“产学研用”融合促进科技成果转化探索与实践
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1.2 “产学研用”推进现代化油公司体制建设 在经济发展新常态和低油价叠加影响下，企业
发展的质量与效益问题备受关注，原先效益意识淡 薄、科技成果转化率不高、技术创新能力不足等发 展短板更加凸显，在影响企业经营效益的同时，也 倒逼企业改革创新。推进油公司体制机制建设是国 有企业全面深化改革的重要组成部分，也是促进油 田企业加快实现转型、走可持续发展之路的重要举 措。油公司管理体制建设和科技管理重点调整转
3.2.3 创新联合培养模式，探索科技合作机制 依托高校、高水平研究机构的学术优势，在
人才培养、科学研究、基地建设等方面建立战略
的技术瓶颈及需求，通过内外科研机构的联合攻关， 在科技水平持续提升的同时，实现科技成果的集成应
使奖金与绩效密切挂钩，拉开效益工资分配差距， 提升公司科研人员的积极性、主动性和创造性 [5]。
用。产与研是推进“产学研用”一体化的智力支撑。 2019 年，公司兑现绩效奖金 800 余万元，有效提高
3 “产学研用”一体化实践
移，对科技成果转化提出全新要求。全面推进“产 学研用”一体化，是有效支撑和优质服务油公司勘 探开发的现实需要。
2 “产学研用”一体化组织管理模式
以油气田效益开发为目标，通过科技体制机制 变革、培养模式转变、科研攻关创新、多渠道产研 合作四大突破，将“产学研用”作为一个系统统一谋 划、整体推进；通过多层次学习培养科研管理复合型 人才，提高科研人员的水平；减少技术创新的盲目性， 提高科研针对性和成果转化效率，缩短科技成果转 化周期，有效降低科技创新的风险和成本（图 1）。
５６ 石油科技论坛
何发岐等：“产学研用”融合促进科技成果转化探索与实践
科技创新是引领油田企业发展的第一动力，推 进“产学研用”一体化是实施创新驱动发展战略的 必然要求，是把创新技术成果转化为现实生产力的 必由之路 [1]。《国家中长期科学和技术发展规划纲 要》明确指出，“建立以企业为主体，市场为导向， 产学研用相结合的技术创新体系”。推进油田企业 “产学研用”一体化，提高科技成果转化效率，是 支撑油田企业高效勘探、效益开发的重要举措。
1 “产学研用”一体化模式实施背景
1.1 “产学研用”一体化的基本概念与意义 “产学研用”一体化是指创新资源和要素有效
汇 集， 通 过 突 破 创 新 主 体 间 的 壁 垒， 充 分 释 放 企 业、人才、信息、技术等创新要素活力，实现深度 合作，达到优势互补效果 [2]。“产学研用”一体化 强调，“产”是科技创新的出发点，“研”必须以问 题为导向，“学”助科技创新能力提升，“用”是科 技创新的落脚点。“产学研用”一体化，以企业产 业实体问题为导向，不仅可以减少技术创新的盲目 性，而且能够缩短新技术新产品从研究开发到进 入市场的周期，有效降低技术创新的风险和成本。 “产学研用”一体化的科技成果转化模式，有利于 提高科技攻关的针对性，强化科技成果的应用转 化，使科技研发速度、质量和效益齐头并进，为企 业可持续高质量发展提供科技支撑。
3.1 优化顶层设计，构建“产学研用”融合的 体制机制 构建“产学研用”一体化的体制机制体系，将
“产学研用”理念融入制度化，分析管理现状及存 在问题，结合油公司建设需要，从顶层设计入手， 整体考虑和系统优化公司科技管理体系与运行机 制，促使企业科技管理水平全方位提高 [3]。
了科研生产员工干事创业的积极性。
3.2 建立多层次学习模式，培养科研管理复合 型人才 人才是油公司最重要、最有活力的资源。基于
“产学研用”一体化理念，通过开展员工内部学习、 外部专家交流指导、跨企联合培养等方式，建立起 多层次人才学习培养模式，加快科研管理复合型人 才队伍建设，培养形成适合油田公司高质量发展的 科研复合型人才梯队。
3.1.3 制定公平合理的科技考核体系 按照“深化项目管理，激励科研创新，突出效
3.2.2 外部专家传授指导，培养创新能力 通过专业培训、邀请行业专家和科研院所知
名教授与学者授课，拓展科技人员的知识宽度和广 度，掌握科学研究的方法，提升创新能力。同时， 将科研攻关与现场实践相结合，建立“双导师培养 制”，通过“学用”双结合、双促进，进一步打开 科技人员的创新思路，提升现场实践能力。
3.1.2 深化落实项目长负责制
3.2.1 内部员工交流学习，提升科研生产能力 “产学研用”一体化注重在解决实际生产问题
中 培 养 人 才， 避 免 闭 门 造 车， 科 研 脱 离 实 际。 通 过在公司内部开展正确科研价值观教育、基础知识 培训、现场轮岗、签订师徒协议等方式，引导员工 熟悉企业科研生产情况，具备基本科研生产实践经 验。对于专业技术能手，侧重完善知识结构，了解 行业发展动态与前景，培育科研新思维，提高科研 攻关能力。
3.1.1 建立持续高效的科技管理体系 通过打破部门界限，加强横向联合科技管理组织体系；建立科技项目立项 及储备制度，形成攻关一批、储备一批的项目管理 策略，为“产学研用”科技攻关建立项目库；规范 科技项目管理流程，建立科技考核体系，完善科技 后评估机制，提高科技攻关的针对性和实用性。
石油科技论坛
2021 年·第 40 卷·第 2 期
“产学研用”融合促进科技成果转化探索与实践
何发岐 徐兵威 王建亮 王付斌 郭耀华 （中国石化华北油气分公司）
摘 要：低油价时期科技投入不足、对外合作减少，传统科技管理模式对科技成果转化、科研人员积 极性、创新能力培养等存在负面影响。研究构建“产学研用”融合的科技体制机制，将“产学研用”作为 一个系统统一谋划、整体推进，优化顶层设计，建立完善高效的科技管理体系，多专业协同攻关，减少技 术创新的盲目性，降低科技创新风险和成本，缩短科技成果转化周期，培养科研管理复合型人才，创新形 成了针对不同类型致密低渗透油气藏的勘探开发理论与技术体系，实现致密油气藏连续高质量建产，有力 保障了公司可持续发展。
其次，产研一体化。主要指科技成果在油气产
2021 年第 2 期 ５７
科技管理 TECHNOLOGY MANAGEMENT
业的集成应用，认清全球油气市场形势，了解国内 率效益”的原则，根据公司类型及特点，建立差异
外油气勘探开发技术水平，结合公司勘探开发中存在 化内部绩效考核方案，突出效益导向和价值贡献，
国内外 油气产业
形势
产
油气田 采油气厂
用 一体化 学
研
多层次 培养学习
科技研究 机构
图 1 “产学研用”一体化模式
“产学研用”一体化科技成果转化模式的每个 环节都有明确任务。首先，以学促用。主要指通过 多层次学习，培养科研管理复合型人才，推进科研 成果应用主体能力的提高。通过内部交流学习、外 部专家传授指导、定制专项培训、创新联合培养等 方式，建立多层次人才学习培养模式，培养科研管 理复合型人才队伍，推进以油气生产为主体的应用 实践能力的提高。学与用在“产学研用”一体化中 起主导作用。
关键词：产学研用；科技管理；成果转化；科技创新；人才队伍 中图分类号：G311 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1002-302x.2021.02.010
Research and Practice of How IURU-based Cooperation Promotes Transformation of Technological Achievements
健全项目内部质控体系，实施分级风险评估 论证管理，针对重大科研成果、日常技术支持建立 不同层级的项目长质控机制，提高科研成果攻关质 量； 建 立 项 目 容 错 纠 错 机 制， 形 成 开 放 包 容 的 创 新文化氛围，充分发挥科研人员创新和管理的积极 性，提高项目的创新质量和水平；重点把控项目立 项、实施、检查及验收等关键环节，把项目过程管 理和项目创新成果共同作为重要的考评指标 [4]。
He Faqi, Xu Bingwei, Wang Jianliang, Wang Fubin, Guo Yaohua (Sinopec North China Petroleum & Gas Branch, ZhengZhou 450006, China)
Abstract: Investment in technology is inadequate with less foreign cooperation in the low oil price period. The traditional technological management caused the negative influence on transformation of technological achievements, motivation of technological researchers, and development of innovation capabilities. This paper studies how to establish the technological structuring mechanism of the “industry-university-research-utilization” (IURU) cooperation. IURU should be planned and improved as a whole system, with the efforts to optimize the top-level design and develop a perfect and high-efficiency technological management system. The research based on the cross-disciplinary collaboration can avoid blindness of technological innovation, reduce the risks and cost of technological innovation, shorten the transformation cycle of technological achievements and foster the interdisciplinary talents for technological research management. Innovation led to the theoretical and technological systems for exploration and development of different compact and low-permeability oil and gas reservoirs. As a result, the high-quality productivity of compact oil and gas reservoirs is constructed one after another, effectively maintaining the company’s sustainable development. Key words: industry-university-research-utilization, technological management, transformation of achievements, technological innovation, talents
基金项目：国家科技重大专项“低丰度致密低渗油气藏开发关键技术”（编号：2016ZX05048）。 第一作者简介：何发岐，1967 年生，2005 年毕业于中国地质大学（武汉）矿产普查与勘查专业，博士，正高级工程师， 现任中国石化华北油气分公司副总经理、总地质师，主要从事石油天然气勘探开发研究及科技信息管理工作。E-mail ：hefq. hbsj@ 收稿日期：2021-03-11
发展的质量与效益问题备受关注，原先效益意识淡 薄、科技成果转化率不高、技术创新能力不足等发 展短板更加凸显，在影响企业经营效益的同时，也 倒逼企业改革创新。推进油公司体制机制建设是国 有企业全面深化改革的重要组成部分，也是促进油 田企业加快实现转型、走可持续发展之路的重要举 措。油公司管理体制建设和科技管理重点调整转
3.2.3 创新联合培养模式，探索科技合作机制 依托高校、高水平研究机构的学术优势，在
人才培养、科学研究、基地建设等方面建立战略
的技术瓶颈及需求，通过内外科研机构的联合攻关， 在科技水平持续提升的同时，实现科技成果的集成应
使奖金与绩效密切挂钩，拉开效益工资分配差距， 提升公司科研人员的积极性、主动性和创造性 [5]。
用。产与研是推进“产学研用”一体化的智力支撑。 2019 年，公司兑现绩效奖金 800 余万元，有效提高
3 “产学研用”一体化实践
移，对科技成果转化提出全新要求。全面推进“产 学研用”一体化，是有效支撑和优质服务油公司勘 探开发的现实需要。
2 “产学研用”一体化组织管理模式
以油气田效益开发为目标，通过科技体制机制 变革、培养模式转变、科研攻关创新、多渠道产研 合作四大突破，将“产学研用”作为一个系统统一谋 划、整体推进；通过多层次学习培养科研管理复合型 人才，提高科研人员的水平；减少技术创新的盲目性， 提高科研针对性和成果转化效率，缩短科技成果转 化周期，有效降低科技创新的风险和成本（图 1）。
５６ 石油科技论坛
何发岐等：“产学研用”融合促进科技成果转化探索与实践
科技创新是引领油田企业发展的第一动力，推 进“产学研用”一体化是实施创新驱动发展战略的 必然要求，是把创新技术成果转化为现实生产力的 必由之路 [1]。《国家中长期科学和技术发展规划纲 要》明确指出，“建立以企业为主体，市场为导向， 产学研用相结合的技术创新体系”。推进油田企业 “产学研用”一体化，提高科技成果转化效率，是 支撑油田企业高效勘探、效益开发的重要举措。
1 “产学研用”一体化模式实施背景
1.1 “产学研用”一体化的基本概念与意义 “产学研用”一体化是指创新资源和要素有效
汇 集， 通 过 突 破 创 新 主 体 间 的 壁 垒， 充 分 释 放 企 业、人才、信息、技术等创新要素活力，实现深度 合作，达到优势互补效果 [2]。“产学研用”一体化 强调，“产”是科技创新的出发点，“研”必须以问 题为导向，“学”助科技创新能力提升，“用”是科 技创新的落脚点。“产学研用”一体化，以企业产 业实体问题为导向，不仅可以减少技术创新的盲目 性，而且能够缩短新技术新产品从研究开发到进 入市场的周期，有效降低技术创新的风险和成本。 “产学研用”一体化的科技成果转化模式，有利于 提高科技攻关的针对性，强化科技成果的应用转 化，使科技研发速度、质量和效益齐头并进，为企 业可持续高质量发展提供科技支撑。
3.1 优化顶层设计，构建“产学研用”融合的 体制机制 构建“产学研用”一体化的体制机制体系，将
“产学研用”理念融入制度化，分析管理现状及存 在问题，结合油公司建设需要，从顶层设计入手， 整体考虑和系统优化公司科技管理体系与运行机 制，促使企业科技管理水平全方位提高 [3]。
了科研生产员工干事创业的积极性。
3.2 建立多层次学习模式，培养科研管理复合 型人才 人才是油公司最重要、最有活力的资源。基于
“产学研用”一体化理念，通过开展员工内部学习、 外部专家交流指导、跨企联合培养等方式，建立起 多层次人才学习培养模式，加快科研管理复合型人 才队伍建设，培养形成适合油田公司高质量发展的 科研复合型人才梯队。
3.1.3 制定公平合理的科技考核体系 按照“深化项目管理，激励科研创新，突出效
3.2.2 外部专家传授指导，培养创新能力 通过专业培训、邀请行业专家和科研院所知
名教授与学者授课，拓展科技人员的知识宽度和广 度，掌握科学研究的方法，提升创新能力。同时， 将科研攻关与现场实践相结合，建立“双导师培养 制”，通过“学用”双结合、双促进，进一步打开 科技人员的创新思路，提升现场实践能力。
3.1.2 深化落实项目长负责制
3.2.1 内部员工交流学习，提升科研生产能力 “产学研用”一体化注重在解决实际生产问题
中 培 养 人 才， 避 免 闭 门 造 车， 科 研 脱 离 实 际。 通 过在公司内部开展正确科研价值观教育、基础知识 培训、现场轮岗、签订师徒协议等方式，引导员工 熟悉企业科研生产情况，具备基本科研生产实践经 验。对于专业技术能手，侧重完善知识结构，了解 行业发展动态与前景，培育科研新思维，提高科研 攻关能力。
3.1.1 建立持续高效的科技管理体系 通过打破部门界限，加强横向联合科技管理组织体系；建立科技项目立项 及储备制度，形成攻关一批、储备一批的项目管理 策略，为“产学研用”科技攻关建立项目库；规范 科技项目管理流程，建立科技考核体系，完善科技 后评估机制，提高科技攻关的针对性和实用性。
石油科技论坛
2021 年·第 40 卷·第 2 期
“产学研用”融合促进科技成果转化探索与实践
何发岐 徐兵威 王建亮 王付斌 郭耀华 （中国石化华北油气分公司）
摘 要：低油价时期科技投入不足、对外合作减少，传统科技管理模式对科技成果转化、科研人员积 极性、创新能力培养等存在负面影响。研究构建“产学研用”融合的科技体制机制，将“产学研用”作为 一个系统统一谋划、整体推进，优化顶层设计，建立完善高效的科技管理体系，多专业协同攻关，减少技 术创新的盲目性，降低科技创新风险和成本，缩短科技成果转化周期，培养科研管理复合型人才，创新形 成了针对不同类型致密低渗透油气藏的勘探开发理论与技术体系，实现致密油气藏连续高质量建产，有力 保障了公司可持续发展。
其次，产研一体化。主要指科技成果在油气产
2021 年第 2 期 ５７
科技管理 TECHNOLOGY MANAGEMENT
业的集成应用，认清全球油气市场形势，了解国内 率效益”的原则，根据公司类型及特点，建立差异
外油气勘探开发技术水平，结合公司勘探开发中存在 化内部绩效考核方案，突出效益导向和价值贡献，
国内外 油气产业
形势
产
油气田 采油气厂
用 一体化 学
研
多层次 培养学习
科技研究 机构
图 1 “产学研用”一体化模式
“产学研用”一体化科技成果转化模式的每个 环节都有明确任务。首先，以学促用。主要指通过 多层次学习，培养科研管理复合型人才，推进科研 成果应用主体能力的提高。通过内部交流学习、外 部专家传授指导、定制专项培训、创新联合培养等 方式，建立多层次人才学习培养模式，培养科研管 理复合型人才队伍，推进以油气生产为主体的应用 实践能力的提高。学与用在“产学研用”一体化中 起主导作用。
关键词：产学研用；科技管理；成果转化；科技创新；人才队伍 中图分类号：G311 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1002-302x.2021.02.010
Research and Practice of How IURU-based Cooperation Promotes Transformation of Technological Achievements
健全项目内部质控体系，实施分级风险评估 论证管理，针对重大科研成果、日常技术支持建立 不同层级的项目长质控机制，提高科研成果攻关质 量； 建 立 项 目 容 错 纠 错 机 制， 形 成 开 放 包 容 的 创 新文化氛围，充分发挥科研人员创新和管理的积极 性，提高项目的创新质量和水平；重点把控项目立 项、实施、检查及验收等关键环节，把项目过程管 理和项目创新成果共同作为重要的考评指标 [4]。
He Faqi, Xu Bingwei, Wang Jianliang, Wang Fubin, Guo Yaohua (Sinopec North China Petroleum & Gas Branch, ZhengZhou 450006, China)
Abstract: Investment in technology is inadequate with less foreign cooperation in the low oil price period. The traditional technological management caused the negative influence on transformation of technological achievements, motivation of technological researchers, and development of innovation capabilities. This paper studies how to establish the technological structuring mechanism of the “industry-university-research-utilization” (IURU) cooperation. IURU should be planned and improved as a whole system, with the efforts to optimize the top-level design and develop a perfect and high-efficiency technological management system. The research based on the cross-disciplinary collaboration can avoid blindness of technological innovation, reduce the risks and cost of technological innovation, shorten the transformation cycle of technological achievements and foster the interdisciplinary talents for technological research management. Innovation led to the theoretical and technological systems for exploration and development of different compact and low-permeability oil and gas reservoirs. As a result, the high-quality productivity of compact oil and gas reservoirs is constructed one after another, effectively maintaining the company’s sustainable development. Key words: industry-university-research-utilization, technological management, transformation of achievements, technological innovation, talents
基金项目：国家科技重大专项“低丰度致密低渗油气藏开发关键技术”（编号：2016ZX05048）。 第一作者简介：何发岐，1967 年生，2005 年毕业于中国地质大学（武汉）矿产普查与勘查专业，博士，正高级工程师， 现任中国石化华北油气分公司副总经理、总地质师，主要从事石油天然气勘探开发研究及科技信息管理工作。E-mail ：hefq. hbsj@ 收稿日期：2021-03-11