创新社会管理调查与思考

创新社会管理调查与思考
创新社会管理调查与思考
xxx村创新社会管理调查与思考
xx县xx镇xx村是一个典型的“城中村”，近年来，xx村借加强和创新社会管理东风，积极创新基层民主管理模式，实现了由散乱向条理的华丽转型，并由此呈现了“村风文明、干群团结、管理民主、全民一心”的“西关现象”。

有人管钱——民主理财聚人心
xx村有3个村民组xx口人，村民收入相对周边村来说较高。

以往，因为财务公开不到位，村务支出由村干部说了算，村民知晓率低，经常产生误解和矛盾。

20xx年，新一届村“两委”班子从财务入手，加强收支的监督和管理。

随后，由全体村民公开投票选出了x名村民代表，组成了理财组。

理财组成立后，凡是涉及村务支出的项目，必须经过理财组所有成员签字，再由村委主任签字后方可由会计支取，并实行“一票否决制”，如果其中有一人不同意，则该笔费用村财务不予支取。

该村还在每月25日的全体村民例会上为每户发放一份该村当月的《现金收支公开表》，保障了村民的知情权和监督权。

村里有大型工程建设时，首先由理财组召开碰头会，筛选出具有资质的工程队，然后再召开公开投标会，由村民代表、理财组、理事组、老年协会全程监督，遴选出质优价廉的工程队，确保资金的合理使用。

节流与开源并重，该村积极拓宽村级收入来源，使村民的分红收入节节攀升。

20xx年，该村人均分红已达到xxx元，远远高于当地平均水平。

思考一：民主理财是创新农村社会管理的突破口。

开支公开化，增加了村级管理的透明度,提高了群众对农村集体资产运行的满意度，促进了干群关系的和谐稳定，夯实了民主管理的基础。

群众对干部由误解变为理解，由怀疑变为信任，大大增强了村级领导班子的凝聚力和感召力。

有人管事——理事协会省人心
该村以每8户为一组，每组推举3名红白事负责人，组成了理事协会。

谁家有红白事，由理事协会选取有资质的餐饮服务队，确定人员分工负责。

协会出台了《红白理事章程》，规范了红白事操办的规模、人员安排、坐席要求等。

于是，攀比现象减少了，办事成本降低了，矛盾纷争也减少了。

章程中规定的“不发烟、限喝酒”一项，更是开启了该村移风易俗的先声。

理事协会还挑起了事务管理、为民调解的重担。

在该村的四大市场摊位的管理中，理事协会从约束村民行为、规范商户经营入手，形成了一套管理和服务的机制，使客商留得住、做得好。

该村还建立了“村民组—理事组—村委会”的三级村民矛盾调解机制，村民纠纷“小事不出组，大事不出村”，该村连续五年无人到县、乡上访，维护了全村社会和谐稳定。

在理事协会的倡导下，该村先后成立了老年太极拳队、秧歌队、健美操队。

设置了村民活动室、农家书屋等，彻底改变了业余时间里男的打牌喝酒、女的谝闲话打麻将的旧俗。

思考二：理事协会是创新农村社会管理的新生力量。

“理事会”的健康运行，有利于村民节俭安全的操办红白事，形成了农村健康文明的办事风尚。

而且，它还扮演了帮助村委会管理事务的“参谋”和“助手”角色，为农村和谐、稳定发展发挥了积极作用。

有人解难——改善民生暖人心
该村还从改善民生的大局出发，组织老村干部和有威望的老年人组建了老年协会。

老年协会成立后，对老年人各方面都给予了倾斜，在年终分红中，对老年人给予特殊照顾。

并举办一年一届的重阳文化节，并在文化节中评选当年的模范孝星，并由村干部为孝星披红戴花、授予牌匾和奖金,而且每两年进行一次“回头看”，保证了尊老爱亲的氛围长期浓厚，彻底解决了农村养老难题。

该村对于资金困难的村民积极予以扶持，解决燃眉之急。

村民赵海军个体经营中遇到了资金困难，村干部立即组织村理财组成员商议予以解决，最终赵海军顺利渡过难关。

该村还用村级资金为村民代缴新农合、养老金等基本款项，设立道德模范专项奖金，家庭困难村民专门补助金，无地小孩土地补助款等，促进了村里社会风气的净化和整体公平，有效地解决了许多民生难题。

思考三：改善民生是创新农村社会管理的最终目的。

“以改善民生为重点加快推进社会建设”是十八大对中国特色社会主义事业的新认识、新概括。

创新农村社会管理，就要真抓实干，建立健全为民办实事的长效机制，构筑改善民生的工作载体，切实解决养老难、创业难等重大民生难题。

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