某新能源有限公司安全生产责任制管理制度汇编
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某新能源有限公司安全生产责任制管理制度汇编
安全生产责任制治理制度
第一章总那么
第一条为了贯彻〝安全第一,预防为主,综合治理〞的方针,实行全员、全方位、全过程的治理,保证生产工作中的人身安全和设备安全,特制定本制度。
第二条本制度适用于公司本部及所属各风〔光〕电厂、在建项目。
第二章公司领导安全生产职责
第三条总经理安全生产职责
〔一〕总经理是公司的安全生产第一责任人,对全公司的安全生产工作负领导责任。
〔二〕遵照〝安全第一,预防为主,综合治理〞的方针,组织宣传贯彻党和国家有关安全生产的法律、方针、政策、法规及上级有关规定。
〔三〕贯彻落实«安全生产法»、«劳动法»及国家有关安全生产的法律、方针、政策和公司有关规定,组织制定公司年度安全目标,落实安全责任。
〔四〕贯彻安全生产〝五同时〞〔即在打算、布置、检查、总结、评比各项工作的同时,打算、布置、检查、总结、评比安全工作〕,检查所属各风〔光〕电厂、在建项目对〝五同时〞的
落实情形,对存在的问题及时给予纠正和指导。
〔五〕组织贯彻、落实«防止电力生产重大事故的二十五项重点要求»,组织制定防范措施,审定公司〝两措〞打算,确保决策、落实到位。
〔六〕建立有效的安全监督专职机构,实施安全生产监督体系建设,完善安全监督手段,指导安全监督人员切实履行安全监督职责,提高公司安全生产治理水平。
〔七〕建立和健全安全生产保证体系,完善治理机制,领导公司各部门、各所属单位各负其责,紧密配合搞好安全生产工作。
〔八〕领导公司本质安全型企业创建工作,开展公司的安全治理评审工作,实现本质安全。
〔九〕遵照上级单位的统一部署,指导开展安全生产标准化、重大危险源评估、隐患排查、〝安全生产月〞及安全大检查等活动。
〔十〕按照上级单位的要求,落实〝节假日〞、〝两会〞等专门时期的保电工作,审查重点实施方案,监督指导方案的落实。
〔十一〕每半年主持召开一次公司安委会会议,每月召开安全情形分析会,组织分析公司安全生产中存在的问题,研究制定解决方法,对安全生产工作提出重点要求,组织排除重大事故隐患。
经常深入生产、施工现场检查安全生产情形,听取职员对安全生产的意见和建议。
〔十二〕按照集团公司、华北分公司和公司关于发包工程的治理规定,严格发包工程的治理,并加强安全监督,及时处明白
得决发包工程存在的重大问题。
〔十三〕建全消防组织机构,监督相关部门落实防火职能,规范公司消防治理。
〔十四〕强化公司交通安全治理,监督相关部门落实交通治理相关规定,确保交通安全。
〔十五〕审定公司编制的突发事件应急预案,并在突发事件发生后,领导救援、抢险和生产复原工作。
〔十六〕按照«电力生产事故调查规程»的规定,参加或主持公司有关事故的调查处理,对性质严峻或典型的事故,及时把握事故情形,组织召开事故现场会,分析缘故,明确责任做好事故的防范工作,幸免重复发生。
〔十七〕建立安全奖励基金,保证安全生产奖励所需费用的提取和使用。
〔十八〕审批安全生产奖惩方法,对在安全生产工作中做出突出奉献的人员给予奖励,保证安全教育培训经费的提取。
〔十九〕定期向职代会报告安全生产工作,主动听取职工代表在安全方面的监督和建议,在劳动安全和工业卫生方面同意群众监督。
〔二十〕探究建立科学的安全治理机制和采纳先进的安全治理方法,在干部考核、提升及文明单位建设等工作评比中,把安全业绩作为重要的考核内容,提高公司整体安全治理水平。
第四条党委书记安全生产职责
〔一〕贯彻〝安全第一,预防为主,综合治理〞的方针,组
织宣传党和国家有关安全生产的法律、方针、政策、法规及上级有关规定。
〔二〕贯彻«安全生产法»、«劳动法»及国家有关安全生产的法律、方针、政策和公司有关规定,督促制定公司年度安全目标,落实安全责任。
〔三〕把安全工作列入党委的重要议事日程,参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题,并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动,紧密配合行政搞好安全生产工作。
〔四〕领导政工和党团组织,紧密围绕企业的安全生产形势,采纳各种生动有效的形式,开展思想政治工作,把握职工思想动态,指导基层党团组织及时解决职工队伍中的思想问题,纠正阻碍安全生产的不良倾向。
〔五〕按照上级单位的要求,监督落实〝节假日〞、〝两会〞等专门时期的政治保电工作。
〔六〕领导公司本质安全型企业创建工作,督促开展公司的安全治理评审工作,实现本质安全。
〔七〕遵照上级单位的统一部署,指导开展安全生产标准化、重大危险源评估、隐患排查、〝安全生产月〞及安全大检查等活动。
〔八〕经常深入生产现场,了解安全生产情形,在干部考核、选拔过程中,把安全业绩作为重要的考核内容。
〔九〕参与审核公司重大安全项目的立项,研究有关安全生产的重大活动和重要问题,并监督、检查实施情形。
〔十〕领导、督促与行政、生产等有关的各项安全生产工作,督促资金的合理使用,促进安全生产。
〔十一〕督促纪检人员对安全生产发挥保证监督作用、积极开展安全生产〝大监督〞活动。
〔十二〕贯彻国家有关劳动安全和工业卫生的方针、政策、法规及电力行业的安全规程制度;领导工会系统会同行政方面广泛开展各种形式的安全生产竞赛和安全教育活动,提合理化建议,表彰电力生产安全先进集体和先进个人。
〔十三〕从讲政治的高度认识安全生产的重要性,提高思想小心,督促公司有关部门对干扰安全生产的违纪行为从严惩戒。
第五条财务总监安全职责
〔一〕在总经理的领导下,对分管的财务安全工作负领导责任。
〔二〕遵照〝安全第一,预防为主,综合治理〞的方针,组织宣传贯彻党和国家有关安全生产的法律、方针、政策、法规及上级有关规定。
〔三〕贯彻落实«安全生产法»、«劳动法»及国家有关安全生产的方针、政策及上级有关规定,提出贯彻实施意见,并组织落实。
〔四〕合理推测资金需求,及时筹措资金,提高资金使用效率,降低资金使用成本,爱护资金安全。
〔五〕审核公司安全技术措施费、劳保爱护经费及其他安全生产所需经费的提取的合理性、合法性。
〔六〕监督安全生产费用的专款专用情形。
〔七〕参与公司的安全生产活动,经常了解安全生产情形,对改进公司安全生产工作提出建设性意见。
第六条纪委书记安全职责
〔一〕在党委书记的领导下,对分管的公司纪检工作负领导责任。
〔二〕贯彻«安全生产法»、«劳动法»及国家有关安全生产的法律、方针、政策和公司有关规定,提出贯彻意见并组织落实。
对公司劳动安全和工业卫生群众监督工作负责。
〔三〕参与公司的安全生产活动,经常了解安全生产情形,督促各级领导和职能部门履行自己安全生产职责。
〔四〕参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题,参与公司重大安全项目的立项审核,并监督和检查,对改进公司安全生产工作提出建设性意见。
〔五〕参与审议安全治理制度及奖惩方法的制定。
〔六〕对公司的安全生产工作开展效能监察。
〔七〕在干部考核、选拔及思想政治工作评比中,把安全业绩作为重要的考核内容。
〔八〕充分发挥纪检人员对安全生产的保证监督作用、积极开展安全生产〝大监督〞活动。
〔九〕要从政治高度认识安全生产的重要性,提高政治小心,督促公司有关部门对干扰安全生产的违纪行为从严惩戒。
第七条工会主席安全职责
〔一〕在党委书记的领导下,对分管的公司工会工作负领导责任。
〔二〕依照〝安全第一,预防为主,综合治理〞的方针,把搞好安全生产作为一项重要任务,积极组织宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规及上级有关规定,保证职工在电力生产中的安全和健康。
〔三〕贯彻«安全生产法»、«劳动法»及国家有关安全生产的法律、方针、政策和公司有关规定,提出贯彻意见并组织落实。
〔四〕按照«工会劳动爱护监督检查员暂行条例»、«基层〔车间〕工会劳动爱护监督检查委员会工作条例»和«工会小组劳动爱护检查职员作条例»的规定,负责建立、健全公司的劳动安全和工业卫生监督体系,开展群众监督工作。
〔五〕把安全生产方面的问题,列入职工代表大会的议题进行审议。
〔六〕定期或不定期地组织工会劳动安全卫生组织或职工代表,对公司各级行政领导人员、治理人员贯彻执行国家有关劳动安全卫生的政策、法规及上级有关规定的情形进行检查。
对查出的问题,以书面形式送达行政负责人和有关部门,提出解决或纠正的意见、建议,限期整改。
〔七〕参与公司的安全生产活动,经常了解安全生产情形,督促各级领导和职能部门履行自己安全生产职责,对改进公司安全生产工作提出建设性意见。
〔八〕经常深入生产现场、班组,了解安全生产情形,把握
职工思想动态,纠正阻碍安全生产的不良倾向。
〔九〕参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题,参与公司重大安全项目的立项审核,并监督和检查。
〔十〕组织工会系统,大力宣传国家有关劳动安全和工业卫生的方针、政策、法规及电力行业的安全规程制度;会同行政方面广泛开展各种形式的合理化建议、安全生产竞赛和安全教育活动,表彰电力生产安全先进集体和先进个人。
第八条副总经理〔进展〕安全职责
〔一〕在总经理的领导下,对分管的公司进展与规划安全工作负领导责任。
〔二〕遵照〝安全第一,预防为主,综合治理〞的方针,组织宣传贯彻党和国家有关安全生产的法律、方针、政策、法规及上级有关规定。
〔三〕贯彻落实«安全生产法»、«劳动法»及国家有关安全生产的方针、政策及上级有关规定,提出贯彻实施意见,并组织落实。
〔四〕贯彻安全生产〝五同时〞〔即在打算、布置、检查、总结、评比各项工作的同时,打算、布置、检查、总结评比安全工作〕,检查基层单位对〝五同时〞的落实情形,对存在的问题及时给予纠正和指导。
〔五〕遵循不断促进企业进展,提高设备安全可靠性、安全运行水平的原那么,编制公司进展规划;依照公司的安全生产能力和生产现场的实际情形,领导制定年度打算。
〔六〕领导打算进展部依照进展战略和年度工作打算,统筹安排项目开发工作,在开展可行性研究,编制可行性研究报告时关注安全设计。
〔七〕强化安全保证体系,健全与落实分管工作的安全生产责任制,认真研究事故规律,把握事故隐患,作到超前操纵、科学防范。
〔八〕按照上级单位要求,领导打算进展部门开展本质安全型企业创建和安全生产标准化工作。
〔九〕协助总经理做好公司〝春检〞、〝秋检〞等季节性工作及〝节假日〞、〝两会〞等专门时期的保电工作,审查重大整改方案。
〔十〕按照«电力生产事故调查规程»的规定,参加或主持有关事故的调查处理,及时把握情形,必要时召开事故现场会,对事故做到〝四不放过〞。
〔十一〕参与公司的安全生产活动,经常了解安全生产情形,对改进公司安全生产工作提出建设性意见。
第九条副总经理〔工程〕安全生产职责
〔一〕在总经理的领导下,对分管的公司基建工程安全工作负领导责任。
〔二〕遵照〝安全第一,预防为主,综合治理〞的方针,组织宣传贯彻党和国家有关安全生产的法律、方针、政策、法规及上级有关规定。
〔三〕贯彻落实«安全生产法»、«劳动法»及国家有关安全生
产的方针、政策及上级有关规定,提出贯彻实施意见,并组织落实。
〔四〕贯彻安全生产〝五同时〞〔即在打算、布置、检查、总结、评比各项工作的同时,打算、布置、检查、总结评比安全工作〕,检查基层单位对〝五同时〞的落实情形,对存在的问题及时给予纠正和指导。
〔五〕组织编制年度基建安全目标打算和实施措施,经总经理审批后组织实施。
〔六〕强化安全保证体系,健全与落实分管工作的安全生产责任制,认真研究事故规律,把握事故隐患,作到超前操纵、科学防范。
〔七〕按照上级单位要求,领导工程治理部、项目部开展本质安全型企业创建和安全生产标准化工作。
〔八〕协助总经理做好公司〝春检〞、〝秋检〞等季节性工作及〝节假日〞、〝两会〞等专门时期的保电工作,审查重大整改方案。
〔九〕负责基建安全生产的日常治理工作,充分发挥安全监察体系的作用,经常听取安全监察部门的工作汇报,支持安全监察体系履行职责。
〔十〕每半年参加或主持召开一次公司安委会会议,每月主持召开安全生产分析会,组织分析公司安全生产中存在的问题,研究制定解决方法,对安全生产工作提出重点要求,组织排除重大事故隐患。
〔十一〕经常深入生产、施工现场、班组,把握安全生产情形,及时禁止违章违纪行为,总结安全施工治理体会,落实安全奖惩方法。
〔十二〕按照集团公司、华北分公司和公司关于发包工程的治理规定,严格发包工程的治理,并加强安全监督,及时处明白得决发包工程存在的重大问题。
〔十三〕在申报、审查及工程验收中,坚持劳动安全和工业卫生技术措施或设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的〝三同时〞原那么;对安全施工的措施打算负责组织审查,并督促实施。
〔十四〕领导公司工程治理部门、项目部开展并网安全风险操纵评估工作,对查评出的问题制定整改打算,做好监督整改工作。
〔十五〕按照«电力生产事故调查规程»的规定,参加或主持有关事故的调查处理,及时把握情形,必要时召开事故现场会,对事故做到〝四不放过〞。
〔十六〕在组织编制年度基建施工打算时,要依照公司的安全生产能力,实事求是地制订打算,防止打算指标过高,脱离实际,迫使职工因赶工期而阻碍安全生产。
第十条副总经理〔安全生产〕安全生产职责
〔一〕在总经理的领导下,对分管的公司安全、生产、科技、信息化等安全生产工作负领导责任。
〔二〕遵照〝安全第一,预防为主,综合治理〞的方针,组织
宣传贯彻党和国家有关安全生产的法律、方针、政策、法规及上级有关规定。
〔三〕贯彻落实«安全生产法»、«劳动法»及国家有关安全生产的法律、方针、政策和公司有关规定,并提出贯彻的具体意见,组织落实。
〔四〕贯彻安全工作〝五同时〞〔即在打算、布置、检查、总结、评比各项工作的同时,打算、布置、检查、总结评比安全工作〕,检查基层单位对〝五同时〞的落实情形,对存在的问题及时给予纠正和指导。
〔五〕每半年参加或主持召开一次公司安委会会议,参加公司召开的安全生产分析会,经常听取安全生产部的安全生产情形汇报,参加或组织研究重大隐患的治理工作和安全生产中遇到的问题,落实安全生产费用,保证安全生产。
〔六〕经常深入生产一线,把握公司一线安全生产状况,对发觉的问题及时和谐解决。
〔七〕负责领导安全生产部组织开展公司安全生产分析会,总结安全工作体会、分析不安全因素,提出改进意见。
〔八〕负责领导安全生产部做好信息安全技术方案的审查工作。
〔九〕按照«电力生产事故调查规程»的规定,参加或主持有关事故的调查、分析和处理及善后工作,对事故做到〝四不放过〞。
第三章各部门及人员安全生产职责
第十一条安全生产部安全生产职责
〔一〕安全生产部是公司安全生产归口治理部门,负责治理公司的安全生产监察、环保监督、消防治理、交通安全、治安保卫治理;负责事故调查、分析工作;负责特种设备、特种工器具的安全监察;负责职业卫生工作;负责安全生产培训;负责运行治理、设备治理、检修治理、生产指标治理、节能治理、可靠性治理、技术监督治理、标准化治理、科技信息化治理、生产费用治理等工作。
〔二〕在公司安全生产分管领导的领导下,负责公司的安全、生产、设备、环保监督和治理工作。
〔三〕贯彻国家安全生产的法律法规和方针政策,依照电力生产〝安全第一,预防为主,综合治理〞的工作方针,开展好安全工作,组织制定实现公司年度安全目标打算的具体措施,层层落实责任制,确保公司安全生产目标的实现。
〔四〕及时传达和贯彻集团公司、华北分公司和公司有关安全生产的指示精神,完成上级下达的各项任务,每月公布安全简报,组织职员学习并同意本公司和外单位的事故教训,制定防范措施并监督落实。
〔五〕负责建立公司安全监督体系和保证体系,组织和指导开展工作,发挥两个体系作用,对公司安全进行垂直治理。
〔六〕组织制定公司安全生产责任制,监督落实情形,负责各风〔光〕电厂、项目部的日常安全、文明生产的监督治理工作。
〔七〕组织编制安全技术劳动爱护措施打算、反事故措施打算,并监督打算的实施,监督特种设备、安全工器具、安全防护用品的定期试验和规范使用。
〔八〕负责组织治理公司职业卫生工作,组织制定和修订劳动爱护用品的发放标准,并遵照标准,制定安全防护用品采购打算,并督促采购、发放。
对劳动爱护用品的使用进行监督治理,确保为职工配备合格的安全防护用品,防止因劳动爱护问题造成的人身事故和职业病。
〔九〕负责编制重大危险源治理制度,组织公司重大危险源的检查、评估、整改工作,并监督落实。
〔十〕组织制定各种突发事件应急预案,建立应急救援机制,监督应急预案按打算演练。
〔十一〕负责组织公司HSE、安全生产标准化、应急能力的评审工作,监督整改工作的落实,并按要求定期上报上级单位。
〔十二〕负责组织开展安全大检查、安全生产月等专项活动。
〔十三〕每月组织召开安全生产分析会、安全网例会,按半年定期召开公司安委会,分析全公司安全生产状况,分析设备运行、爱护中发生的不安全情形,总结体会教训,提出安全工作的重点要求,学习上级下发的文件,并做好记录。
〔十四〕负责组织制定和修订有关安全生产工作的治理、技术、工作标准及规程、制度,经审批后组织实施,监督落实。
〔十五〕对生产设备及系统的安全运行实施监督治理职能,监督设备、设施安全状况,人身安全防护装置的完善状况,安全
措施的落实和重大缺陷的排除情形,在监督检查中发觉的问题和隐患,提出整改要求,并限期整改,跟踪监督落实。
〔十六〕负责公司生产系统的指挥调度、和谐工作,合理规划系统设备的运行方式,保证公司生产系统安全经济运行。
〔十七〕负责风〔光〕电厂〝两票三制〞的监督治理。
〔十八〕负责公司消防安全、交通安全、治安保卫治理,监督各单位安全责任的落实。
〔十九〕负责技术监督、设备可靠性及节能的治理工作。
〔二十〕参与工程和技改项目的设计审查和竣工验收等工作,监督新建、改建、扩建工程〝三同时〞的落实。
〔二十一〕监督安全教育和安全培训工作,监督专门工种持证上岗和定期复审工作,组织«电力安全工作规程»的学习和考试。
〔二十二〕依照«电力生产事故调查规程»及相关规定,按照〝四不放过〞原那么组织有关事故的调查、处理工作,完成事故统计、分析、上报工作。
〔二十三〕负责公司安全监督和治理,对在安全生产中做出专门奉献的人员进行奖励,对违章行为、不安全事件责任者进行通报批判、考核,组织对责任单位问责并提出处罚建议。
〔二十四〕认真执行各项安全规定,及时完成领导交办的其他任务。
第十二条安全生产部主任安全生产职责
〔一〕主任是本部门安全第一责任人,在安全生产分管领导的领导下,监督公司职员安全生产责任制的落实,监督各项安全
生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行,对本部的安全生产负有治理责任。
〔二〕遵照〝安全第一,预防为主,综合治理〞的方针,组织宣传贯彻党和国家有关安全生产的法律、方针、政策、法规及上级有关规定。
〔三〕传达、贯彻集团公司、华北分公司和公司有关安全生产的指示精神,完成上级下达的各项任务,组织职员同意事故教训,制定防范措施并监督落实,做好事故的超前操纵。
〔四〕遵照上级单位年度安全生产工作要求,明确安全生产工作的指导思想、安全生产目标,制定公司年度安全生产重点工作打算,提交公司领导批准后执行。
〔五〕组织制定、完善公司各级安全生产责任制,做到岗位全覆盖,部门、岗位责任明确、清晰。
〔六〕建立健全公司安全生产委员会、应急治理委员会及其三级网络,定期召开公司安委会、安全例会,组织开展应急演练,对全公司安全生产状况进行分析,提出安全工作的重点要求。
〔七〕组织开展公司节假日、重要政治活动保电和春、秋季安全大检查、安全月、反违章等活动。
〔八〕按照上级单位的统一部署,组织开展公司〝本质安全型企业创建〞和〝安全生产标准化〞建设工作。
〔九〕制定和修订有关安全生产工作的治理、技术、工作标准及规程、制度,经审批后组织实施,监督落实。
〔十〕负责组织公司HSE体系建设工作,监督整改工作的落
实,并建立HSE〝PDCA〞闭环治理机制。
〔十一〕组织编制公司安全技术劳动爱护措施打算和反事故措施打算,并监督所需费用的提取和使用情形,监督打算的执行。
〔十二〕组织治理公司职业卫生工作,组织制定和修订劳动爱护用品的发放标准,对劳动爱护用品的使用进行监督治理,确保为职工配备合格的安全防护用品,防止因劳动爱护问题造成的人身事故和职业病。
〔十三〕组织编制重大危险源治理制度,在分管领导统一指挥下,开展公司重大危险源的检查、评估、整改工作,并监督落实。
〔十四〕负责公司生产系统的指挥调度、和谐,合理规划系统设备的运行方式,指挥风〔光〕电厂正确执行调度命令,及时处理事故;显现专门运行方式时,制定或布置必要的安全防范措施;监督安全、生产指标的落实治理,保证公司生产系统安全经济运行。
〔十五〕实施安全生产监督治理职能,经常深入现场检查、指导安全生产工作,监督各单位〝两票三制〞的开展,严肃查处违章违制行为。
〔十六〕负责公司消防、治安保卫治理,交通安全监督、环保监督,督查所属各单位消防、交通安全、治安保卫和环保责任的落实。
〔十七〕参与工程和技改项目的设计审查和竣工验收等工作,监督新建、改建、扩建工程〝三同时〞的落实。