堤坝防洪防汛应急预案

堤坝防洪防汛应急预案
一、前言
堤坝作为防洪防汛的重要工程设施，对于保障人民生命财产安全和社会稳定具有至关重要的作用。

为了有效应对可能发生的洪水灾害，提高堤坝的防洪防汛能力，确保在紧急情况下能够迅速、有序、高效地开展抢险救援工作，最大限度地减少损失，特制定本应急预案。

二、适用范围
本应急预案适用于_____堤坝在遭遇洪水灾害时的应急处置工作。

三、应急组织机构及职责
（一）应急指挥中心
成立以_____为组长，＿____为副组长，各相关部门负责人为成员的应急指挥中心。

其主要职责包括：
1、全面负责堤坝防洪防汛的应急指挥工作，制定抢险救援方案。

2、协调各部门之间的工作，调配人力、物力和财力资源。

3、及时向上级部门报告灾情和抢险救援工作进展情况。

（二）抢险救援组
由_____负责组织，成员包括_____。

其职责为：
1、在洪水来临前，对堤坝进行巡查和隐患排查，及时修复和加固
薄弱部位。

2、在洪水期间，迅速投入抢险救援工作，如封堵管涌、加固堤岸等。

（三）物资保障组
由_____负责，成员包括_____。

主要职责有：
1、提前储备抢险救援所需的物资，如沙袋、石料、木材、水泵等。

2、负责物资的调配和运输，确保抢险救援工作的物资供应。

（四）通讯联络组
由_____负责，成员包括_____。

工作内容为：
1、保障应急指挥中心与各抢险救援小组之间的通讯畅通。

2、及时收集和传递雨情、水情、灾情等信息。

（五）医疗救护组
由_____负责，成员包括_____。

职责包括：
1、在抢险救援现场设立医疗救护点，对受伤人员进行及时救治。

2、组织医疗队伍对受灾群众进行医疗救助和卫生防疫工作。

（六）安全保卫组
由_____负责，成员包括_____。

主要负责：
1、维护抢险救援现场的秩序，确保抢险救援工作的顺利进行。

2、加强对受灾区域的巡逻，防止发生次生灾害和违法犯罪行为。

四、预防预警机制
（一）监测与预报
1、建立健全堤坝的监测体系，定期对堤坝进行巡查和观测，及时掌握堤坝的运行状况和水情变化。

2、与气象、水利等部门保持密切联系，及时获取雨情、水情等预报信息。

（二）预警级别划分
根据洪水的严重程度和可能造成的危害，将预警级别划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般）。

（三）预警发布与响应
1、当达到预警级别时，由应急指挥中心及时发布预警信息，并启动相应级别的应急预案。

2、各抢险救援小组按照应急预案的要求，迅速做好抢险救援的准备工作。

五、应急响应
（一）Ⅰ级响应
1、应急指挥中心全体成员立即到岗，实行 24 小时值班制度。

2、抢险救援组全员出动，对堤坝进行不间断巡查和抢险救援。

3、物资保障组全力调配物资，确保抢险救援物资的充足供应。

4、医疗救护组在现场随时待命，对受伤人员进行紧急救治。

（二）Ⅱ级响应
1、应急指挥中心成员加强值班，密切关注灾情发展。

2、抢险救援组加大巡查力度，及时处理出现的险情。

3、物资保障组根据需要，及时补充抢险救援物资。

（三）Ⅲ级响应
1、应急指挥中心安排专人值班，保持通讯畅通。

2、抢险救援组对重点部位进行巡查，做好抢险救援的准备工作。

（四）Ⅳ级响应
1、相关部门加强对堤坝的监测和巡查。

2、做好抢险救援的物资和人员准备工作。

六、抢险救援措施
（一）管涌抢险
1、采用反滤围井法，在管涌周围用沙袋或土工织物围成围井，井内填充反滤料。

2、如管涌严重，可采用减压围井法，降低管涌处的水头压力。

（二）堤岸坍塌抢险
1、采用抛石固脚的方法，在坍塌部位抛填石块，以稳定堤岸。

2、对坍塌部位进行打桩，然后用木板或沙袋进行支护。

（三）洪水漫堤抢险
1、迅速加高加固堤岸，用沙袋、土石等材料进行填筑。

2、必要时，可在堤顶设置子堤，以阻挡洪水漫溢。

七、人员转移安置
（一）转移原则
1、按照“先人员、后财产，先老弱病残、后一般人员”的原则，有序组织人员转移。

2、就近、就高、迅速、安全转移，避免人员伤亡和财产损失。

（二）转移路线和安置地点
提前规划好人员转移的路线和安置地点，确保转移路线畅通，安置地点安全可靠。

（三）转移安置工作组织
由_____负责组织人员转移安置工作，明确各部门和人员的职责，确保转移安置工作有序进行。

八、后期处置
（一）灾情统计与评估
1、由_____负责对受灾情况进行统计和评估，包括人员伤亡、财产损失、堤坝损坏等情况。

2、及时向上级部门报告灾情统计和评估结果。

（二）恢复重建
1、制定恢复重建方案，组织力量对堤坝进行修复和加固。

2、对受灾群众的生产生活进行恢复和重建，帮助受灾群众尽快恢
复正常生活。

（三）总结与评估
1、应急处置工作结束后，对应急预案的执行情况进行总结和评估。

2、针对存在的问题，提出改进措施和建议，完善应急预案。

九、保障措施
（一）物资保障
1、按照“宁可备而不用，不可用而无备”的原则，足额储备抢险救
援物资。

2、定期对物资进行检查和维护，确保物资的完好和有效。

（二）队伍保障
1、建立一支专业的抢险救援队伍，加强培训和演练，提高队伍的应急处置能力。

2、动员社会力量，组建志愿者队伍，参与抢险救援工作。

（三）通讯保障
1、建立健全应急通讯网络，确保通讯畅通。

2、配备必要的通讯设备和器材，如卫星电话、对讲机等。

（四）资金保障
1、设立防洪防汛专项资金，确保应急处置工作的资金需求。

2、加强资金管理，确保资金使用合理、规范。

十、附则
（一）预案管理与更新
本应急预案由_____负责管理和更新，根据实际情况和演练结果，及时对预案进行修订和完善。

（二）预案演练
定期组织应急预案演练，提高各部门和人员的应急响应能力和协同配合能力。

（三）奖励与责任追究
对在防洪防汛工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励；对因工作不力造成严重后果的，依法追究责任。

（四）预案解释
本应急预案由_____负责解释。