加强和改进国有水利施工企业党建工作的几点思考——以河南省水利

专 职书记 。确保凡符合条件 的项 目部 ， 党组织创建率达 １ ０ ０ ％。 其 次 ，完善党组织保 障监督机制 ， 确保 “ 规定动作不走样 ” 。机制建设是 做好 党建工作 的组 织保证 ，要充 分发
心 、耐心 和信 心 ，掌握 新 时期项 目部 党 建工作 的基本 内容 和基本 方 法 ，增
强工作的有效性 、针对性 。
二 、 以 制 度 建 设 为 保 障 。 努 力 扩
大 党建 工 作 的 覆 盖 面
首 先 ，从 实 际 出发 ，按 照项 目部 的规模 和党员人数 ，结合党 章的规定 ， 科 学合理 确定 党组织 的设 置形 式 ，明 确 隶属关 系 。具体做 法是 ：项 目不 管 大小 ，只要有３ 名以上党员 的都要 建立 党组织 。不够３ 人 的 ，可与邻近 工程项 目部 或其 他 单位 联 合 建立 党 的组织 ， 或 编人 临近党 组织 。小项 目，项 目经 理 可 以兼 任党 组织 负责人 ，但 必须 要
定要 自觉地 融入 到项 目生产 经营 的
各 个环节 中去 ， 自觉成为 项 目部发展 的 润 滑 剂 和 推 动 力 。 二 是 强 化 促 进 意 识 。企业 党组 织 的设 置 和建立 不只是 巩 固党 的 阶级 基础 和扩 大党 的群众 基 础的 时代 需要 ，更 是企业 自身 发展 的 现实需要 。通 过加 强基层 党 的组织 建 设 ，有效 发挥 基层 党组织 在施 工生 产 中 的战 斗堡 垒作 用 ，能 达到 “ 双赢 ” 的结果 。三是 强化 保 障意识 。基层 党 组织要 围绕 工程局 经济建 设 中心来 开 展活 动 ，除及 时贯 彻落 实党 的方针 政 策 ，推动工 程局健 康有 序发展 外 ，在
、
以 教 育 培 训 为 重 点 。 狠 抓 认
识 的提 高
论素 养和知 识水平 ，这 样才 能确 保党 的 领 导 工 作 主 体 作 用 的 有 效 发 挥 。要
（ 一 ）强化党建工作的 “ 三种意识”
一
通过举 办 培训班 、派驻 党建 联 络员 等
形式 ，加 强对项 目部党 务 工作 者 的教
加强和改进国有水利施工企业党建工作的几点思考
以河 南省 水 利 第一 工 程局 工 程项 目部 为例
河 南 省水 利 第 一 工 程 局
摘
沈 向伟
要 ：结合水利施工单位工作 实际，从抓好组 织体 系、骨干队伍、活动栽体 、工作制度 、场 所阵地 建设等方面 ，就搞好项 目部 党建工
作 ，开创项 目部党建工作新局面进行 了一些思考和探讨 。 关键词 ：党的组织建设 ；项 目部党建工作 ；思考
放 以来 ， 在 水 利 施 工 行 业 中 出 现 的 一 个越 来越 大 的特殊 群体 。近 年来 ，有 关 农 民工 的 生 活 状 况 、权 益 保 护 等 问
入误 区甚 至陷井 的时候 ，起 到 “ 监 视 器 ”的作用 ，真 正成 为企业 在正确 轨
道 上 前 进 的 一 种 牵 引力 和助 推 器 。 （ 二 ） 强 化 对 思 想 政 治 的 教 育培 训
党 务工作者 （ 兼 ）有饱满的工作热情 ， 创造性 的工 作 ，更 需要 具有 较高 的理
合 ，建立 健全 一套 比较 完整 的 、与项 目法 管理 相适 应 的 、行 之有 效 的制度
职工２ ０ ０ ０ ￣ ． 人 ，党员４ ４ ２ 人 ，其 中工程 项 目部党 支部 １ Ｏ 个 。笔者结 合水利 施 工 实际及 自己的亲身体 会 ，就新形 势
下 如 何 加 强 和 改 进 项 目部 党 建 工 作 谈 几点肤浅的看法。
一
和保 障机 制 。一是 提高 参 与项 目重大
问题 决策 的水 平 。基层 党组 织要 重点 在 涉及党 的路 线 、方针 、政 策上 把关 定 向 ，在 项 目生 产 经 营 中 的 重 大 问 题 如 经营方 针 、重 大施工 方 案 、重大技 术攻 关 、资金 管理 、员 工 奖惩 、奖金 分配等方 面参与决策 ，提高经 营能力 。 二 是完善 项 目部 党组织 的监督 约束 机 制 ，对党 员 干部进 行 党性 、党 风 、党
河南 省水 利第一 工程 局是 以水 利 水 电工程 为主 的建筑施 工企业 ，在 职
待 党组 织 的地 位和 作用 ，不 断增 强全 面贯彻 执行党 的路 线 、方针 、政 策 的 观念 和遵纪守法 的自觉性 。 （ 三 ）强化对党务工作者的教育培训 做 好项 目部 党 建工作 ，不 仅需 要
是强化 服务 意识 。基 层党 组织
在 确 立工 作 思路 ，寻 找工 作 载体 时 ，
一
育 培训 ，使 之进 一步认 识加 强项 目部
党建 的重要 性 ，以及对 党 务工作 的热
纪 和法律 法 规教 育 ，坚持 党风 廉政建 设 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ况 报告 制度 、党 风廉 政建 设检 查
和 责 任追 究 制 度 、民 主生 活 会 制度 ， 坚 持 政 务 公 开 、 党 风 监 督 制 度 。 三 是 项 目部 党组 织 书记要 履行 好第 一责 任 人 职责 ，认 真抓 好制 度 的落实 ，引导 项 目部 全体 员工 特别 是领 导干 部严 格 按 有关 规定 约束 自己的行 为 ，自觉 接 受 党组 织 的监督 ，确 保项 目经 营管 理 权 、责 、利落到实处。 最 后 ，加 强 农 民 工 党 建 工 作 ，适 当扩 大项 目部 党建工 作覆 盖 面 。随着 工 程 局 生 产经 营 规 模 的进 一 步 扩 大 ， 为适应 工程 施 工 的迫 切需 要 ，外来 协
有 专 职 的 党 务 管 理 人 员 。 大 项 目要 设
企业 发展 的方 向上 起到 “ 指 向标 ”的
作用 ，在企业 文化 建设凝 聚 内部职 工
上起 到 “ 酵 母 源 ” 的 作 用 ，在 项 目走
作 队伍 已经成 为全局 各单 位施 工 生产
的一 支重要 力 量 。这 些协 作 队伍 中有 大量 的农 民工 。农 民工群 体 是改 革开