【采矿课件】第七章煤矿安全管理技

【采矿课件】第七章煤矿安全管理技
单元标题：第七章煤矿安全治理技术
教学时数：（22 ）学时，其中理论（10 ）学时、实验（12 ）学时
教学目的与要求：
使学生把握煤矿安全治理技术、安全评判、煤矿安全打算和应急预案、煤矿重大灾难事故处理原则、煤矿事故的调查与处理。

要紧教学内容：
第二节安全评判（2学时）
第三节煤矿安全打算和应急预案（2学时）
第五节煤矿事故的调查与处理（2学时）
教学重点与难点：
重点把握煤矿安全治理的目的和差不多思路、安全治理的要紧内容、安全治理的差不多手段、安全治理的差不多原理、煤矿安全生产法规和安全治理制度、安全系统工程及其相关概念；安全评判的定义、安全评判的依据和风险判不指标、安全评判的内容和种类、安全评判方法、安全评判程序、常用的安全评判方法；安全技术措施打算、矿井灾难预防和处理打算、重大事故应急救援预案；煤矿重大灾难事故的特点及案例分析、重大灾难事故处理的程序和原则；煤矿事故的分类、煤矿伤亡事故的报告、调查与处理、煤矿非伤亡事故报告与调查处理；难点是安全评判、煤矿安全打算和应急预案。

课后作业：
复习题
课后体会：
第七章煤矿安全治理技术
一、安全治理的目的和差不多思路
安全治理的差不多目的是提高灾难防治科学水平，预先发觉、排除或操纵生产过程中的各种危险，防止发生事故、职业病和环境灾难，幸免各种缺失，最大限度地发挥安全技术措施的作用，提高安全投入效益，推动企业生产活动的正常进行。

二、安全治理的要紧内容
依照安全治理的目的，安全治理的要紧内容包括以下3 个方面：
(1)安全治理的基础工作。

(2)生产建设中的动态安全治理。

(3)安全信息化工作。

三、安全治理的差不多手段
（1）法律手段。

（2）行政手段。

（3）技术手段。

（4）经济手段。

四、安全治理的差不多原理
（一）系统学原理
系统学理论认为，安全系统的要素是
人、机、环境和治理，人的不安全行为和机
的不安全状态是事故发生的直截了当缘故，
不良的生产环境会对人的行为和机械设备
的运行产生负面阻碍，治理的缺陷是事故发
生间接的但却是重要的缘故，因为治理对
图8-1-2 事故因果连锁模型
人、机、环境都会施加作用和阻碍。

这一原
理能够用图8-1-2所示的事故因果连锁模型来描述。

（二）操纵论原理
安全操纵是最终实现安全生产的全然，要坚持以下原则：
①闭环操纵原则（即PDCA）；②分层操纵原则；③分级操纵原则；④动态操纵原则；
⑤等同操纵原则；⑥反馈原则。

（三）重点操纵原理
重点操纵论认为，操纵重点就能操纵大局。

现代工业生产十分复杂，安全咨询题专门多，应确定安全操纵的重点，依据不同的治理层次操纵不同的治理对象。

（四）事故推测与预防原理
事故预防的模式可分为事后型和推测型两种类型。

事后型模式是在灾难事故发生后进行整改，幸免事故再度发生的计策。

推测型模式则是一种主动的、积极的预防灾难事故发生的计策，其差不多步骤是：①确定安全目标和减灾目标；②分析可能存在的咨询题；③评判咨询题；④制定操纵方案；⑤落实方案；⑥总体评判；⑦建立新目标、
（五）人本原理
治理要以人为主体，以调动人的积极性为全然，这确实是人本原理。

治理作为一种社会活动，是以人为主来展开的。

（六）鼓舞原理
安全治理必须有强大动力，只有正确地运用动力，才能使治理工作连续而有效地进行下去，这确实是鼓舞原理。

（七）经济学原理
预防灾难事故，必须有相应的安全投入。

安全经济是守业经济，安全投入特点是“以负换正”，即通过安全投入减少或幸免灾难缺失，这些减少或幸免的缺失部分确实是安全投入的经济效益。

五、煤矿安全生产法规和安全治理制度
（一）煤矿安全生产法规
（1）矿山安全法。

（2）煤炭法。

（3）煤矿安全监察条例。

（4）煤矿企业安全生产许可证实施方法。

（5）煤矿安全规程。

（二）煤炭企业安全治理制度
1．安全生产责任制度
2．安全生产教育制度
3．安全生产检查制度
4．安全技术措施打算
5．伤亡事故报告和处理制度
六、安全系统工程及其相关概念
在安全系统工程中，常常涉及到如下有关概念：
l. 安全和危险
安全和危险是一对互为存在前提的术语。

安全是指可不能发生缺失或损害的一种状态。

安全的实质确实是防止事故，排除导致死亡、损害、急性职业危害及各种财产缺失发生的条件。

危险是指易于受到损害或损害的一种状态。

系统危险性由系统中的危险因素决定，危险因素与危险之间具有因果关系。

2. 事故
事故是人们在实现其目的的行动过程中，突然发生的、迫使其有目的的行动临时或永久终止的一种意外事件。

3. 风险
风险是危险、危害事故发生的可能性与危险、危害事故所造成缺失的严峻程度的综合度量。

风险大小能够用风险率（R ）来衡量，其值等于事故发生的概率（P）与事故缺失严峻程度（S）的乘积：
R=P S （8-1-1）
4. 系统和系统安全
系统是指由若干相互联系的、为了达到一定目标而具有独立功能的要素所构成的有机整体。

对生产系统而言，系统的构成包括人员、物资、设备、资金、任务指标和信息等要素。

第二节安全评判
一、安全评判的定义
安全评判（也称为风险评判），是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程的原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识不与分析，判定工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严峻程度，提出安全计策建议，从而为工程、系统制定防范措施和治理决策提供科学依据。

二、安全评判的依据和风险判不指标
1. 安全评判的依据
安全评判的依据有：国家和地点的有关法律、法规、标准，企业内部的规章制度和技术规范，可同意风险标准，以及前人的体会和教训等。

2. 风险判不指标
风险判不指标（或判不准则）是判不风险大小的依据，是用来衡量系统风险大小以及危险、危害是否可同意的尺度。

不管是定性评判依旧定量评判，一定要有判不指标。

有了判不指标，评判者才能判定系统的危险和危害性是高依旧低，是否达到了可同意的程度，系统的安全水平是否在可同意的范畴；否则，定性、定量评判也就失去了意义。

风险判不指标能够是定性的，也能够是定量的。

常用的风险判不指标有安全系数、安全指标或失效概率等。

例如，人们熟悉的安全指标有事故频率、财产缺失率和死亡概率等。

三、安全评判的内容
安全评判的过程包括危险、有害因素的识不及危险和危害程度评判两部分。

危险、有害因素识不的目的在于识不危险来源；危险和危害程度评判的目的在于确定和衡量来自危险源的危险性、危险程度及应采取的操纵措施，以及采取操纵措施后仍旧存在的危险性是否能够被同意。

在实际的安全评判过程中，这两个方面是不能截然分开、孤立进行的，而是相互交叉、相互重叠于整个评判工作中。

安全评判的差不多内容如图8-2-1所示。

图8-2-1 安全评判的差不多内容
四、安全评判方法
（一）安全评判方法分类
安全评判方法分类的目的是为了依照安全评判对
象选择适用的评判方法。

安全评判方法的分类方式较
多，常见是按评判结果的量化程度进行分类。

1. 定性安全评判方法。

2. 定量安全评判方法。

（1）概率风险评判法。

（2）损害（或破坏）范畴评判法。

（3）危险指数评判法。

（二）安全评判方法选择
图8-2-3 安全评判方法的选择过程一样可按如图8-2-3所示的步骤选择安全评判方
法。

应第一详细分析被评判的系统，明确通过安全评判要达到的目标，即通过安全评判需要给出哪些、什么样的安全评判结果；然后应收集尽量多的安全评判方法，将安全评判方法进行分类整理，明确被评判的系统能够提供的基础数据、工艺和其他资料；再依照安全评判要达到的目标以及所需的基础数据、工艺和其他资料，选择适用的安全评判方法。

五、安全评判程序
（1）预备时期。

（2）危险、有害因素识不与分析。

（3）定性、定量评判。

（4）安全计策措施。

（5）评判结论及建议。

（6）安全评判报告的编制。

六、常用的安全评判方法
（一）安全检查表
1. 安全检查表的内容
安全检查表列明所有可能导致事故发生的不安全因素和岗位的全部职责；安全检查表的内容必须与所定的检查项目一一对应；安全检查表采纳提咨询方式，并用“是（√）”或“否（×）”回答。

“是（√）”表示符合要求，“否（×）”表示还存在咨询题，有待进一步改进。

除此之外，也可用其他简单的参数来进行回答。

在每个提咨询后面，依照需要能够设改进措施栏；安全检查表均需注明检查时刻，检查者和直截了当负责人，以便分清责任；为了使提出的咨询题有所依据，能够收集与项目有关的规定和标准，简要地附于每项提咨询的后面以便查对；安全检查表的一样格式内容要紧包括：①序号；②检查内容；③回答；
④检查人和检查时刻；⑤检查地点；⑥备注等等。

2. 安全检查表的种类
在实际使用中，因为检查目的和对象不同，安全检查表的着眼点也不同，因此类型也就不同。

就煤矿而言，常用类型有以下几种：
①矿务局级安全检查表；②矿级安全检查表；③区、队及岗位、班组用安全检查表；④
专业性安全检查表；⑤设计用安全检查表；⑥事故分析检查表。

（二）因果图分析
因果图由事故发生缘故、事故类型或后果，以及表示其因果关系的线条和箭头组成。

利用因果图进行事故分析时，应对事故进行全面的调查研究，收集资料，确定分析的咨询题，画出主干；再分析咨询题产生的缘故，集思广益，细致分析出各方面的直截了当、间接缘故，阻碍因素及主次逻辑关系；最后整理并综合分类，将各种缘故按逻辑关系从大到小画在图上，使之成为一幅完整的因果图。

因果图分析既可用于事故综合分析，也可用于某一特定事故发生的缘故或发生过程的分析。

若能采纳形象做图往往更能引起职工的重视，起到良好的安全教育成效。

对掘进巷道施工质量事故的因果图分析如图8-2-5所示。

（三）事件树分析
1．事件树分析的原理
每一起事故的发生、进展差不多上一个动态过程，是许多事件按照时刻顺序相继显现的结果。

事故进展过程中显现的每一事件都可能有两种情形，即发生和不发生（成功和失败）。

一个事件按哪种情形进展变化是偶然的，但按各条可能途径进展的概率是不相等的。

这涉及有关的安全状况在相继显现的事件中，后一事件是在前一事件显现的情形下显现的。

事件树分析确实是从事故的起因事件开始，途径缘故事件，到结果事件为止，每一事件都按成功或失败两种状态进行分析，用树枝代表事件的进展过程，一样把成功分枝画在上面，失败分枝画在下面，最后得到各种可能的结果。

以煤矿斜井上平台为例，若某种缘故使矿车脱钩，造成上平台跑车事故。

对这一事件以后的发生、进展及其可能显现的结果，可采纳事件树分析方法进行分析。

绘制的事件树如图8-2-6所示
图8-2-6 斜井跑车事故的事件树
图8-2-5 掘进巷道施工质量事故因果图分析
2
．事件树分析的定量运算
在图2-3 中，假如各事件发生概率为图中括号内所标注的数据，依照定量分析原则，斜井跑车事故的发生概率为:0.1×0.2×0.3=0.006 。

3．事件树分析的程序
事件树分析一样包括4个差不多步骤： ①确定系统及其构成因素，也确实是明确所要分析的对象和范畴，找出系统的组成要素，以便展开分析。

②分析各要素的因果关系及成功或失败的两种状态。

③ 从系统的起始状态或起因事件开始，按照系统构成要素的排列次序，从左向右逐步编制与展开事件树。

④依照需要，标示出各节点成功或失败的概率值，进行定量运算，求出因事件失败而造成事故发生的概率。

(四)故障树分析
1．故障树的符号
故障树是一种用树形结构描画事故结果、缘故及其相互之间逻辑关系的逻辑图，通常将事故结果和事故缘故均称为事件，事
故结果称为顶上事件，是故障树分析
的对象；事故中间缘故称为中间事件；
事故差不多缘故称为差不多事件。

故
障树由表示事件的事件符号和表示事
件之间的逻辑关系的逻辑门符号组
成。

事件符号要紧有4 种，如图8-2-7所示。

矩形符号表示顶上事件或中间事件，即需要做进一步分析的事件。

圆形符号、菱形符号、房形符号统称差不多事件符号，即不能做进一步分析或没有必要做进一步分析的事件。

圆形符号表示缺陷差不多事件：菱形符号表示省略差不多事件，即因资料不足不能分析或没有必要分析事下去的事件；房形符号表示非缺陷差不多事件。

2 ．故障树分析的程序
1）编制故障树。

第一将顶上事件（事故）写入最上端的矩形框内，然后详尽分析造成顶上事件的直截了当缘故，将各直截了当缘故并列写在顶上事件下面的各矩形框内，并用适当的逻辑门符号表示各直截了当缘故与顶上事件的逻辑关系、接着分析造成各直截了当缘故的缘故，将这些缘故的事件符号，用逻辑门符号表示与其直截了当缘故的关系。

如此层层分析，直至分析到最差不多的缘故事件，并将图形优化，就构成了故障树。

如图8-2-9 为“从脚手架上坠落死亡”事故缘故分析故障树。

图8-2-7 故障树的事件符号
图8-2-8 故障树的逻辑门符号
例如，图8-2-9的故障树能够表达为：
T=（X1 + X2 + X3 + X4） （X5 + X6） X7 + X8
式中 X1 —因走动而取下；
X2—忘带；
X3—安全带损坏；
X4 —支撑物破坏；
X5—滑倒；
X6—躯体失去平稳；
X7—躯体重心超出；
X8—高度和地面状况。

2）故障树定性分析
（1）最小割集合。

在故障树分析中，能使顶事件发生的差不多事件集合叫做割集合。

假如割集合中任一差不多事件不发生就会造成顶事件不发生，即该集合中包含的差不多事件对顶事件发生不但充分而且必要，则该集合叫做最小割集合。

（2）最小径集合。

在故障树分析中，把其中的差不多事件都不发生就保证顶事件不发生的差不多事件集合叫做径集合。

若径集合中包含的差不多事件不发生对保证顶事件不发生不但充分而且必要，则该径集合叫做最小径集合。

故障数的最小的割集讲明2方面的意义：
3 )故障树定量分析
顶上事件发生概率可依照故障树的布尔表达式和下面两公式运算得出。

当故障树中的差不多事件相互统计独立时，事件逻辑积的概率为：
P（x1·x2·Λ·x n）=p1·p2·Λ·p n＝p i（8-2-1）事件逻辑和的概率为：
P(x1 + x2 +Λ+ x n )=1－(l - p l )·(1-p2)·Λ·(1-p n )=1－(1- p i ) （8-2-1）式中p i —差不多事件发生概率。

例如，图8-2-6故障树的顶上事件发生概率运算公式为：
∏
=
n
i1
∏
=
n
i1
图8-2-9 “从脚手架上坠落死亡”事故缘故分析故障树
P (p) = [ 1－（l－p l ）( 1－p2 ) ( 1－p3 ) ( 1－p4 )]·［1－（l－p5）( 1－p6 )］·p7·p8
4 )制定预防事故计策
依照定量分析的结果以及事故发生可能导致的危害，对系统进行风险分析，假如运算出的事故概率超过承诺的安全水平，就必须制定有效的预防事故的措施。

第三节煤矿安全打算
一、煤矿安全打算的种类
煤矿安全打算包括安全进展规划（长期规划，期限一样为5～10年）、安全技术措施打算（年度打算）和矿井灾难预防和处理打算。

《煤矿安全规程》规定：矿务局、矿在编制生产建设长远进展规划和年度生产建设打算的同时，必须编制安全进展规划（长期规划，期限一样为5～10年）和安全技术措施打算（年度打算）；每一矿井每年必须由矿总工程师组织编制矿井灾难预防和处理打算。

二、安全打算编制的逻辑顺序和依据
1．编制的逻辑顺序
不管哪一种安全打算，编制前第一要认真研究企业内外部环境，综合分析地质条件、开采技术条件、经济条件、技术和装备水平、各种资源特点及其变化特点，在此基础上，进行系统安全评判，找出安全技术和安全治理方面的薄弱环节。

2．安全打算编制的依据
（1）社会环境。

（2）经济环境。

（3）技术环境。

（4）地质条件、不安全隐患特点及灾难可控性。

（5）开采技术条件。

（6）人力资源状况。

（7）安全现状评判。

（8）安全技术措施产生的安全成效和经济效益。

三、安全打算的编制和实施
（一）安全技术措施打算
1. 安全技术措施打算的范畴
（1）安全技术措施方面。

（2）职业卫生技术措施方面。

（3）有关保证安全生产和职业卫生所必须的建筑物和设施等。

（4）安全生产宣传教育打算和措施。

（5）安全技术创新。

（6）安全技措资金使用打算。

2. 安全技术措施打算中应包括的内容
(1)单位或工作场所、安全技术措施名称；
(2)年度安全工作具体目标；
(3)安全技术措施的内容和方法；
(4)经费预算及其来源；
(5)负责设计、施工单位或负责人；
(6)开工日期及竣工日期；
(7) 应取得的成效和评估方法。

3．编制方法和实施步骤
(1)企业领导依照企业的情形，分不向各矿、区队、各车间提出具体要求，进行布置。

(2)区队长会同有关单位和人员订出本区队的具体措施打算，经群众讨论，送通风安全科（安技科）审查汇总，技术科编制，打算科综合后，由企业领导召开有关科室、区队等负责人参加的会议，确定项目，明确设计施工负责人，规定完成日期，经企业领导批准后，报上级核定。

(3)依照上级核定的结果，与生产打算同时下达到区队贯彻执行。

3. 安全技术措施打算的实施操纵
实施安全技术措施打确实是一项领导与群众相结合的工作。

一方面企业各级领导对执行措施打算要负起总的责任；另一方面，又要充分发动群众，依靠群众，群策群力，才能使改善劳动条件的打算专门好实现。

如此，在打算执行过程中，既可鼓舞职工群众的劳动热情，也更好地吸引职工群众参加安全治理，发挥职工群众的监督作用。

（二）矿井灾难预防和处理打算
1．编制打算的目的和作用
（1）目的。

①贯彻执行预防为主和防治结合的原则，采取预防措施防止可能发生的灾难，保证矿井安全生产；②预先做好预备，在预防无效的情形下，以便能及时采取措施，消灭差不多发生的事故，或操纵事故扩大蔓延，以减轻事故造成的缺失。

（2）作用。

①反映该矿井存在灾难威逼的具体情形；②总结该矿井防灾、救灾的体会教训；③防治灾难事故的行为准则；④处理重大灾难事故的行动纲领。

2. 打算的差不多内容
（1）三个方面。

据实估量事故、相应预防事故和应急处理事故，这三方面要写的实事求是，措施有力，行之有效，操作性强。

（2）三种手段。

通过文字讲明书、必备图纸资料和工程设备器材表册，这三种手段来充分必要地表达出《打算》的内容。

（3）七点内容要求。

《煤矿安全规程》规定“每一矿井每年必须由矿总工程师组织编制矿井灾难预防和处理打算，报矿务局（集团公司）总工程师批准。

”在编制打算时既要内容详尽确切，又要幸免繁琐冗长。

3. 打算的编制、审批、修改和实施
（1）打算的编制、修改方法与审批程序
①打算必须由矿总工程师负责组织通风、采掘、机电、地质、技术等单位的技术人员编制，并吸取矿山抢救队和驻矿安全监察人员参加会审签字。

②打算必须在每年开始前一个月报矿务局（集团公司）总工程师批准。

③在每季开始前15天，矿总工程师要依照矿井自然条件和采掘工程的实际变动情形，组织有关部门进行修改和补充，并由矿长负责贯彻执行。

（2）打算的实施
①已批准的打算由矿长负责贯彻执行。

②已批准的打算应赶忙向全矿职工（包括矿山抢救队员）贯彻，组织学习，熟悉有关灾难发生预兆、应急措施和避灾路线。

各基层单位的领导和技术人员应负责组织本单位职工学习，并进行考试。

没有学习过和考试不及格，不熟悉打算有关内容的干部和工人，不准下井工作。

打算如有修改补充，还应组织职工重新学习。

③必须按照打算要求，每年至少组织一次矿井救灾演习。

对演习中发觉的咨询题，必须采取措施，予以解决。

④已批准的打算连同所附工程图和表册，应分不报送矿长、副矿长、矿总工程师、矿调度室、生产科、通风区、机电科、地测科、运输区、驻矿安全监察站、矿山抢救队、矿务局总工程师、矿务局调度室、矿务局安全监察局各一份，上述单位和领导人应经常或定期检查“打算”的贯彻执行情形。

一、煤矿重大灾难事故的特点
（1）突发性。

（2）灾难性。

（3）破坏性。

（4）继发性。

二、重大灾难事故处理的程序和原则
（一）事故处理的程序
事故处理的程序，按法规要求可分为四个时期，即应急处理、抢救处理、调查处理及结案处理四个过程，如图8-4-2 所示。

（二）事故抢救处理的原则
1．事故抢救处理的领导与指挥
矿长和指挥部成员在组织救灾时，应注意以下咨询题：
（1）遇有高温、塌冒、爆炸、水淹危险的灾区，指挥员只能在救人的情形下，才有权决定抢救小队进入，但必须采取有效措施，保证抢救小队在灾区的安全。

（2）抢救遇险人员是矿山抢救队的首要任务，要制造条件以最快的速度、最短的路线，先将受伤、窒息的人员运送到新奇空气地点进行急救。

（3）为了制定出符合实际情形的处理事故方案，必须进行侦察，准确探明事故类不、缘故、范畴、遇险遇难人员数量和所在地，以及通风、瓦斯、有毒有害气体等情形。

（4）在紧急救人情形下，应把侦察小队派往遇险人员最多的地点。

（5）扑灭井下火灾时，抢救指挥部应依照火源位置、火灾波及范畴，工作人员分布及瓦斯涌出的情形，迅速而慎重地决定通风方式。

通风方式应能：①操纵着火产生的火烟沿井巷蔓延；②防止火灾扩大；③防止引起瓦斯或煤尘爆炸，防止因火风压引起风流逆转造成危害；④保证救灾人员安全，并有利于抢救遇险人员；⑤制造有利的灭火条件。