国有企业信访工作现状与对策分析
国有企业信访工作情况汇报
国有企业信访工作情况汇报尊敬的领导：我是XX国有企业的信访工作人员，现就我公司信访工作情况向您做一份汇报。
一、信访工作概况我公司一直高度重视信访工作，坚持以人民为中心，积极认真听取群众意见和建议，不断改进工作，促进企业和群众的和谐发展。
多年来，公司深入实施“以信访为突破口，促企业发展”的工作方针，坚持依法办事，依法保护，善待群众，重视民生，努力提高公信度和政治合法性。
在这一年的工作中，公司信访工作取得了一定成效。
我们重视信访案件的受理和解决工作，通过多种方式主动传达政策，及时接受民意，及时回应社会关切，确保事事有回音，事事有着落。
在信访工作中，公司上下通力合作，建立问题导向的工作机制，打造运行高效、处理公正的信访案件受理和调解工作。
二、信访工作的主要内容和工作进展1. 受理信访案件今年，公司受理了大量信访案件，包括企业员工、社会公众、上级主管部门和其他单位和个人的来信来访。
在面对大量信访案件时，我们重视解决问题，善待群众，力求做到实事求是，公开透明，依法公开信访办理信息和结果，接受社会监督。
2. 解决信访问题公司对受理的信访案件进行了逐一认真审核，并采取行之有效措施，调查核实，做好解释说明工作，对存在的合理要求，及时答复，积极督促相关部门，做好解决工作。
通过企业与信访人的沟通对话，及时查找问题症结，积极展开调解工作，有效地化解了许多信访矛盾和问题。
3. 完善相关制度和措施为了更好地做好信访工作，公司及时完善了信访工作相关制度，严格规范了信访工作流程和程序，确保信访工作有章可循、有序进行。
同时，公司对信访工作人员进行了专业培训，提高了信访工作人员的业务水平和素质，保证了信访工作的高效运行。
4. 推进依法治企公司深入推进依法治企工作，强化法制思维，依法行政，充分保障企业员工和社会公众的合法权益，促进企业和社会的和谐发展。
公司积极运用法律手段解决信访问题，确保信访案件全部依法解决，维护国家政策和法律的权威性，切实维护社会公众的合法权益。
当前企业信访工作存在的问题及对策
当前企业信访工作存在的问题及对策
一、问题分析：
1. 管理不规范：部分企业没有建立健全的信访管理机制，信访工作存在盲目性和随
意性。
2. 信息难核实：企业在办理信访案件时，由于信息获取方式有限，导致无法准确核
实投诉者提供的信息真实性。
3. 反应速度慢：企业在接到信访案件后反应迟钝，无法及时解决问题，导致问题进
一步恶化。
4. 对策不明确：企业对于不同类型的信访案件处理没有明确的对策和流程，导致办
理过程困难和效果不佳。
三、实施方式：
1. 加强内部管理：企业内部应加强信访工作的组织管理，明确责任人，建立健全制度，提高工作效率和质量。
2. 加强外部合作：企业应与相关政府部门和社会组织建立合作关系，共同处理信访
案件，提高问题解决的效果。
3. 加强培训教育：企业应定期组织信访工作培训，提高员工的法律、业务水平，提
高信访工作的专业化水平。
4. 加强宣传教育：企业应加大宣传力度，向员工和社会公众普及信访工作的知识与
法律法规，提高信访工作的认识和重视程度。
当前企业信访工作存在的问题主要是管理不规范、信息难核实、反应速度慢、对策不
明确等方面。
为解决这些问题，企业应建立健全信访管理机制，加强信息核实、提高反应
速度，并制定具体对策和处理流程。
加强内部管理、外部合作，加强培训教育和宣传教育，提高信访工作的专业化水平和处理效率，有效解决信访问题，维护企业形象和声誉。
新形势下国有企业信访维稳工作面临的困境与对策分析
新形势下国有企业信访维稳工作面临的困境与对策分析发布时间：2023-03-07T07:53:54.624Z 来源：《科学与技术》2022年20期作者：付康[导读] 随着我国国有企业的不断改革，在经济发展的新形势下，信访维稳工作是确保企业可持续化发展的付康义络煤业综合办河南省洛阳市宜阳县 471600摘要：随着我国国有企业的不断改革，在经济发展的新形势下，信访维稳工作是确保企业可持续化发展的重要方式之一，在新形势背景下，国有企业应当全方面开展信访维稳工作，需要加强排查力度，完善信访制度，建立科学有效的信访措施，提高工作人员实现多举措的信访维稳能力，为实现我国国有企业的健康发展奠定基础。
关键词：国有企业；信访维稳工作；困境；对策引言信访维稳工作已经成为国有企业和国家经济长远发展的一项非常重要的工作，如何在信访维稳工作开展过程中有效解决人们的合理诉求，已经成为我国现阶段国有企业开展信访维稳工作最需要思考的问题。
为了保证国有企业信访维稳工作的效果，国有企业应该有效落实信访责任制度、提高信访工作人员的责任感、重视对相关问题和矛盾的提前排查，从根源着手，解决问题和纠纷，全力解决国有企业信访维稳工作面临的问题，保证信访维稳工作的高效开展。
1新形势下国有企业信访维稳工作的重要性在新形势背景下，国有企业开展信访维稳工作的主要目的是维护企业的健康、稳定发展，对国有企业员工的基本权益进行保障和维护，信访维稳工作对国有企业来说具有非常重要的作用和价值。
具体来说，国有企业信访维稳工作的重要性主要表现：国有企业的工作人员、国有企业的规划发展两个方面。
首先，从我国现阶段国有企业信访维稳工作人员的角度来看，信访维稳工作是企业反馈自身数据和信息的重要途径，能够有效保障国有企业工作人员的切身利益，加强国有企业工作人员和企业的联系。
在新形势的背景下，国有企业的发展速度和改革进程较快，其工作人员也会因为政策的转变而自身利益受损，面对这种情况，就需要通过维稳信访等渠道进行反馈，以保护工作人员的切身权益。
企业信访工作的现状及对策探究
企业信访工作的现状及对策探究【摘要】企业信访工作是一项重要的社会管理工作，对维护企业稳定和发展具有重要意义。
本文通过对企业信访工作现状的分析，发现存在着信访工作体系不健全、信访工作效率低等问题。
这些问题的根源主要在于企业内部信访制度和外部信访渠道的不完善。
为此，本文提出了加强企业内部信访制度建设和加强外部信访渠道建设的两项对策。
通过这些措施的实施，可以有效提升企业信访工作的效率和质量，确保企业健康发展。
本文对现状及对策进行总结，并展望了未来企业信访工作的发展方向，为完善企业信访工作提供了参考。
【关键词】企业信访工作、现状分析、问题及原因、对策探究、内部信访制度建设、外部信访渠道建设、总结、展望、发展方向1. 引言1.1 研究背景企业信访工作是指企业内部员工或外部利益相关者提出意见、建议、投诉等信息时，相关部门如何接收并有效处理这些信息的工作。
随着社会的不断发展和进步，企业信访工作也变得越来越重要。
在当前复杂多变的市场竞争环境中，企业需要倾听各方声音，及时解决问题，保持良好的企业形象和声誉。
研究背景部分将围绕企业信访工作的重要性、现状及存在的问题展开分析。
在过去的发展历程中，企业信访工作一直是企业管理中不可忽视的一部分。
随着企业规模逐渐扩大，员工与外部利益相关者的关系也变得更加复杂，企业信访工作面临的挑战也在不断增加。
通过对企业信访工作的研究，可以帮助企业更好地了解当前存在的问题，找出解决问题的有效对策，并为未来的发展提供参考和指导。
对企业信访工作的现状及对策进行深入探究具有重要的意义和价值。
1.2 研究目的研究目的是为了深入了解当前企业信访工作存在的问题及原因，探讨可行的解决办法和对策，以提升企业内部信访制度和外部信访渠道的建设水平。
通过本研究，旨在为企业提供改进信访工作的有效措施，促进企业更好地维护员工和客户的合法权益，提升企业在社会中的形象和声誉。
也旨在为政府相关部门提供参考，促进企业信访工作的规范化和标准化，为社会和谐稳定做出积极贡献。
2023年当前国有企业信访工作中存在的问题及对策建议思考
2023年当前国有企业信访工作中存在的问题及对策建议思考一、问题分析信访工作是国有企业管理中重要的组成部分，直接关系到企业与社会之间的沟通和互动。
然而，2023年当前国有企业信访工作中存在着一些问题，限制了其效果和效率。
1. 信访渠道不畅通国有企业信访渠道不畅通是一个普遍存在的问题。
信访者往往面临着投诉难、上访难、举报难等问题，缺乏有效的反馈渠道。
这导致一些信访者的不满情绪无法得到及时解决，影响了信访工作的积极性和效果。
2. 信访工作机制不完善当前国有企业信访工作机制仍然存在一些缺陷。
一方面，一些国有企业信访工作缺乏科学的组织架构，信访部门职能不明确，导致信访工作的协调性和配合性不强；另一方面，一些国有企业在信访工作中缺乏相应的规章制度和操作程序，导致信访工作的规范性和公正性得不到保障。
3. 信访工作反映问题较大当前国有企业信访工作中，一些反映问题比较突出。
其中包括工作人员对信访事项不重视，对信访者态度冷漠；信访处置过程中存在不公正现象，使信访者的利益未能得到妥善解决；部分信访工作存在信息不对称问题，造成信息传递的失真和误解。
二、对策建议针对以上问题，我认为需要从以下几个方面进行改进和提升国有企业信访工作的效果和效率。
1. 构建畅通的信访渠道为了解决信访渠道不畅通的问题，国有企业可以通过以下几种方式加以改进。
第一，建立健全信访部门，明确各级信访机构的职责和权限，提供专门的信访窗口和在线平台，方便信访者进行投诉、上访和举报。
第二，建立信息公开制度，国有企业应及时公开企业情况、政策解读、工作动态等信息，提高信息透明度，减少信息不对称问题。
第三，健全信访工作反馈机制，及时解决信访问题，回复信访者的询问，确保信访者的合理诉求得到妥善解决。
2. 完善信访工作机制为了解决信访工作机制不完善的问题，国有企业可以采取以下对策。
第一，加强信访工作的组织管理，制定和实施信访工作的奖惩制度，确保工作人员的正确认识和积极投入，提高信访工作的效率和质量。
浅谈企业信访工作存在的问题及解决对策
浅谈企业信访工作存在的问题及解决对策企业信访工作是指企业接收并处理来自员工、客户、供应商、合作伙伴等各方的投诉、举报、咨询等信访事项的工作。
这是一项重要的工作，对于企业来说，能够有效处理信访事项，不仅可以维护与利益相关方的良好关系，还有助于改进企业管理，提升企业形象。
然而，企业信访工作也存在一些问题，如信访事项的数量庞大、处理难度较大、责任不明确等，因此需要采取相应的解决对策。
接下来将从问题的产生原因出发，分析企业信访工作存在的问题，并探讨相应的解决对策。
一、问题的产生原因为了更好地理解企业信访工作存在的问题，我们首先需要了解问题的产生原因。
问题主要来源于以下几个方面：1.企业规模庞大：随着企业规模的不断扩大，员工、客户、供应商等方的数量也不断增加，信访事项的数量也会相应增加。
管理大规模信访事项将面临较大的挑战。
2.信访渠道多样化：随着科技的进步，信访渠道不断增加，如电话、传真、邮件、微信、网站等，这些渠道的多样化给信访工作带来了一定的困难。
如何高效地接收和处理各种渠道的信访事项是一个重要的问题。
3.处理难度大：部分信访事项可能涉及复杂的问题，需要耗费较多的时间和精力来调查核实，这给信访工作带来了一定的困难。
特别是一些涉及企业利益的信访事项，涉及的利益相关方更加复杂，处理难度更大。
4.责任不明确：企业信访工作需要多个部门协同配合，但在实际工作中，各个部门之间的责任划分不是很明确，可能导致责任推诿，影响信访事项的处理效率和质量。
二、问题分析在了解了问题的产生原因后，我们来分析一下企业信访工作存在的问题。
1.信访事项数量庞大：随着企业规模的扩大，信访事项的数量也会相应增加，这给信访工作带来压力。
因为信访事项涉及各个方面，从员工工作环境到客户服务质量，从供应商合作到合作伙伴关系等等，需要一定的人力物力来处理。
2.信访事项处理效率低：信访事项处理涉及多个部门，每个部门可能需要进行调查核实、协商沟通、解决问题等一系列工作，而这些工作可能存在协调不到位、信息交流不畅等问题，导致信访事项的处理效率低下。
当前企业信访工作存在的问题及对策
当前企业信访工作存在的问题及对策
随着社会经济的不断发展和进步，企业信访工作也日益受到重视。
在实际工作中，我们也面临着诸多问题。
本文将分析当前企业信访工作存在的问题，并提出相应的对策，希望能够为企业信访工作的改进提供一些参考和借鉴。
一、存在的问题
1. 信访工作不规范，缺乏制度规范：目前很多企业在信访工作方面并没有建立完善的规章制度，导致信访工作的规范性不足，容易出现混乱和不公正的情况。
2. 信访工作人员素质不高：一些企业的信访工作人员素质参差不齐，有的缺乏专业知识和业务能力，不能够有效地开展信访工作。
3. 信访工作缺乏有效的沟通渠道：企业与员工之间的沟通渠道不畅，导致员工对企业信访工作不满意，难以解决问题。
4. 信访工作缺乏透明度和公正性：一些企业在处理信访事务时不够公正和透明，导致信访人员难以得到满意的结果，加剧了信访工作的矛盾。
5. 信访工作缺乏个性化服务：企业对信访人员的服务缺乏个性化，无法真正解决信访人员的困难和问题，很多问题无法得到有效的解决。
二、对策建议
1. 健全信访工作制度：企业应该建立健全的信访管理制度，明确信访工作的程序和流程，规范信访工作的各项操作，以确保信访工作的规范性和公正性。
三、结语
目前企业信访工作存在的问题主要表现在信访工作制度不健全、信访工作人员素质不高、沟通渠道不畅通、透明度和公正性不足以及缺乏个性化服务等方面。
为了解决这些问题，企业应该健全信访工作制度，加强信访工作人员的培训，构建有效的沟通渠道，提升信访工作的透明度和公正性，并实施个性化服务。
通过这些对策的落实，相信企业信访工作将会得到有效改善和提升，为企业发展和员工和谐关系的建设提供有力保障。
浅谈新形势下企业信访工作的现状及对策
浅谈新形势下企业信访工作的现状及对策第一篇：浅谈新形势下企业信访工作的现状及对策浅谈新形势下企业信访工作的现状及对策摘要：随着企业改革的不断深化，尤其是主辅分离、辅业改革分流工作的积极推进和各地养老保险政策的调整，企业隐含的许多机制性、体制性矛盾不断显现，尤其是群体性上访现象日益增多，对企业的改革发展稳定带来了严峻考验。
本文通过分析当前企业信访工作现状及原因，提出相应的建议与对策。
关键词：信访工作；新形势；群体性一、当前企业信访工作的现状及特点1.上访人员反映问题复杂多样，处理解决政策障碍多。
在企业信访接待工作中，一般接触到的信访问题包括以下几个方面：一是部分困难企业职工要求提高工资待遇和社会保险交纳比例；二是部分单位拖欠农民工工资；三是集体职工、家属工要求提高工资待遇和补交各类社会保险；四是提前退休人员依据有关政策，要求提高退养工资或增加补偿；五是其他一些历史遗留的政策问题。
群体性上访问题突出，负面影响较大。
2.上访表现出“违规性”，组织化倾向明显，过激现象时有发生，矛盾一触即发。
很多上访者对国家政策、法规不了解，思想观念上存在误区，考虑问题过于片面，把“闹”作为谋取私利的主要手段。
还有一些上访“专业户”，在没有国家政策支持、上访诉求无法满足的时候，往往作出一些超出常人的举动。
此外一些上访人员尤其是30人以上的群体性上访，组织化倾向明显，由于他们诉求集中，渴望强烈，在诉求过程中得不到满足的时候，更容易引发冲突。
3.群体性上访是企业管理工作的一个突出问题。
由于群体性上访一般参访人数较多，社会影响严重，加之缺乏政策支持，在基层单位接访时困难较大，一般难以妥善解决。
如2004年中铁四局四公司石家庄家属基地承租户因拆迁和房改等问题于5月24日到总公司上访，上访人员在办公楼大厅滞留长达47天之久，在社会上造成了很大影响，给企业稳定带来了很大压力。
二、企业信访工作存在上述问题的原因分析1.企业对信访工作不重视，机制不完善，具体工作落实不到位。
国有企业信访工作的现状特点及对策探析
国有企业信访工作的现状特点及对策探析国有企业进行改革之后，信访工作的作用变得更加的突出，而信访工作可以在党组织以及人民群众之间建立桥梁，使得国企同群众之间可以实现互通，基于此，本文论述了国有企业信访工作当前存在的特点的以及相关措施。
标签：国有企业；信访工作；现状特点；解决对策引言：一直以來，国有企业信访工作的建设都是影响企业发展的重要因素，若企业信访工作未能顺利进行，企业人员就不能对企业中所存在的问题及时发现并进行有效解决，对企业发展以及社会稳定都产生恶劣后果。
就目前而言，我国已经步入经济发展的重要阶段，但我国国有企业的信访工作开展依然存在着或多或少的不足。
国有企业信访工作的开展是联系企业员工关系的重要渠道，能够直接对企业决策产生重要影响。
国有企业应当加强信访工作建设，有效规避企业风险，及时解决企业矛盾，以确保国有企业得以顺利发展。
1、国有企业信访工作的重要性1.1健全的企业信访制度对企业的稳定发展有重要的保障作用，通过健全的国有企业信访制度，可以使企业及时对员工的工作、生活等方面进行了解，也能及时了解并处理员工对企业某些方面的不满，在缓解企业劳资问题以及缓解企业与员工关系方面都起到很大的作用。
通过这些，能增强企业的凝聚力，保证企业的和谐、稳定、团结。
通过信访，员工也能对企业进行全方面的了解，不但可以促使员工将企业的工作当成自己的工作来抓，而且可以提高工作积极性，保证企业经济健康稳步地提升。
1.2国有企业的信访工作是企业进行管理的重要部分，随着公民法律意识以及维权意识不断的增强，上访的类型层出不穷，进行合理的信访工作可以保证国有企业提高其企业管理水平。
在国有企业进行管理过程中，难免会出现问题，通过信访，企业可以及时对发生的问题进行了解并整改，这就是说信访工作可以提高企业管理的水平。
1.3信访工作是维护国有企业员工基本权利的途径之一，当员工对企业的某方面感到不满时，可以通过信访上述的方式，将自己不满的地方以及工作中遇到的问题及时反映给企业，企业做出合理的调整，这是保障企业员工政治基本权利的体现，体现国有企业民主制度的自由合理性。
关于新形势下国有企业信访工作的现象及对策
关于新形势下国有企业信访工作的现象及对策随着经济社会的发展和国有企业改革的深入推进，国有企业信访工作面临着新的挑战和机遇。
本文从国有企业信访工作中存在的现象出发，提出了相应的对策。
1.难以满足信访群众需求。
随着社会经济的发展，信访群众的需求越来越多样化和复杂化，但是国有企业信访工作还无法全面满足信访群众的需求。
2.存在繁琐的手续和缓慢的处理速度。
国有企业信访工作中，往往需要通过繁琐的手续才能完成信访事项，同时处理速度缓慢，给信访群众带来了不必要的时间和精力浪费。
3.信访信息化水平较低。
国有企业信访工作中，信息化水平较低，常常需要手工处理，因此容易出现疏漏和遗漏的情况，影响信访工作的完成质量。
1.加强信息化建设。
通过加强信访信息化建设，提高信访信息处理速度和精度，降低出错率和漏洞，从而提高信访工作完成质量。
2.简化手续、加快办理速度。
国有企业可以借鉴民营企业的经验，大力推行简化手续、加速办理的措施，使信访群众能够更快地解决信访问题。
3.强化信访服务。
增强信访服务的质量和效率，进一步提高信访群众的满意度和信任度，从而减少信访问题的发生。
4.加强培训，提高信访工作人员的素质。
通过加强培训，提高信访工作人员的素质和能力，提高信访工作的专业化水平，为信访群众提供更加优质的服务。
5.建立健全信访工作考核机制。
制定合理的考核机制，对信访工作进行科学、客观、公正的评价，激励信访工作人员提高工作水平和服务质量，有效防范信访问题的发生。
总之，新形势下，国有企业信访工作需要不断创新、完善和提高，以更好地适应和服务于经济社会的发展需求。
以上对策仅供参考，实际实施还需要结合具体情况进行思考和实践。
关于新形势下国有企业信访工作的现象及对策
关于新形势下国有企业信访工作的现象及对策随着国家经济不断发展和改革开放的深入，国有企业在我国经济体制中扮演着举足轻重的角色。
随之而来的是国有企业信访工作面临着新的形势和挑战。
本文将就新形势下国有企业信访工作的现象进行分析，并提出相应的对策。
一、现象分析1. 随着国有企业改革深入，员工权益受到关注随着国有企业改革的推进，企业内部的员工权益受到了更多的关注。
工资福利、职业发展、劳动保障等方面的问题，都成为了员工关注的焦点。
一些员工因为个人利益受损或者不满现有管理制度，通过信访渠道向企业和相关部门寻求解决，这就给国有企业信访工作增添了新的挑战。
2. 国有企业改革带来的产业结构调整国有企业改革不仅仅在于企业内部管理体制的变革，更多的是对国有企业的产业结构进行了调整。
一些传统行业陷入困境，企业面临着转型升级的艰巨任务。
在这一过程中，不可避免地会出现一些企业经营不善、员工待遇下降等问题。
这也为信访工作带来了新的压力。
3. 社会关注度的提升国有企业一直是社会各界关注的焦点，特别是在现代社会中，大众媒体对国有企业的监督力度不断增加，企业的一举一动都会受到社会的广泛关注。
一些企业的不良行为或者负面事件往往会引起舆论的强烈反响，进而成为信访工作的重要内容之一。
二、对策建议1. 完善信访制度和机制国有企业应当在制定和完善内部信访制度和机制的积极提高信访部门的工作效率，加强对信访工作的组织和协调，确保信访工作的顺利开展。
还应当加强对员工权益的保障和解决，建立起健全的员工权益保护机制，减少员工通过信访途径寻求解决问题的情况。
2. 提升企业的社会责任感和舆论管理能力国有企业在经营发展的应当积极履行社会责任，维护员工和社会公众的利益。
在面对负面事件时，企业要能够处理好舆论引导工作，采取积极的措施进行舆论引导，提升企业的公信力和形象。
3. 加强员工教育和管理在国有企业内部，应当加强员工的法制教育和职业道德教育，提升员工的法律意识和职业操守，减少员工因为个人利益受损等原因而通过信访渠道寻求解决问题的情况。
国有企业信访工作现状及其优化方法探讨
国有企业信访工作现状及其优化方法探讨随着国有企业的快速发展，企业的信访工作越来越重要。
国有企业是国家的重要财富，与政府和社会的关系十分复杂，因此企业的信访工作十分重要。
本文将探讨现阶段国有企业信访工作的现状及其优化方法。
1.信访工作重复劳动严重国有企业信访工作缺乏系统性和规范性，这导致信访工作重复劳动严重。
在信访处理过程中，多数企业将责任扼杀在萌芽状态，采取赔偿、安抚和拖延等方式解决问题，信访举报这一重要的治理途径被阻断。
2.处理投诉缺乏公正性由于国有企业业务范围广泛，处理的投诉范围广泛，但处理投诉缺乏公正性。
一些企业信访办处理措施还是较为流于表面，缺乏制度规范和管理制度的规范性，导致信访人的申诉难以得到妥善处置。
3.缺乏保密性和风险防范国有企业在信访案件中处理时缺乏保密性和风险防范，因此案件处理过程容易泄露，造成风险。
1.建立标准化管理制度要优化国有企业信访工作，必须建立标准化的管理制度。
这需要完善规定，明确企业信访管理机构的职责和权限，抓紧建立信访管理的完整制度。
建立科学规范的管理制度，实现信息交流、沟通协调等方面的正常化、制度化、规范化。
2.加强顶层设计和统筹规划加强信访工作的顶层设计，制定相应的中长期规划。
只有建立系统性、全面性的规划，改革行政体制，加强各级信访工作的监督和协调，才能有效地发挥国有企业信访保障作用。
3.强化信息化建设建立一套完整的信息化管理系统，实现信访工作的信息化管理，是国有企业信访工作优化必不可少的措施。
开发一套明确、智能、简便、实用的信访工作信息管理系统，可以更好地实现信访工作的正常化、制度化、规范化。
4.加强专业化培训和人才储备国有企业要加强专业化培训，建立相应的人才储备机制，制定相应的职业发展计划。
各级企业要加强领导人的思想引导和管理指导，使其了解和掌握信访工作的法律知识、法律法规、处理情况和管理规范。
本文从国有企业信访工作现状和优化方法两个方面进行了探讨。
为了优化国有企业的信访工作，必须要建立标准化管理制度、加强顶层设计和统筹规划，强化信息化建设和加强专业化培训和人才储备。
新形势下国有企业信访工作的困境及对策研究
新形势下国有企业信访工作的困境及对策研究1 国企信访的特征1.1 突发性国企信访事件的发生有着偶然性，换言之，是不可预料的。
分析国企信访事件能够发现，导致信访事件的原因是多方面的，如有的是由于当事人自身利益受损或者是未能得到满足而经过长期积累之后爆发；还有的则只是因为对某件小事不满而选择信访。
特别是那些与员工自身关系十分密切的问题，包括职位晋升、企业转制等等，一旦未能妥善处理这些问题很可能引发信访事件。
同时，因为不同的举报人往往是基于不同的动机进行信访，而对于被举报人来讲，可能会出现一些消极抵触的情绪与态度，在行为上的表现可能是对信访监督存在偏见、认为干部处事不公正等等。
总而言之，因为导致信访事件的因素是多方面的，且这些因素大部分都是不确定的、无法预测的，决定了国企信访具有突发性的特征。
1.2 必然性企业在长期的经营过程中必然会出现信访事件。
具体到我国国企来讲，在我国市场经济的发展进程中，国有企业起到了非常重要的作用，尤其是与私营企业相比，国企要相对稳定，有的国企已经经过了几十年的发展。
整体来讲，国企的发展具有历史沿革，且存续时间相对较长。
而在国企的发展过程中必然会出现各种问题，而这些问题的解决也无法做到对所有人都有效兼顾，无可避免的一部分人的利益会受到影响，长期以来，出现信访事件也是必然的。
有的国企经过了四十多年的发展，很多员工都是一家三代都工作于同一家国企，必然会引发很多矛盾，且问题往往错综复杂。
如果未能够及时解决这些矛盾，这些问题不断积压，必然会出现矛盾冲突，引起信访问题。
1.3 行政色彩浓厚在市场经济活动中，国企的地位有着比较浓厚的行政化色彩，尤其是国企改制之前这种行政化特征更加突出。
而这种行政化色彩也对国企信访工作产生了一定影响，具体表现在如下几点：第一，针对信访问题所制定的解决方案需要领导批复，而不是完全从信访事件本身出发，通过相关证据、资料的收集、判断做出决定。
因此，这就对信访部门工作人员的积极性和主动性产生了一定影响，长期以往，导致他们认为自己的作用只是记录罢了，导致其主观能动性下降。
关于新形势下国有企业信访工作的现象及对策
关于新形势下国有企业信访工作的现象及对策随着社会发展和政治环境的变化，国有企业面临的社会和政治形势也在不断发生变化。
随着国有企业利益广泛化和社会责任越来越重，国有企业信访工作也随之更加重要。
国有企业信访工作的现象主要包括：一是国有企业信访的多样化。
随着科技的发展，政府、市场及社会各方关注企业的负债情况，要求企业提高财务透明度。
尤其是政府部门更多地以服务企业改善经营情况为目标，因此，企业信访形式也更加多元化，不仅有传统的书面访谈，还有致电、电子邮件、企业网站诉求、微信、QQ等在线投诉办法，以及社会化媒体，例如新浪微博、微信朋友圈、腾讯QQ社区、天涯论坛等。
二是处理难度越来越大。
因为信访的投诉和批评更多地集中在企业的利益点上，而不仅仅是单一财政支出问题，企业也要考虑到法律法规及利益之间的平衡，因此需要国有企业拥有多元化企业社会责任，确保信访处理工作的有效性和高效性，同时保持企业内部及外部利益的无缝衔接。
三是信访的公平性和有效性。
为了保障信访的公平性和有效性，国有企业应建立信访内容完善的管理体系，设立专门的信访处理机构，建立信访的资料库，对投诉事件进行及时记录，加快信访处理的效率，并制定出具专业解决方案的技术组。
四是合法合规性。
企业在处理投诉事项和信访活动时，必须牢记法律法规，确保信访回馈在合法合规的前提下完成，同时避免引发社会矛盾。
对于新形势下的国有企业信访工作，应采取措施加以改善。
主要有如下对策：首先，加强信访管理，建立完备的信访体系，明确信访处理工作的责任和流程，不仅要回应投诉者的具体需求，还要从统一准则出发，统一标准，确保处理的公正和有效性。
其次，加强培训学习，对现任和新进信访人员进行培训，提高他们应对投诉和信访的专业技能，以便更好地处理信访事件。
第三，完善满意度评估体系，监测和改进处理流程，以提高投诉者的满意度。
最后，加强開放沟通，建立信访处理的有效及及时的沟通机制，定期举办信访专题及咨询会，向员工提供信访分析，把信访工作持续发展。
国有企业信访工作的现状及有效对策
国有企业信访工作的现状及有效对策摘要：作为国有经济的重要组成部分，国有企业在国民经济发展过程中发挥着重要作用，是保障人民利益、推进国家发展的支柱力量，为社会提供大量的工作岗位，帮助物价趋向稳定，同时也承载着相应的社会责任。
当前，随着改革的持续推进，我国经济有了显著进步，同时也面临诸多挑战。
历史积累和深化改革形成的新旧矛盾，引起许多信访问题。
因此，在新形势下，妥善解决矛盾问题，调动广大职工群众的积极性，提升工作合力，维护职工群众合法权益成为当务之急。
基于此，对国有企业信访工作的现状及有效对策进行研究，仅供参考。
关键词：国有企业；信访工作；问题；对策引言国有企业作为我国国民经济的重要支柱，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，也是我们党执政兴国的重要依靠和支撑力量。
现阶段，在国有企业深化改革、砥砺奋进、做大做优做强的进程中，营造和谐、稳定的发展环境尤为重要。
近年来，随着我国改革进程的不断推进，社会整体利益结构发生了较大幅度调整，导致新的利益矛盾和社会问题不断产生，国有企业也不例外。
因此，国有企业做好信访工作具有重要的现实意义。
1信访内涵信访是一项典型的具有中国特色的制度设计，是除法律诉讼以外的一种解决问题的办法。
信访制度自1951年创设以来，信访工作便应运而生。
我国《信访条例》中定义信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子、邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。
随着时代的变迁和经济的发展，信访概念的外延不断扩展，其越来越与企业政策的制定和执行、企业的运行和机制相关联。
在国有企业中，信访作为群众向企业合理表达诉求的有效途径，能够帮助企业不断地完善制度、深化运行机制，从而推动企业持续、健康发展。
2企业信访工作的难点2.1处理难度增加现实中许多上访者，并没有根据既定的程序而上访，他们上访的心态不正确，不遵循相关法律制度，认为只有闹事才能被重视，才能解决问题，由此必然影响信访部门的正常工作。
浅析国有企业信访工作遭遇的困境与突破
浅析国有企业信访工作遭遇的困境与突破国有企业信访工作面临着诸多困境，主要包括信息不对称、信访渠道不畅、信访问题复杂化等。
针对这些困境，国有企业可以采取突破性的策略。
国有企业在信访工作中面临的一个困境是信息不对称。
这意味着企业内部的信息无法及时有效地传递给信访者，导致信访者对企业的了解不全面，进而产生误解和负面情绪。
为了解决这个问题，国有企业可以加强信息公开工作，及时发布企业相关信息，包括经营状况、人才招聘、重大决策等，提高信访者对企业的认知度，减少信息不对称。
信访渠道不畅也是国有企业信访工作的一大困境。
信访者往往难以找到合适的渠道来表达诉求和解决问题，导致信访问题无法得到妥善解决。
为了解决这个问题，国有企业可以建立完善的信访渠道，包括电话、邮件、网站等多样化的联系方式，方便信访者随时随地地提出问题和反映情况。
国有企业还可以加强对信访渠道的引导和宣传，确保信访者能够充分了解和正确使用信访渠道。
信访问题的复杂化也是国有企业信访工作遭遇的困境之一。
现代社会变化快、群众需求多样化，导致信访问题愈发复杂化，难以一一解决。
针对这个问题，国有企业可以建立专门的信访团队，包括律师、人力资源专业人员、公关人员等，以便能够全面、多角度地解决信访问题。
国有企业还可以加强与政府、社会机构的合作，形成多方合力解决信访问题的局面。
要突破上述困境，国有企业可以采取一些策略。
企业应加强与信访者的沟通与互动，尊重信访者的合理诉求，在遇到信访问题时，给予及时回应和解决。
国有企业应在信访工作中强化法治意识，遵守国家法律法规，制定相关信访处理程序，确保信访问题的公正、透明和规范处理。
国有企业还可以加强员工培训，提升员工的信访工作能力和服务水平，以提高信访工作的效率和质量。
国有企业在信访工作中面临着一系列困境，包括信息不对称、信访渠道不畅、信访问题复杂化等。
为了突破这些困境，国有企业可以采取一系列策略，包括加强信息公开、建立完善的信访渠道、建立专门的信访团队等。
浅析国有企业信访工作遭遇的困境与突破
浅析国有企业信访工作遭遇的困境与突破国有企业作为国家经济的支柱，其信访工作一直备受关注。
然而在实际操作中，国有企业信访工作往往遭遇种种困境，如何突破困境成为重要课题。
本文将从困境分析和突破路径两个方面进行浅析。
一、困境分析1. 信访问题多发国有企业规模庞大，员工众多，涉及的利益关系复杂，因此信访问题时常发生。
这些问题可能源于企业管理不善、员工薪酬福利不公、工作环境恶劣等多种原因，一旦信访问题发生，处理起来就十分复杂。
2. 信访问题处理难度大国有企业信访问题涉及的面广、点多，其处理难度很大，需要全面考虑各种因素，协调各方利益。
在处理过程中，往往既要维护企业的正常运营，又要保障员工的合法权益，这就需要在两者之间进行平衡。
3. 形式主义官僚主义严重在一些国有企业中，形式主义官僚主义问题比较严重，信访问题也往往成为其严重表现。
这些问题导致信访问题处理效率低下，员工不满情绪加剧。
4. 信访问题带来不良影响国有企业信访问题如果处理不当，就会带来一系列不良影响，比如员工不满情绪加剧、企业形象受损、工作效率下降等，甚至导致社会稳定受到影响。
二、突破路径1. 加强规章制度建设国有企业应当加强对信访问题的规章制度建设，明确信访问题的处理流程、责任分工、效果评估等，确保信访问题能够按照制度化程序得到妥善解决。
2. 完善沟通渠道国有企业应当建立健全员工与企业管理层之间的沟通渠道，保障员工的诉求能够得到及时有效的反馈，从而化解矛盾，避免信访问题的产生。
3. 强化处理机制国有企业应当建立健全信访问题的处理机制，明确责任人、时间节点等，提高处理效率，化解信访问题。
4. 关注员工权益国有企业应当更加关注员工的权益，提高员工的工资待遇、改善工作环境、加强安全生产等，从根本上减少信访问题的发生。
5. 提高公开透明度国有企业信访工作应当加强公开透明度，及时向公众公布信访问题的处置情况，增强社会监督，提高企业信誉度。
6. 领导重视国有企业领导应当高度重视信访工作，将其纳入企业重要议事日程，亲自挂帅，推动信访问题的解决。
关于新形势下国有企业信访工作的现象及对策
关于新形势下国有企业信访工作的现象及对策摘要：随着国有企业改革的不断深入，各个阶层的利益问题开始逐渐的突显，在这样的背景下各种矛盾问题开始席卷如来，信访工作的重要性也逐渐地突显出来。
从当前国有企业信访工作的情况来看，信访总量呈现出上升的态势，同时信访工作的类型也开始增多，信访工作呈现出复杂的态势，因此对信访人员的素质也提出了新的要求，为了更好地确保信访工作可以顺利开展，国有企业必须要加大对人员的培训力度，让信访工作可以真正地被落实到实处。
本文就针对新形势下国有企业信访工作的现象展开了分析，并给出了一系列改进的对策。
关键词：国有企业；信访工作；现象及对策引言：在国有企业发展的过程中开展信访工作可以帮助切实解决企业员工生活中的问题，关心员工的心理以及生活的状态，这对于企业的发展有非常重要的意义。
新形势下，各种社会关系开始发生转变，信访工作的难度也开始逐渐地增大，信访工作的开展面临着巨大的挑战，因此如何高效地开展信访工作解决新时期的问题，这是现阶段所有国有企业在发展的过程中必须思考的问题。
一、国有企业信访工作的现状在新形势下国有企业的发展和信访工作之间的联系开始越发的紧密，信访工作也开始呈现出新的态势。
另外再加上经济全球化的不断发展，我国的经济水平也得到了很大程度的提升，综合国力开始逐渐增强，在国际上的地位也逐渐地稳固。
但是我国的社会矛盾依旧存在，虽然社会的主要矛盾已经发生了转变，但是现阶段的主要矛盾依旧阻碍了我国经济的发展。
因此为了更好地适应新形势的发展我国政府开始积极转变产业结构，特别是对国有企业的经济结构进行了调整，国有企业作为国家经济发展的重要产业，在我国的国民经济中发挥着非常重要的作用，由于在发展的过程中进行的过快，只追求速度却不关注相应的效果，这样一来很多的历史遗留问题就开始突显出来。
从当前信访工作开展的情况来看，当前国有企业信访工作的现象主要呈现出以下几个特点：（一）信访工作的种类比较的多，群众反映的问题也比较的杂随着现代信息技术的不断发展，群众表达自己诉求的渠道也开始增多，虽然这看似增加了群众上访的渠道，公民的基本权益可以得到很好的保障[1]。
国有企业信访工作面临的问题及改进措施
国有企业信访工作面临的问题及改进措施摘要：在新形势下，国有企业不仅自身在运营中面临着竞争压力，而且企业管理工作同样也面临较多的新变化，容易遇到一些不利于国有企业稳定发展的影响因素，这也对国有企业信访工作提出了新的要求。
虽然现阶段国有企业对于信访工作的重视程度正在不断提升，整体工作机制越来越完善，但是面临着新形势下的复杂局势以及国有企业改革发展新局面，信访工作依然遇到了较多的新问题和新挑战，这也需要及时加以研究调整。
因此，未来国有企业需要在进一步加大信访工作重视度的基础上，采取多方面手段，切实增强信访工作的成效。
关键词：国有企业；信访工作；企业稳定；改进措施引言当前，伴随社会结构的不断调整，社会阶层进一步分化，利益格局重新整合，利益关系错综复杂，造成利益冲突和矛盾纠纷日益突出。
另外，企业市场竞争压力不断加大，自身运营管理难度同步放大，容易滋生或导致一些不良现象，给企业带来不利影响。
基于企业发展中存在的员工管理方面的问题，信访工作的重要性不容忽视。
借助于信访工作能够为企业营造稳定的发展环境，缓解并解决员工层面的矛盾或者负面情绪。
但是，在现阶段企业信访工作面临着更加严峻的考验，也存在着较多的工作难点，要求采取更为有效的措施和更为优化的策略加以解决，在最大程度上发挥信访工作的应有价值。
1新形势下国有企业信访工作现状及面临的问题1.1形式多样化现阶段，信访渠道更加多元化，之前只是通过来信、来访等方式进行，现在微信、微博、抖音、快手等网络平台层出不穷，为信访工作提供了便利，同时也监督了国企信访工作。
当前我国经济已经进入到转型阶段，利益的调整使得上访者增多，个体上访逐步发展成群体上访，并且越级访、集体上访也有所增加。
尤其是违反规定的闹访、重复访等问题时有发生，甚至有人置法律于不顾，聚众闹事，造成了不良的社会影响。
1.2处理难度增加现实中许多上访者，并没有根据既定的程序而上访，他们上访的心态不正确，不遵循相关法律制度，认为只有闹事才能被重视，才能解决问题，由此必然影响信访部门的正常工作。
浅析国有企业信访工作遭遇的困境与突破
浅析国有企业信访工作遭遇的困境与突破国有企业是国家的重要组成部分，其在经济、社会发展中发挥着至关重要的作用。
然而，近年来，由于经济下行、调结构等原因，国有企业信访工作遭遇了一些困境。
本文将从国有企业信访工作的困境以及其突破方面进行浅析。
在近年的发展中，国有企业信访工作遭遇了以下几个方面的困境：首先，信访工作压力重。
近年来，随着国有企业的数量逐渐增加，信访问题也日益严重化，给信访工作带来了巨大的压力。
同时，信访问题的多样性和复杂性也带来了更大的挑战。
其次，信访工作人员业务能力不足。
部分信访工作人员在面对信访问题时，有时会因为自身业务能力不足、常规处理方式等原因无法解决问题，也造成了一定的信访矛盾。
再次，规章制度不够完善。
由于信访工作本身的复杂性，目前存在一些规章制度不够完善的情况。
在某些场合下，工作人员在解决问题时会因为缺失法规的支撑而无法实现。
最后，资源短缺。
面对信访问题，资源的缺乏也是一个存在的问题。
在慢解、慢定解顾问等服务质量方面，企业在通过资源方面提升信访工作的诉求时，也会因为资金预算等问题难以达成。
针对这些困境，国有企业可以采用以下方式进行突破：首先，加强培训和教育。
为了提升信访工作人员的业务能力，企业可以定期开展针对信访工作的培训和教育，让员工在实际工作中不断提升自身的素质和能力。
其次，强化规范化管理。
企业可以通过制定规章制度，引导员工遵守规范，减少信访问题的发生，并提高工作效率。
同时，企业也可以通过信息化手段，建立信访系统来规范信访工作流程。
再次，提升资源配置效率。
企业可以通过多元化的方式来解决资源不足的问题，例如引入公共资源、合理规划企业的内部资源等。
同时，企业也可以探索一些新的数据挖掘和分析的手段，提升自身的资源配置效率。
最后，加强沟通和交流。
为了解决矛盾和冲突，企业需要加强内外部的沟通和交流，通过倾听和解决问题的方式加强企业核心价值观，并建立企业信访协调机制，形成全员、全面、全过程的信访预警机制。
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（ 三） 利益诉求最大化
有 些 人 反复 上 访是 由于 自身 权益 受 到侵 害 ， 未 得 到妥 善 解 决 ，
但也存在以 自身利益受损为名 ， 向企业施压 ， 漫天要价的上访。
不符合工伤认定标准 ， 仍 向企业提 出要求帮助 申报工伤 ， 享受工 伤待遇的诉求 。从企业外部角度看 ， 一些出台的新政策 因为预见
国有企业在不断改革发展取得新成果 的同时，信访工作也出
现 了一些 新 问题 。
（ 一） 信访主体多元化 在经过一 系列的整体重组 、 改制分 流、 减员增效 、 移交办社会 职能等重大改革后 ， 信访主体呈现多元化发展态势 ， 并不断扩展 ， 衍
生 出协解人员 、 改制分流人员 、 移交社会人员 、 集体企业人员 、 离岗 （ 内退 ） 人员 、 改革用工形式人员 、 劳务工 、 劳动家属 、 集体工 、 复员军
党的十八大、 十八届三中、 四中全会都对信访工作做出了重要
一
１ １ ３ —
决策部署 ， 提出了新的工作要求 ， 明确了信访工作改革方 向。 国 有企
业应深刻领会和牢牢把握 ， 认真贯彻落实 中央有关精神 ， 扎实做好
相结合 、 以政策事实为依据和以人为本相结合的原则 ， 果断终结缠
访 闹访案件 ， 最大限度地实现“ 事要解决 、 案结事 了、 息诉 罢访 ” ， 推
甚 至 突破政 策底 线 。
（ 五） 个人要求与政策覆盖面之间的矛盾 从企业内部角度看 ，有的人认 为 自己作为 国有企业员工 ， 工 资待遇 、 保 险福利 等方面理应 比别人 强 ， 一 旦发生突发 事故 、 患
有大 病 以及 其 他 生 活 问题 时 ， 企业就应该帮助彻底解决 。 如 明显
（ 四） 信访行为过激化 近年来 ， 在“ 信访不信法” 、 “ 信 上不信下” 观念 的驱动下 ， 集体 访、 越级访大幅上升， 择机访 、 串联访特征明显缠 访 、 闹访 、 滋事情况
突 出。 二、 问题 及 原 因分 析
国有企业信访工作突出问题 的形成 ，主要有 以下四个方面的
原 因。
近年来 ， 随着交通 日益便捷 、 信息化步伐的加快 ， 信访渠道不 断拓展 ， 信访形式也 日益多样化， 如通过 电话 、 网络 、 电子邮件 、 传真 等途径的信访不断增加 ， 并成为重要 的信访形式。其 中， 最为典型
的便 是 网络 信 访 。
该更好的履行社会责任 ，并且远远高于对一般企业的要求和期盼 ，
定此类工作均 带有很强的政策性 ， 信访人 员个人 期望过高 ， 企业 和政府部 门均难以满足 ， 也不能满足。
三、 对策与思考
（ 一） 改革发展与个体利益之间的矛盾
国有企业不断深化改革 ， 难免会产生各种各样的矛盾和问题 。 部分职工群众出于趋利避害的本能， 往往追求 自身利益的最大化。
性不够 、 准备性不足 、 时机不成熟 ， 缺乏一定 的协调性 、 连续性 和 平衡性 ， 在 实际操作 中缺乏统筹兼顾 ， 易引起一些阶层群众 的失 望、 不理解 、 不支持 。如原职教幼教问题 ， 保育人员 、 辅教人员 、 协 解人员 因不在政策认定 范围之内 ，但他们一直以来抱有过 高期 望， 最 终造成群众的失望和不满 。工伤界定 、 原职教幼教人员认
新时期信访工作 ， 努力维护企业和谐稳定局面。 （ 一） 强化组织建设 ， 健全信访维稳责任体系 抓好信访维稳工作 ， 关键在于建立健全信访维稳责任体系。一 是规范组织机构设置。把健全机构设置 、 加强工作力量作为做好信 访维稳工作的必要组织保障， 按照“ 有利工作 ， 责权对等 ， 管理幅度 与信访维稳形势任务相适应 ” 的原则 ， 采取独立设置或合署办公 的 方式 ， 设置专职或兼职信访维稳机构。 二是完善维稳工作机制。 明确 信访维稳工作各层级基本职能 ， 按照“ 谁主管 、 谁负责” 的原则 ， 构建
国有企业信访工作 ， 不仅可 以 掌握职工思想动态 、 解决人 民内部矛
盾、 满足群众合理诉求 ， 还能为企业 的经营发展提供维稳工作支撑
和保障。
一
维护社会稳定方面的确显得有些“ 力不从心” ， 缺少统一的法律指导，
信访维稳机构归 口不一， 没有解决 问题 的实权。 （ 三） 时代变化与落后观念之 间的矛盾
国有企 业信访 工作现状 与对 策分析
石 裕 明
摘 要： 从信 访主 体 、 信 访形 式、 信访 诉求 、 信 访行 为 四个 角度入 手 ， 介 绍 了国有企 业信 访工 作现状 ， 分析 了四个 方面 的矛 盾 ， 提 出了六个 方 面的对 策。
关 键词 ： 国有 企业 ； 信访； 对 策 中图分 类号 ： Ｆ ２ ４ ０ ／ Ｆ ２ ７ ６ ． １
、
国有 企 业信 访工 作现 状
部分群体未能完全适应改革发展的变化思 想观念落后法 制观 念落后 ， 不能得到基层信访部门的满意处理 ， 仍然坚持“ 向上跑” ， 甚 至采取非访 闹访等手段 ， 达到引起上级领导重视的 目的。
（ 四） 个人期望与政策底线之间的矛盾 随着改革的不断深入 ， 国有企业的不断发展 ， 通过企业内部多 方争取 、 积极协调地方政府 ， 国有企业正在逐步消化和解决部分关
人、 待业子女等群体。 （ －） 信访形式多样化 ’
系到群众切身利益的遗 留问题 ， 如： 落实协解人员生活资助和困难 帮扶政策 、 协调解决军转干部地方待遇 、 提高离岗（ 内退 ） 人员生活
费等。然而 ， 对于公众对 国有企业更高、 更多样的要求 ， 国有企业所 做的似乎还“ 远远不够” 。ｆ ］ 认为国有企业占有大量公共资源 ， 应
文献标识码 ： Ａ
文章编号 ： １ ０ ０ ８ － ４ ４ ２ ８ （ ２ ０ １ ５） ０ ６ —会重要组成部分 ， 承担着重要的政治责任 、 经 济责任和社会责任 ， 在促进区域和谐稳定 中发挥着重要作用。做好
（ 二） 繁重任务与制度滞后之间的矛盾 面对繁重的信访任务和 日益增大的维稳压力 ， 现行信访制度在