国有企业改革中的资产评估问题分析

国有企业改革中的资产评估问题分析
摘要：资产评估指的是针对特定类别的动产、不动产、知识产权或企业价值
等进行评定与估价的过程，该项工作是国有企业在运营与发展阶段一项至关重要
的工作内容，对国有企业的市场发展战略制定具有重要的影响。

关键词：国有企业改革；资产评估；问题
前言
现如今，为了激发市场主体活力，顺应市场经济发展规律，我们国家愈来愈
多国有企业正在逐步进行改革。

企业改革在不断挖潜企业内生动力的同时，还能
激发新的活力，并持续优化组织架构体系。

企业为适应市场需要，需持续改进国
有企业内部组织结构和管理体系框架模式，但国有企业改革的过程周期不好预判，其中存在诸多的问题。

加之，若资产评估的严谨性、科学性又比较偏低，容易导
致国有资产的大量流失。

由此可见，国有企业改革中强化对各类国有资产的合理
规划和科学监管，完善国有企业资产评估管理制度，提升资产评估人员专业能力，优化国有企业资产评估组织管理，落实国有企业资产评估专业审评，防止并避免
国有企业资产流失的情况，是促进国有企业稳步发展的重要条件。

1资产评估对国有企业改革的重要性
1.1资产评估有助于国有资产保值增值
随着市场经济飞速发展，国有企业是现阶段市场经济的定心盘和主力军。

为
了实现经济高效增长，稳健发展，国家鼓励国有企业走可持续发展之路，通过不
断深化改革，进一步提高国有企业的核心价值和综合能力。

具体来讲，在企业改
革进程中，国有企业应对企业改革以及资产评估工作给予高度关注，合理地完善
资产评估管理工作，提升资产运营管理能力，努力实现国有资产保值增值从而达
成企业制定的战略目标。

同时，国有资产评估实践已逐渐涵盖了经济建设的各个
领域，涉及的资产类型和经济行为具有广泛性和综合性，有助于企业改革，推动
国有资本做大做强做优。

1.2资产评估有利于保障企业的合法权益
国有企业在资产资源优化配置，进行高质量改革的同时，其程序与过程必须
具有全面性、合法性和可靠性的特征。

为遵守以上基本原则，前提条件是要保障
国有资产确权的合法性。

加强资产配置的审查，对存量资产逐个核实，摸清底数，重点审核增量资产计划申报依据是否正确，理由是否充分，与各部门实际需要是
否相适应。

根据资产配置标准，在摸清资产使用单位的机构设置、人员编制、工
作职能等情况的基础上，核实资产配置是否“超标准，超限额，超数量”。

对未
列入配置标准的资产要做到节俭实用、严格控制。

加强资产购置审查，对列入政
府采购目录的资产，必须按照政府采购的规定执行，需要定点采购的必须定点采购，达到公开招投标限额的必须公开招投标。

资产评估工作既要依法依规符合政
府出台的政策，又要体现其高效性、科学性和合理性的特征，为了最大限度避免
国有企业资产流失或低价转让，从而进一步确保企业各方之间的权益最大化，在
资产评估过程中，要增进与政府各相关部门的协调与沟通工作，以利用政策工具
为支撑，加强理论研究，与时俱进，选择科学、合理的评估过程和方法，对评估
工作的要求更加严格，提高评估工作人员的专业管理水平，防止资产评估的标准
出现严重偏颇，力争通过高效、合理的资产评估价值，保障绝国有企业的合法权益。

2国有企业资产评估管理的措施
2.1完善国有企业资产评估管理制度
完善国有企业资产评估管理制度是一项至关重要的措施。

这项措施可以为国
有企业资产评估工作的顺利开展保驾护航，切实保障国有企业资产评估管理工作
取得良好的效果。

在实际工作中，国有企业需要对资产评估的各个环节展开思考，致力于保障与指导国有企业资产评估管理的落实，在国有企业内部构建科学且完
善的资产评估管理制度，实现全过程管理，这样才能保障国有企业资产评估管理
的规范性。

2.2提升资产评估人员专业能力
为切实保障资产评估管理工作的顺利进行，国有企业需要着重强化资产评估
人员的专业能力，从而使之能够更加顺利地完成国有企业资产评估全过程管理工作。

在实际工作中，国有企业需要充分考虑资产评估对于工作人员专业能力的需求，要求各个工作人员持证上岗，同时要基于国有企业发展的实际情况，选择足
够专业的人才担任该项工作，保障国有企业资产评估工作的顺利进行。

除此之外，国有企业要注重对工作人员开展周期性的专业培训，确保资产评估管理人员掌握
足够的基础理论，并且通过培训学习到更为丰富的专业知识，确保其能够胜任国
有企业资产评估管理工作任务。

如以一个季度或者半年为周期开展一次员工培训
大会，让资产评估人员学习专业知识，补足知识盲点，提高理论水平，也可以在
培训大会上分享相关工作案例，使工作人员能够从案例中汲取工作经验，学习工
作方法，确保国有企业资产评估管理工作拥有足够的人才作为支撑，全面推进国
有企业资产评估管理工作井然有序进行。

2.3优化国有企业资产评估组织管理
在国有企业开展资产评估阶段，财务人员需要充分发挥自身价值，通过财务
人员的助力保障国有企业资产评估过程的顺利完成。

强化资产评估信息质量体系
建设，强化资产评估财务管理意识，构建科学且完善的资产评估统一标准，能够
保障国有企业资产评估组织管理的科学性。

因此，加大力度完善国有企业资产评
估组织管理是一项至关重要的措施，通过该项措施能够保障国有企业资产评估管
理的顺利完成，助力提升国有企业资产评估管理的质量。

首先，要设立专门的资
产评估管理部门，由该部门负责国有企业资产评估管理各个环节与流程，在该部
门当中需要吸收足够专业的工作人员，充分明确各个工作人员的岗位职责，切实
做到各岗位分工明确，最大限度地防止出现责任不明、“踢皮球”现象。

其次，
要逐步完善管理体系，保障各项管理规定、规章制度的运行更加流畅，形成闭环
式的管理模式，切实提升国有企业资产评估管理的效率与水平。

2.4落实国有企业资产评估专业审评
在国有企业资产评估管理工作中，要着重提升资产评估的专业水平，切实保
障资产评估结果的科学性与权威性，确保国有企业资产评估管理工作取得良好的
效果。

在实际当中，首要任务便是在选择评审专家阶段给予专家充分的信任，同
时给予专家足够的审核时间，以保障资产评估审核工作的科学性，并找出其中存
在的问题。

除此之外，在进行专家审评期间，国有企业要保障该项工作的独立性，避免专家的审评过程受到外界因素干扰，可以通过多位专家交叉审核的方式，保
障资产评估结果的公正性、权威性，进而促进国有企业高质量地完成资产评估管
理工作，助力国有企业持续健康发展。

结束语
综上所述，国有企业资产评估管理是资产监督管理的关键环节，可以实现国
有资产合法权益的维护，并促进国有产权有序流转。

基于此，为全方位保障国有
企业资产评估管理工作质量，需要针对该项工作进行全方位的思考，并且注重完
善该项工作的各个环节，从而切实促进国有企业资产评估管理工作有条不紊地开展，确保国有企业能够基于自身资产实力制定相应的发展战略，助力国有企业持
续增强市场核心竞争力。

参考文献：
[1]郑惠君.国有企业资产评估管理的问题及对策[J].商业文化,2020,(32):2.
[2]熊涛.“管资本”背景下国有企业资产评估管理改革存在的问题与对策研
究[J].中外企业家,2020,679(17):32-33。