城投整合,当心虚胖

负责公司的日常管理和运营，包括人力资源管理、财务管理、市场营销
和客户关系管理等方面实现公司资源的有效配置，提高公司的运营效率和竞争力
。同时，两个部门之间的协作和沟通也能够确保公司战略的顺利实施。
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监督层
负责监督公司的财务状况和运营情况 ，确保公司合规经营。
优势
这种架构能够实现决策、执行和监督 的分离，提高公司的运营效率和风险 控制能力。
广州城投的三级管控模式
集团总部 子公司 项目部 优势
负责制定公司战略和投资决策，对子公司进行指导和监督。
负责具体项目的实施和运营，向集团总部报告工作进展和财务 状况。
城投整合，当心虚胖
汇报人： 2023-12-20
contents
目录
• 城投整合大潮中的问题 • 城投整合的目的和意义 • 城投整合的策略和步骤 • 城投整合的困境和解决方案 • 城投整合的成功案例分析
01
城投整合大潮中的问题
形式主义
表面整合
一些城投公司在进行整合时，只 注重形式上的合并，没有真正实 现资源的优化配置和协同发展。
价值分析
根据资产和负债的实际情 况，进行全面的价值分析 ，以便了解公司的真实资 产状况。
考虑业务相关性
识别核心业务
对公司的各项业务进行深入的分析，识别出核心 业务和非核心业务。
剥离非核心业务
对于非核心业务，可以考虑进行剥离或者进行重 组，以便将资源和精力集中在核心业务上。
强化核心业务
对于核心业务，要加大投入，提升其竞争力和市 场占有率。
优化资产结构
通过整合城投公司，可以优化资产结 构，将不同类型的资产进行组合和配 置，提高公司的资产质量和抗风险能 力。
改善财务状况
提高偿债能力
通过整合城投公司，可以提高偿 债能力，降低公司的财务风险和 债务成本，增强公司的财务稳健
性。
增加现金流
通过整合城投公司，可以增加现金 流，提高公司的资金周转率和盈利 能力，为公司的持续发展提供稳定 的资金支持。
提升运营效率
通过整合城投公司，可以提升运营效率，实现规模化、集 约化、专业化运营，提高城市基础设施建设的效益和质量 。
增加资产规模
扩大资产规模
增强资产流动性
通过整合城投公司，可以扩大资产规 模，增加公司的资产总额和市值，提 高公司的融资能力和市场竞争力。
通过整合城投公司，可以增强资产流 动性，提高公司的变现能力和偿债能 力，降低财务风险。
管理模式文化不同
管理风格迥异
成员企业可能采用不同的管理风格和文化，导致管理难度加大。
决策效率低下
由于管理模式文化不同，决策过程可能变得冗长而低效。
员工归属感不强
员工可能因为管理模式文化不同而缺乏归属感，影响工作积极性 和效率。
业务重叠
资源浪费
01
成员企业间业务重叠可能导致资源浪费，降低整体运营效率。
价格战
02
企业间可能因为业务重叠而展开价格战，损害企业形象和利益
。
难以形成核心竞争力
03
业务重叠使得企业难以在某一领域形成核心竞争力，影响长期
发展。
走出困境的策略
建立共同价值观
通过培训、宣传等方式，增强成员企业对城 投共同价值观的认同。
加强信息沟通
建立有效的信息沟通机制，促进企业内部及 企业间信息的流通。
针对不同资产采取不同的考核目标
流动资产
强调周转率和流动性。
无形资产
强调价值开发和保护。
固定资产
强调使用效率和折旧管理。
负债
强调利率和期限管理。
统一管理和建立精简高效的管理体系
集中管理
将公司的各项资产和负债统一管理，以便实现资源的优化配置。
精简机构
减少管理层次，提高管理效率，降低管理成本。
高效运营
缺乏战略协同
由于各个业务板块之间的战略协同不足，导致公司整体战略无法得到有效实施 ，影响公司的长期发展。
02
城投整合的目的和意义
突破发展瓶颈
扩大融资渠道
通过整合城投公司，可以扩大融资渠道，吸引更多的投资 者和资金，为城市基础设施建设提供更多的资金支持。
优化资源配置
通过整合城投公司，可以优化资源配置，将有限的资源集 中投入到城市基础设施建设的重点领域和薄弱环节，提高 资源利用效率。
统一管理风格
制定统一的管理制度和流程，确保企业管理 风格的一致性。
业务整合与协同
对成员企业业务进行整合，减少资源浪费和 价格战，形成核心竞争力。
05
城投整合的成功案例分析
石家庄城发投的“金字塔型”三级经营管理架构
决策层
负责制定公司战略和投资决策，确保 公司发展方向正确。
执行层
负责具体项目的实施和运营，确保项 目按照计划推进。
通过信息化、数字化等手段，提高公司的运营效率和市场响应速度 。
04
城投整合的困境和解决方案
成员企业认同度低
缺乏共同价值观
城投成员企业间可能缺乏共同的企业文化和价值观， 导致相互认同度低。
各自为政
成员企业各自有不同的经营策略和发展目标，难以形 成合力。
信息沟通不畅
企业内部及企业间信息沟通渠道不畅，难以实现资源 共享和协同发展。
推进信息化建设
通过整合城投公司，可以推进信息化建设，建立完善的信息系统和数 字化平台，提高公司的信息化水平和运营效率。
03
城投整合的策略和步骤
资产盘点评估
01
02
03
了解家底
对所有资产进行全面的清 点和价值评估，包括有形 资产、无形资产以及可能 的潜在资源。
摸清负债
对公司的负债进行细致的 梳理，包括债务的来源、 期限以及利率等细节。
大而不强
规模扩大但竞争力不强
城投公司在整合后规模扩大，但并没 有形成强大的竞争力，无法在激烈的 市场竞争中脱颖而出。
缺乏核心业务
一些城投公司在整合后缺乏核心业务 ，导致无法形成稳定的收入来源，影 响公司的可持续发展。
集而不团
缺乏集团化管理
城投公司在整合后没有形成集团化管理，各个业务板块之间各自为政，无法形 成统一的品牌形象和企业文化。
缺乏深度整合
在整合过程中，没有对业务、人 员、资产等方面进行深入的整合 ，导致整合效果不佳。
整而不合
缺乏统一规划
城投公司在整合后，缺乏统一的规划 和管理，导致各个业务板块之间缺乏 协同，无法形成合力。
信息沟通不畅
由于整合后各个业务板块之间的信息 沟通不畅，导致决策效率低下，无法 及时响应市场变化。
降低融资成本
通过整合城投公司，可以降低融资 成本，提高公司的融资效率和竞争 力，为公司的快速发展提供有力的 资金保障。
提高运营效率
优化管理流程
通过整合城投公司，可以优化管理流程，减少管理环节和层级，提 高管理效率和决策效率。
加强人才队伍建设
通过整合城投公司，可以加强人才队伍建设，引进和培养高素质的 管理人才和技术人才，提高公司的核心竞争力和创新能力。
负责具体项目的实施和运营，向子公司报告工作进展和财务状 况。
这种管控模式能够实现集团总部对子公司的有效管理和监督， 同时能够充分发挥子公司的积极性和创造性。
资本运营部负责资本运作，企业管理部负责管理企业事宜
01
资本运营部
负责公司的资本运作，包括融资、投资、资产管理和风险控制等方面的
工作。
02
企业管理部