安全生产责任制矩阵

划、建立、运行及定 期评审 统筹安全生产内部控 制与风险管理体系建 立、维护及运行监督 负责勘察、设计、咨 询、监理工作规章制 度建立并满足规范要 求 贯彻执行国家和所驻 在国的有关安全生产 法律、法规及公司安 全生产规章制度 技术标准、工法的编
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3 （三）规 章、制度 、计划
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公司领导及高管 党 委 书 记 董 事 长 （ 法 人 ） 总 经 理 党 委 副 书 记 副 总 经 理 （ 分 管 生 产 ） ★ 副 总 经 理 （ 分 管 安 全 ） ★ 副 总 经 理 （ 分 管 部 门 ） ☆ 副 总 经 理 （ 分 管 片 区 ） ☆ 纪 委 书 记 工 会 主 席 总 工 程 师 总 经 济 师 总 会 计 师 总 法 律 顾 问 监 事 会 主 席
二、三级公司安全生产责任制矩阵表
职责 模 构成 块 管理事项 序 号 工作内容 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1 安 全 生 产 总 监 2 副 总 师 （ 顾 问 、 专 家 等 ） 3 董 事 会 秘 书 （ 新 闻 发 言 人 ） ☆ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
职能部门 党 委 办 公 室 董事 会办 公室 （监 事会 办公 室） 公 司 办 公 室 企 业 发 展 规 划 部 门 财 务 部 门 人 力 资 源 部 门 劳 资 社 保 部 门 法 律 合 规 部 门 审 计 部 门 经 营 开 发 部 门 投 资 业 务 管 理 部 门 工 程 管 理 部 门 安全 质量 监督 部 （安 委办 、稽 查 队） 物 资 设 备 管 理 部 门 科 技 研 发 管 理 部 门 成 本 管 理 部 门 海 外 业 务 管 理 部 门 党 委 组 织 部 党委 宣传 部 （企 业文 化 部） 纪 委 （ 监 察 部 ） 工 会 团 委
处，推广先进经验 组织生产安全事故的
（十三） 应急响应 和救援 （十四） 工作评估 、评价
60 应 急 救 援 ， 配 合 事 故
调查处理 组织工会做好有关生 产安全事故的善后 组织实施企业安全生 ○ 产考核评估 质量、环境、职业健
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（二）体 系、机制 建立
1 康安全管理体系的策
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指导、协调、检查、 监督有关部门做好安 42 全生产中的日常思想 政治工作 牵头检查、考核各部
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43 门 、 各 岗 位 安 全 生 产
责任落实 组织、督促分管部门 对分管工作范围内事 44 故 、 事 件 的 调 查 处 理，参与分管工作范 围内生产安全事故抢 险救援工作 组织指导对公司各级 子、分公司及本部部 45 门负责人安全生产履 职情况的监督检查 指导编制、审查安全 生产投入计划，指导 、审查安全生产费用 46 的核销；落实预算管 理，确保安全生产费 用的足额提取和使用 组织检查、监督董事 、高级管理人员有无 47 违 反 安 全 生 产 法 律 、 法规、公司章程及各 项决议的行为
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（十）检 查、稽查
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组织检查、监督公司 安全生产状况 组织对各级管理部门
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49 的 安 全 生 产 工 作 进 行
检查、监督
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50 51
对公司所发生的安全 生产问题进行督办 组织标前评审、合同 交底时分析安全风险
依规组织分包队伍的 招标，选择合格的分 52 包 队 伍 ， 落 实 工 程 分 包负面清单，负责分 包队伍的合同管理。 监督检查公司贯彻执 行国家有关职业健康 53 安 全 的 政 策 、 法 律 法 规及上级规定的情 况，并提出意见或建 议 监督检查公司安全生 产责任制、规章制度 54 、 应 急 预 案 以 及 安 全 生产监管体系的合规 性、完善性、有效性 对所属企业、直属项 目的安全生产及安全 55 生 产 总 监 的 日 常 工 作 实施监督、检查和指 导
主责：★
辅责：☆
落实●
督促：○
安 委 会
1.贯彻国家安全生产方针政策，执行国家有关 安全生产、职业方面的法律、法规、行业标准 ○ 及上级要求 2.贯彻公司安全生产规章制度；监督所属单位 ○ 贯彻执行法律法规、上级规章制度和重大决策
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14 制 定 和 实 施 安 全 生 产 ○
投入计划 组织制定并实施公司 安全生产五年规划 组织重大风险隐患应
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16 急 处 置 方 案 的 制 定 与
完善 负责组织审查施工组 织设计、专项施工方 17 案 ； 负 责 重 大 危 险 源 的辨识、评估和动态 管理 组织制定并实施公司 18 的 生 产 安 全 事 故 应 急 救援预案 组织开展安全生产科 学研究，确定安全生 19 产、职业健康科研项 目，并组织鉴定验收 督促公司安全生产教
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10 司 职 业 健 康 安 全 监 督
体系 建立、健全安全生产 11 ○ 责任制 组织制定公司安全生
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12 产规章制度和操作规 （三）规 章、制度 、计划
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程 业务相关安全生产规 章制度、操作规程、 13 ○ 生产安全事故专项应 急预案的制定与完善 督促所属单位和项目
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一 、 组 织 指 挥
31 规 程 、 生 产 安 全 事 故
应急救援预案的合规 性审查 提供相关法律法规、 32 规 章 制 度 依 据 及 建 议 意见 安全生产技术的决策 33 与指挥 制定安全生产事故救
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34 援 技 术 预 案 ， 分 析 事
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24 监 督 工 会 、 共 青 团 组
织开展群众性安全生 产活动 向上级有关部门及时 25 、 如 实 报 告 生 产 安 全 事故
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28 （六）过 程 管控 29
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主持安委会会议，安 排、部署安全生产工 作，批复、认定公司 生产安全事故责任， 提出对责任人的责任 追究意见 统筹组织生产过程中 各项安全生产标准、 制度和措施的落实， 加强安全风险预警， 完善安全生产条件 预警安全生产风险， 提出安全生产改进建 议和措施，并组织实 施 组织制定生产安全事 故应急救援预案，安 全生产事故现场抢险 救援 督促分管部门依规履 行安全生产管理职 责，组织并参加安全 生产专项检查，协调 重大事故隐患整治工 作 组织、参与相关安全 生产规章制度、操作
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5 制和管理，专利技术
申报和知识产权管理 国家、行业有关安全 生产、劳动保护等方 面标准规范的收集、 采购 安全生产科技项目研 究开发和重大科技项 目攻关，先进技术的 引进、吸收、创新和 推广运用 “四新技术”在科研 、设计、施工等环节 的推广运用 投资业务落实“三同 时”等法规要求
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基本 3.对上对口部门业务联系、沟通协调；对下对 ○ 职责 口业务部门安全生产工作指导
4.部门安全生产职责分解、落实到具体工作岗 ○ 位 5.部门工作人员日常安全生产教育
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6.在企业、个人评优时，坚持“安全生产一票 ○ 否决制” 组织制定企业安全生 产方针、目标、中、 长期规划、年度计划 ○ 、措施和阶段性安全 工作安排，并督促落 实 分析、研究、解决安 全生产重大问题，组 ○ 织综合性、专题性的 安全生产工作调研 组织开展安全生产检 查，针对发现的问题 ○ 和隐患，协调、督导 有关部门及时整改 设立安全生产专职监
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系列 职责
15 生 产 安 全 隐 患 和 工 程
质量缺陷整治 项目季节性和防范自
16 然 灾 害 的 施 工 生 产 预
警和应急响应管理 境外项目的安全生产
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17 、 工 程 质 量 、 环 境 保 （六）过 程管控
护等管理、检查 境外投资项目安全评
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18 审 和 重 大 项 目 的 安 全
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7 队伍限制准入挂钩措
施的落实 确定安全生产监管部 门机构设置、职能， 员工定岗、定编和岗 位职责 与安全生产相关的组 织机构、劳动关系、 劳动定额、工时假期 等管理 公司全员有关安全生
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（一）机 构、人员 设置
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4 督管理机构，配备专 ○
职人员 统筹公司发展全局， 推进安全生产工作 加强安全生产专职机
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6 构、专职人员及专职
队伍建设 落实由担任公司党委
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（二）体 系、机制 建立
7 常委的领导分管安全
生产工作
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（二）体 系、机制 建立
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组织、完善公司安全 生产保证体系，并监 督体系运行和责任落 实 建立、完善安全生产 监督管理体系并监督 体系运行 组织工会建立健全公
故技术原因 指导和督促工会组织
35 开 展 群 众 性 安 全 生 产
活动 组织职工代表大会审 36 议 涉 及 安 全 生 产 方 面 的重大问题
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（七）人 员 保障 （八）资 金 保障
组织工会配合做好员 工的休假、劳动保护 37 、女职工的特殊保护 工作 保证公司安全生产投 38 ○ 入的有效实施 督促、检查公司的安 39 全 生 产 工 作 ， 及 时 消 ○ 除生产安全事故隐患 。 督促、检查安全技术 40 工 作 ， 组 织 研 究 制 定 重大技术方案 指导、协调、检查、 监督各级党组织加强 41 安 全 生 产 中 的 思 想 政 治宣传教育和安全文 化建设
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（四）标 准、工法 、工艺
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20 育 和 培 训 计 划 的 制 定 （五）教 育 培训
和实施 组织制定并实施加强
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21 安 全 生 产 的 思 想 政 治
工作安排及措施。 指导、协调、检查、 监督各级党组织加强 22 安 全 生 产 中 的 思 想 政 治宣传教育和安全文 化建设 组织安全生产五年规 划、责任追究办法、 23 事故责任人问责上党 委会前置程序 指导、协调、检查、
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（四）标 准、工法 、工艺
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二 、 技 术 保 障
牵头组织工程项目施 工组织设计、专项施 10 工 方 案 和 专 项 应 急 预 案的审查；组织安全 技术交底
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二 、 技 术 保 障
工程项目的危险源调
11 查 、 辨 识 、 评 估 ， 建
立并实施分级管控 对国家、行业安全技 术标准、企业标准落 12 实情况监督检查和业 务指导 投标项目安全生产风 险评价；投标报价中 13 合理编制安全生产费 用 中标项目安全生产风 14 险合同交底 生产安全过程控制，
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（十一） 通报、督 办
安全生产重大事项内
56 部 报 告 和 对 外 信 息 披
露、新闻发布 组织研究对生产安全 事故责任人的责任追 57 究，对问责情况进行 监督检查
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（十二） 奖惩
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负责保障安全生产奖 励、处罚资金的落实 研究决定有关安全生
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59 产 的 表 彰 、 奖 励 、 惩 ○
生产预评估 安全生产重大决策、
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19 重 要 规 章 制 度 合 规 性
审查和合同管理 在法人授权范围内进
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20 行 有 关 安 全 法 律 纠 纷
管理和法律维权
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21 22 23
企业安全生产有关法 律咨询和服务 组织安全生产法律法 规的辨识督促执行 公司项目运营的安全 生产协调管理 负责制定、实施公司 物资管理制度中的安 全生产要求，检查指 导所属单位制度执行 情况 指导所属单位和项目 严格执行危险品的储 存、请领、运输、发 放、保管、回收等管 理制度 各级党组织和党员安
1 （三）规 章、制度 、计划 2
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（五）教 育、培训
3 全生产意识教育和安
全生产组织管理 合同交底时就施工合
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4 同中的安全有关内容
对项目进行交底 分包队伍选择和管理 满足安全生产规定
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5 （六）过 程控制
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（六）过 程控制
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负责分包队伍合同管 理，分包合同中应包 括安全生产和文明施 工内容 生产安全事故与分包
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Baidu Nhomakorabea
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