我国农村教师薪酬体系激励功能的缺失与对策

工 资 校 内再 分 配 的 激励 作用 ； 过 立 法 提 高边 远地 区 教 师 津贴 补 贴 。 以 吸 引 优 质 师 资 去 边 远 地 区 任 教 ， 高 学 校 通 提
的综 合 竞 争 力 。 ［ 关键 词 ］农 村 教 师 ； 酬 ； 酬 体 系 ； 励 功 能缺 失 ； 策 薪 薪 激 对 ［ 图 分类 号］ Ｇ ７ ． 中 ４２３ ［ 献标 识码 ］ Ａ 文 ［ 章 编 号 ］ １ ０ — １ ７ （０ ９ ０ － ０６ －０ 文 ０ ２ ４ ７２ ０ ）６ ０ ４ ３
薪酬差 异大 了 。员工在 职业生 涯 的大部分 或者 所 有 时 间里 ， 可能做 同一个 职位 ， 一直 处于 同一个 薪 酬宽 带之 中 ， 随着个 人业绩 的提 升 ， 酬就能 得 但 薪
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２０ ０ ９年 第 ６期 （ 第 １ ４期 ） 总 ８
到显 著提 高 。宽带 薪酬 把很 多员 工归人 到 同一薪 酬 等级 中， 员工 产 生公 平 感 ； 过 弱 化等 级 、 使 通 头
成 为最 为广泛 的两种 薪酬 体系 。对两 种薪 酬体 系 的关 注对 于认 识 当前教 师薪酬 体系 的实质 有着重
要 的启示 。
［ 者 简 介 ］陈 克 现 （ ９ ３ ） 男 ， 作 １ ７ 一 ， 湖北 恩 施 人 ， 士 研究 生 。 硕
简单 地讲 ， 是薪 酬级别 少 了 ， 就 但每 一级别 内部 的
贴 以及其他 形式 各项利 益 回报 的总和 。薪指雇 佣
劳动 的代价 ， 一般是 货 币形式 的 ， 它 如薪 水 、 薪金 ；
当竞争 ， 响员 工 间的合作 与企业 的和 谐发展 。 影
２ 宽 带薪酬体 系 ．
酬是 给予 的 回报 ， 它具 有一 定 的褒 义色 彩 。
２ Ｏ世 纪 ９ Ｏ年 代 以 来 ， 适 应 知识 经济 时 代 为
指员 工薪 酬按 照个人 或者 团队绩 效 目标 的实 际完成 状况 确定 薪酬 的一 种 薪酬 体 系 ， 特 点是 其 将 员工 薪酬 收入与 个人业 绩挂 钩 。实施绩 效薪酬
制度、 职称 评 定 等改 革 具 有 重要 意 义 。但 在全 国 广 大 的农村 ， 别是 西部农 村 ， 特 教师工 资收入 状况
目前我 国农村 教 师 的薪 酬 体 系源 自 ２ ０ ０ ６年 的第 四次工 资制 度 改 革 ， 对 于解 决 工 资分 配 领 它 域存 在 的突 出问题 ， 理顺 收入 分 配关系 ， 加强 教师
队伍 建设及 教 师相关 配套 改革 ， 如人事 制度 、 财务
１ 绩 效 薪 酬 体 系 ．
大 ， 师积极性 不能 有效 激发 等现状 ， 资制度 激 教 工 励 功能 的欠 缺是重要 的原 因。
一
效薪酬 体 系将员 工 的个人 收入 与 绩效 挂 钩 ， 公 既 平， 又有一 定 的激 励 作用 。但 是 ， 效薪 酬体 系 的 绩 绩 效 目标 和衡量 标准 很难做 到 客观 、 确 ， 就可 准 这 能 造成新 的 不公 平 ， 响 其激 励 功 能 。长期 使 用 影
作与 知识共 享 、 பைடு நூலகம்进步 ， 共 有利 于培 育积极 的团 队
绩 效 文 化 ， 造 参 与 型 、 习 型 和 创 新 型 企 业 文 创 学
化 。但 长期 使用该 薪 酬体 系可 能会增 加企 业 的人
工 成本 ， 另外 薪酬 结构 过于 宽泛 ， 不易 判断 员工 所 在 的宽 带位 置 ； 就 是 对 薪 酬 管理 人 员 的素 质 和 再 员 工培训 方 面的要 求更 高 。 二、 当前 我国农 村教 师薪 酬体 系特 点
范
燃
２ ０９ ６ ０ ．
我国农村教师薪酬体 系
激励 功能 的缺失 与对 策
陈 克 现
（ 中南 民族 大学公 共管理 学 院 ， 汉 湖 北 ４ ０ ７ ） 武 ３ ０ ４
［ 摘 要 ］ 目前 我 国农 村 教 师 的薪 酬 现 状 依 然 堪 忧 ， 师 总 体 收 入 水 平 低 于 公 务 员 ， 教 区域 收 入 水 平 差 异 较 大 ， 教
宽 带薪酬 体 系就是对 原来 报酬各 不相 同的 多
个 薪酬 等级合 并 压缩 成 相 对 较少 的薪 酬 等级 ， 同 时拉 大每一 个薪 酬 级 别相 对 应 的薪 酬 浮 动 范 围 。
的发 展要 求 ， 国际 企业 界掀 起 了一 股 改 造 传统 在
薪酬 模式 的浪 潮 ， 绩效 薪 酬 体 系 和宽 带 薪 酬 体 系
衔 、 工之 间 的晋 升竞 争 而强 调 员 工 们 之 间 的合 员
绩效薪酬体系的特征 ， 利于发挥其激励作用 。
三 、 村教 师 薪酬体 系激 励 功能 的缺 失 农
１ 农 村 不 发 达 地 区教 师 绩 效 工 资 偏 低 ， 激 ． 其
励 功 能 尚 不 能 充 分 发 挥
师 积 极性 不 能得 到有 效 激 发 。农 村 教 师 薪 酬 体 系 激 励 功 能 缺 失 的 现状 必须 加 以 改 变 ， 则将 对 农 村 学 校 的教 育 教 否 学 质 量 产 生极 大 的 消极 影 响 。应 认 真 落 实 绩 效 工 资 的 相 关 政 策 ； 强 对 教 师 绩 效 工 资 的 县 级 管 理 ； 分 发 挥 绩 效 加 充
可 能会造 成不 良导 向 ， 造成 部 门 、 员工 之间 的不 正
、
薪 酬 的 涵 义
薪酬一 词 ， 文 中叫 ｃｍｐ ｎ ａｉｎ 是指 用人 英 ｏ ｅ ｓｔ ， ｏ
单位 以现金 或者 现 金 等值 品 的方 式付 出 的报酬 ，
包括 员 工从 事 劳动 所 得 到 的工 资 、 金 、 成 、 奖 提 津
依 然不 容乐 观 ， 存在 着工 资水 平偏低 ， 区差异 加 地
体 系要 求企业 建 立 有效 的绩 效 管 理体 系 ， 岗位 职 责 体 系要 明确 ， 效 目标 分 解 合 理 ， 绩 绩效 评 价公
开 、 平 。其 中绩 效 目标 及衡 量 标 准 的确 定 是 关 公 键环 节 ， 则对 员 工 的 激励 作 用会 大打 折 扣 。绩 否