公共管理的公共性与社会性分析
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公共管理的公共性与社会性分析
公共性是指公共管理的基本目标是为了公共利益服务,即整个社会的利益。
公共管理的任务是为公共事务提供监管、服务、计划和协调等各种管理功能,以保障公共福利和公正。
公共管理所涉及的公共事务包括:政府行政管理、公共服务与公共产品、公共政策和公共资源管理等。
在这些领域,公共管理的目标是通过政府和社会组织的合作,推动公共服务提供、社会公正和社会发展。
社会性是指公共管理过程中的参与主体一定是社会的各个方面,而不是单一的行政部门。
公共管理需要政府与社会各方面进行协力,共同实现公共政策的制定和执行,使公共资源得以合理利用,实现社会稳定和社会发展。
除了政府以外,公共管理还需涉及市场、非政府组织、民众、媒体等各种社会机制的参与。
如果缺乏这些组织和个人的参与,公共管理就无法达成目标。
公共管理的公共性和社会性是密切相关的。
公共性强调整个社会的利益,而公共管理的形式和实现都是为了达成这种利益。
而社会性则强调整个社会的参与,这种参与体现了公共管理的决策过程、政实结果和管理效果的公共性,充分维护社会公共利益和社会价值的实现。
在公共管理实践中,为了充分发挥公共管理的公共性和社会性,在制定和推行公共政策时,需要考虑到不同地区、不同群体的多样性和差异性,发挥市场和非政府组织的积极性和作用,充分发挥公共参与和信息公开的作用,提升行政部门,限制权力滥用,确保公共管理的合法性、合理性和可持续性。