施工企业财务成本管理中的主要问题及对策

2023（6）总第1487期
施工企业财务成本管理中的
主要问题及对策
张葳
鞍山冶金集团建设工程有限公司
摘要：近年来，我国在国民经济体制改革方面不断努力，目前已经初见成效，各行业也随之进入了火热的发展阶段。

建筑行业作为中国社会经济发展的支柱型产业，对我国社会经济发展具有重要意义。

事实上，当前我国建筑施工企业财务成本管理工作依然存在着一些问题，直接影响施工企业运营生产以及未来发展。

本文从建筑施工企业的角度来分析施工企业财务管理问题，同时提出了相关的管理对策。

关键词：建筑工程；建筑施工企业；成本管理；问题；对策
一、我国施工企业成本管理现状
近年来，我国建筑行业飞速发展，为我国社会主义现代化建设作出突出贡献。

在建筑行业发展的同时，施工企业也获得了更多的发展机遇以及更加广阔的发展空间，成本管理是保证建筑施工企业经济效益的根本措施。

现阶段，我国建筑施工企业成本管理主要呈现出以下两点特征：首先，虽然我国政府不断加大市场环境整体调控力度，但是建筑行业市场环境依然混乱。

在市场经济体制要求下，个别企业为了能够获得更多的建筑项目，在项目投标阶段一味压低投标价格，甚至低于项目施工成本，导致建筑项目中标价格非常低，施工企业经济效益也随之降低。

并且，我国部分地区依然存在地方保护主义，在评标时过于优待本地施工企业，这给建筑施工企业财务成本管理工作带来诸多困难。

其次，由于大部分建筑施工企业都处于粗放式的管理模式，过于重视经济结果，企业财务成本控制体系并不完善，尤其是这几年建筑材料市场价格波动比较大，甚至会有供应不足的情况，这对建筑施工企业生产经营以及项目管理产生一定的负面影响，施工企业经济收益不断下降，甚至会影响整个企业的生产经营以及发展规划。

在这样的环境下，为了提高企业自身的发展能力，建筑施工企业必须抓住每个环节来加强管理，深层挖掘企业发展潜力，积极优化企业财务成本控制体系，从多方面、多角度共同进行，全面控制财务成本，从而实现建筑施工企业经济效益提升的目标。

二、施工企业财务成本管理中的主要问题
（一）成本管理意识不足
如今，许多建筑施工企业管理结构比较完整，但是各部门的成本管理意识不足，管理人员全过程成本管理意识不强。

财务成本管理应该做到全员参与，只有在各个部门共同配合与努力之下才能保证成本管理控制效果，从而有效控制财务成本。

举例来说，在建筑项目施工期间，由该项目经理进行项目整体的控制与管理工作，如果只关注项目技术管理和项目质量，确保项目施工进度，就很容易忽视建筑施工过程中人员成本控制与机械设备使用成本，进而导致项目成本增加。

而项目施工人员往往觉得项目施工成本控制不在自己的职责范围内，就会导致项目施工现场原材料浪费的现象出现，最终造成项目施工成本增加。

对于财务管理人员来说，项目原材料采购成本与各项支出控制十分重要，可是控制过度也会影响工程进度，导致项目施工成本增加。

由此来看，提升全员成本管理意识是十分必要的，否则财务成本管理无从下手，也很难保证企业经济效益最大化。

（二）成本管理体系不完整
尽管一些建筑施工企业已经建立了成本控制体系，并执行了责任成本控制制度，积累了一定的财务成本管理经验。

但是，在我国市场投资大环境与企业管理体制的要求下，施工企业只能摸索前行，依靠以往的管理经验，从粗放式的管理模式中逐渐转变为精细化管理，导致一些施工企业内部成本控制管理并不
财会实务
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完善，成本控制制度统一性不足。

以成本控制角度来说，很多建筑施工企业依然沿用传统的成本控制方式，建筑工程施工预算计划也过于粗糙，认为只要没有超出总预算金额就可以，并没有制定详细的预算计划，也没有进行深入的成本管理研究。

同时，由于缺乏对项目成本数据和信息的有效处理、分析和共享，导致建筑施工企业成本管理与会计核算工作相脱节，给项目成本管理工作带来了很大难度。

（三）工期、质量与成本三者关系处理不协调
对于建筑施工企业来说，不同的发展阶段企业管理侧重点也会不同。

比如建筑施工企业在发展初期，企业运营状态不稳定，对市场环境掌握不够透彻，时常出现成本管理失控甚至亏损的现象，不得不以成本控制为主，以此来保证企业能够正常运营。

随着建筑行业发展，施工企业获得更多的发展机遇，已经扭转了企业初期的运营状态，国家开始重视施工质量的控制，企业也要紧跟形势的变化加强项目施工质量管理。

然而，为了确保建筑项目的及时交付，盲目追赶项目施工进度，这进一步增加建筑项目成本支出。

为了提高建筑工程施工质量，将使用了不合格建筑材料以及施工方法的建筑进行返工重建，甚至停工，都会造成一定的经济损失。

由此来看，工期、质量与成本三者关系处理不协调容易造成企业发展失衡，从而无法控制建筑项目施工成本，降低建筑项目整体的经济收益，影响施工企业经济效益。

（四）项目施工中管理措施落实不到位
事实上，建筑施工企业在项目施工管理中，容易出现财务成本管理措施落实不到位的情况。

比如，在建筑工程建设期间，如果材料采购监督机制不够完善，导致材料在采购阶段容易出现价格偏高的情况，或是因建筑施工现场材料管理不够完善出现原材料浪费甚至材料损坏、丢失的情况。

如果建筑工程施工人员在施工过程中效率低下，或是施工水平不足，有必要增加人工成本以确保项目能够及时完工。

另外，如果在建筑工程施工期间，未能及时进行机械设备维修以及保养，导致机械设备故障频出，也会影响建筑工程施工效率，进而增加施工成本，影响建筑施工成本管理效果。

三、施工企业财务成本管理对策
（一）投标阶段成本管理
在建筑项目投标阶段，建筑施工企业成本管理的主要方式是利用工程施工预算编制来确定该项目的投标价格。

工程技术部门将结合建筑工程施工现场勘察结果制定施工计划，与施工部门共同优化施工技术方案，并由施工部门制定建筑项目施工组织规划方案以及机械设备配置计划，由劳务部门负责规划建筑工程施工工种结构与人员配制。

除了要根据招标文件中规定的材料供应方式外，还要进一步确定建筑工程施工中各项材料或构件的价格，结合建筑工程施工场地的位置来规划施工人员与施工设备调遣方案以及相关支出费用。

财务管理人员负责根据该项目的经理管理人数、交通工具等配置情况来计算建筑工程施工现场管理费用。

在建筑项目招标文件中对工程施工工期的要求下，通过以上方式进行建筑工程总施工费用预算，结合招标文件中对于营业税金的计取比例以及方式的规定，进一步确定建筑工程应交税金总额，以及投标费用支出。

针对建筑工程交付后的维修保养服务费用进行估算，从而确定施工企业在整个建筑工程建设期间需要的费用总额，也就是建筑工程预算成本，确定建筑项目投标最低报价金额。

（二）施工阶段成本管理
1.编制目标责任成本和目标责任预算
施工企业在确定该项目中标后，进入该项目准备阶段，建筑工程造价编制人员以及相关管理人员要指导项目施工部门确定建筑工程目标责任成本，而项目施工部门也将根据目标责任成本来制定详细的控制计划。

在明确中标金额的前提下，进行预算调整，在中标金额中去掉间接费用以及利润等，确定建筑项目预算成本。

确定税金之后，如果税金数额高于或低于向业主收取到的税金数额，应及时调整税金数额，向业主收取实际税金数额。

在成本预算过程中，施工现场费用支出部分需要按照施工现场实际情况来调整临时设施费用支出，在中标数额中减掉现场临时设施费用支出，把施工现场实际费用支出金额列入工程预算成本中。

要根据建筑工程合同内容、施工场地实际情况、市场环境变化趋势来制定出材料采购费用、机械设备支出费用等价格费用表，并确定不同分部分项工程责任预算。

在实际数额的基础之上，建筑工程项目部要根据不同部门、施工队伍的分工来分解各个部门、施工队伍的责任成本，为接下来的成本管理工作打好基础。

2.人工、机械与材料的成本管理
（1）人工费
人工费用控制要根据定额工程量计算结果来进
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行，再结合建筑工程施工组织设计方案、劳务市场供应关系来实现。

一方面，结合劳务市场调查情况或是劳务分包，将人工费用控制在限定额度之内。

根据建筑工程施工技术的难度情况以及复杂程度合理选择劳务公司，如果建筑工程施工技术难度比较低，我们可以选择小型劳务公司，也可以直接在劳务市场聘用工人，之后组织工人参加培训。

如果建筑工程施工技术难度比较高，我们可以选择口碑比较好的大型劳务公司。

另一方面，合理制定建筑工程施工计划，实时掌握组织流水施工情况，合理安排施工工序，避免出现窝工现象，控制人工成本。

（2）施工机械使用费
为了控制建筑工程机械设备的使用成本，有必要针对工程施工项目以及机械设备展开技术经济对比分析，确定最佳机械设备配置方案以及相应的施工工艺。

同时，建筑工程施工现场应注意机械设备的正确使用，并加强维修保养工作，避免因操作不当而导致的机械设备故障，延长机械设备使用年限。

另外，应制定合理奖惩机制，有效激发施工人员积极性和主观能动性，严格规范施工人员行为操作，保证机械设备生产效率，控制机械设备成本。

（3）材料费
建筑工程施工材料采购成本主要指建筑工程施工建设过程中由于材料流转而产生的费用支出，即材料采购成本费用，集中体现于物流能耗与转化。

物流成本主要包括以下几点：第一是材料从供应商到仓库的过程中产生的材料供应成本，包括材料合同价格以及材料存储管理成本等费用。

第二是材料从仓库到工程施工现场的过程中产生的材料施工成本，其中施工现场材料二次加工以及施工搬运费用占主要部分。

第三是材料从建筑工程施工现场到施工仓库的过程中产生的材料回收处置成本，包括施工工序完成后无法进行再次使用的剩余材料回收再处理费用。

在以上材料费用支出中，第二类与第三类材料成本在大型建筑施工中经常出现，可以通过有效计划进行控制或避免这一款项支出。

建筑施工企业在材料费的控制中，应该将第二类与第三类材料成本控制前置于第一类材料成本，制定材料计划时要尽可能减少和避免第二类、第三类材料成本费用，重点关注并规划第一类材料成本，实现建筑施工企业材料费用控制。

（三）竣工结算阶段成本管理
一些建筑施工企业容易忽视建筑项目竣工结算阶段的成本管理工作的重要性，未能及时转移施工现场的机械设备、人员，导致成本费用持续增加，项目整体经济效益下降。

因此，建筑施工企业要重视竣工结算工作，合理压缩工程施工工期。

第一，施工企业要在工程验收前做好准备工作，完善工程验收所需材料，并上报至业主方进行检查，就业主方提出的问题，要严格按照工程合同规定加以处理。

第二，施工企业预算管理人员与成本控制人员要在建筑工程结算前进行综合分析，防止因工程结算内容遗漏导致成本损失。

第三，施工企业应根据成本考核制度进行相关责任部门以及责任人员的考核，适当的奖励与惩处能够有效提升企业员工的成本管理意识。

（四）工程质量管理
建筑工程质量是保证施工企业长期发展的根本要素，施工企业不但要加强成本管理，而且要保证工程质量。

尽管工程质量控制会造成一定的费用支出，但这样做是为了更好地控制成本。

施工企业应选择适当措施提高项目技术质量检验人员的业务素质以及施工人员的技术水平，实施全面化的质量管理，保证每一个环节的工程质量，提升建筑项目经济效益。

结束语
建筑行业市场竞争逐渐白热化，建筑施工企业想要在激烈而复杂的市场竞争中处于不败之地，加强财务成本管理十分重要。

对于建筑施工企业来说，所有的管理工作都是为了提升效益，保证企业正常运营生产，实现企业可持续发展，而财务成本管理是施工企业获得最大效益的重要途径。

建筑施工企业成本管理中，工程成本控制作为项目目标管理体系的重要内容，加强成本管理能够有效降低建筑工程成本，提升企业经济收益，优化企业经营环境，促进施工企业发展。

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