林地流转富了一方百姓——东阳林业在生态建设中展现活力

灵活的机 制、优 惠的政策吸 引了一大批率先富起 来 的工商业主投 身林果业开发 ， 而香榧以其优 质、 高效 和较 小的投资风险成 了他们首选 的开发 项 目。 ０ １ ２ ０ 年７ ， 月 东 阳市森 太农林果开发有限公司受让 了国有罗山林场 ５ ３ ５５ 亩林地 ，使用期 ６ 年 ，开 了省 内大宗林地流转的先河 ； ０
东阳市发展香榧产业 的具体做法
采用 “ 公司 ＋基地” 、“ 基地联农户”的形 式 ， 做好
核心基地 的示范工作 。 实践证 明 ， 这是一种最有效的发展 模式 ，东阳市森太农林果开发 有限公司受让 国有罗 山林 场 ５ ３ 亩林地后 ，即对 白顶林 区进行开发 。几年来 ，在 ５５ 各级政府 的大 力扶持下 ， 公司投资 ８０ ０ 多万元 ， 严格推行
政府十分重视林业经济建设 ， 相继 出台了 关于深化改革
绿化东 阳加快 林业发展的决定 、关于加快 山区综合开发
的 若干 意 见 》 关 于 加 强扶 贫 工作 和 加 快 山 பைடு நூலகம்开 发 的 若干 、
意见 东 阳市森林资源转让管 理办法 等政策性 文件 ， 、 对林权 制度进行 了相应的改革 。 近几年 ， 市财政每年拨 出 ３０ ０ 余万元资金 ， 对香榧等林果业示范基地给予奖励和补
作协 议，成功营造了 ２ ０ 余亩标准化香榧基地 ，基地质 ３０
量 （ 成活率 、 当年新梢生长量等 ） 到了省市林业专家的 得
一
致好评 ，起 到了很好 的示范带动作用 。
实行首席专家联 系制度 。２ ０ 年来 ，东 阳市在香榧 ０１ 特 色示 范基地 建设过程 中， 全面 实行首 席专家联 系制度 ，
东阳市香榧产业发展 目标及措施
目前 ， 阳市正在按 照科学发展观的要求 ， 东 制定 （ （ 东
阳市香榧产业发展总体规划》 总体思路是以 “ 。 一带五区”
来 布 局东 阳未 来 香榧 产业 的发 展 ，规 划香 榧面 积总 量 ２１ ０ ５年达到 ７ 万亩 ，２ ２ 年达 到 １ ．万亩 ，香榧年产 ． ８ ００ １ ６
助。
园模式 与栽培关键技术研究 》 ， 香榧优 良品种选育 等科 研成果 相继 通过浙江省科技厅 鉴定。这些技术为全市香 榧 生产规模化发展奠定 了坚实的基础 ，保证 了大规模香
榧造林 基地 的成功 。２ ０ 年 即使面临 历史上罕 见的高温 ０３ 干旱天 气 ， 连续４ 多天未降透雨 ， 来又遇长期秋旱 ， ０ 后 多
标准化生产 ， 建成 目前 国内连片面积最大（２ ０ 新 １０ 多亩） 、 科 技含量 最高的 无公害标 准化香 榧基地 。在此基 础上 ，
２ ０ 年 一２ ０ 年 ， ０３ ０５ 公司直接与三单 乡前 田村 签订技术合
林 改在发展香榧产业上的实践
东 阳是一个 “ 山一 水两分 田”的 山区市和林区市 ， 七 全市林业 用地 １４６ ８ ．万亩 ，占全市陆地总面积的 ７ ％，是 ０ 全 国少数几个有香榧连片栽培的县市之一 。 东阳市委、 市
值达 ３ 亿元 。 ． ５
为实现这一 目标 ，我们准备从以下几方面努力 ：
加强组织领 导 、 制定相配套的政策法规。 林业局要从
９ ％， ７ 平均抽梢 ２ 次以上 ， 平均高生长超过 １ ．厘米 ，最 ５７
高年生长量达到 ２ ．厘米 ，创造 了香榧生产史上的一个 ７５
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数 山区发生 了水荒 ， 依靠这一科技 ， 全市香榧造林平均成
活率仍然普遍超过 ９ ％， 中， ０ 其 三单 乡前 田村采用一年生 容 器苗造 林 ，全面应用香榧配 套造林 技术 ，成活率高达
同年 １ 月 ，浙江康大实业有限公司与巍 山镇 罗店村 、大 １
山村签订 了３ ０ 亩林地使用权转让 ６ 年的合同。 ４０ ０ 积极探 索灵活 合理的山地流 转机 制 ，成为促进林业产业规模化 发展的主要动力因素 。
林地流 转 富 了一方百姓
东 阳林 业在 生态建 设 中展现 活力
文 ／ 阳市林业局局长 张望峰 东 林权制度 改革 可以加快 林业经济建设 。浙江省 东阳
市在稳定 山地所有权的基础上 ，允许土地使用权和 林木 所有权 有偿转让 、 租赁 、 抵押和折股 ， 鼓励宜林荒地使用 权拍卖转让 ， 鼓励发展股份合作经济 ， 大力扶持农业 龙头 企业和基地建设 ， 林业经济建设取得 了不俗 的成就 。 全市 现有经济林面积 １ ．万亩 ， ８ ８ 年总产值 ２９ ，亿元 。其中香榧 林面积 ５ ００ ６０ 余亩 ， 年产量超 ３ ０ ，占全 国年总产量的 ０吨 四分之一强。 ０ １ ９ ２ ０ 年 月东阳被国家林业 局命名 为 “ 中国 香榧之 乡” 。
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生 态 文 明 建设 专 题 Ｓｐ ｃ ａ ｅ ｏ ｔｏ ｃ ｌ ｇ ｃ ｌ ｖ ｌ ａ ｉ ｎ Ｃｏ ｓ ｒ ｃ ｉｎ ｅ ｉ ｌＲ ｐ ｒ ｎ Ｅ ｏ ｏ ｉ ａ ｉｚ ｔｏ ｎ ｔｕ ｔｏ Ｃｉ ｉ
Ｃｉ ｕＩ ｉ Ｗ Ｉ ｄ Ｍ ｋｅ Ｃ ｍ ｏｎ Ｐｅ Ｒｉ ｃ ｔｎ ｇ ｒ ａ ｏｏ ｎ ａ ｄ ａ ｏ ｍ ｐＩ ｏ ｅ ｈ ｃ
特邀 中国林科院亚热带林业研 究所韩 宁林研究 员长驻东 阳开展 香榧科研攻关 ， 取得了丰 硕的成果 ， 同时 ， 推动 了 香榧生 产建设 及基础产业的联动发展 。 大力推行新技术 。２ ０ 年一 ２ ０ 年 ， ０３ ０６ 我市香榧研究 所完成 的 香榧规 模化造林 配套技术 香榧早实丰产建 、