组织关系转至所派驻村。

（六）集中培训。

到村任职前，区委组织部组织开展任前动员，联合区委农工部、农牧业局等部门进行岗前集中培训，帮助第一书记尽快转换工作角色、明确职责任务、提高履职能力。

（七）到村任职。

区委组织部统筹做好第一书记集中驻村报到安排。

第一书记任期一般不少于2年，具体派驻和撤回时间以区委组织部通知为准。

派驻期间，原则上不得调整，确因特殊情况需要调整的，由派出单位提出申请，经区委组织部同意后按程序重新选派。

需要召回撤换的，按照有关规定执行。

第九条对自愿报名且符合选派条件的，所在单位不得拒派；对区委组织部指定选派的干部，所在单位要坚决服从组织安排。

对无正当理由不完成选派任务、选派把关不严、跟踪管理不力、失职失察的派出单位，由区委组织部约谈单位主要领导，限期整改；对整改不到位或2年任期内有两次以上（含两次）选派的第一书记被召回撤换的派出单位，其领导班子和主要负责人
当年年度考核不得评为优秀等次，并进行通报批评。

第十条本办法由区委组织部负责解释。

第十一条本办法自下发之日起执行。