XX同志在冬季供热供气安全工作视频会议上的讲话

XX同志在冬季供热供气安全工作视频会议上的讲话

冬季即将来临，我省供热供气工作已经进入迎峰度冬的关键时期。省厅召开这次会议，主要是总结交流今年以来的工作情况，对今冬明春供热供气安全工作进行研究部署。刚才，卢厅长通报了全省燃气热力安全隐患整治情况，日照市住建局、济南热力有限公司、青岛能源华润燃气有限公司X个单位介绍了经验做法，讲得都很好，各地要认真学习借鉴。下面，我讲三点意见。

一、强化部署，真抓实干，全省供热供气安全工作取得显著成效

今年以来，全省供热供气主管部门在省委、省政府的正确领导下，认真贯彻落实国家和省有关决策部署，明确任务，落实责任，强化措施，扎实工作，全省供热供气安全工作取得显著成效，为行业发展、民生改善和节能减排作出了积极贡献。

（一）保障能力不断增强。一是超前编制实施规划。省里编制了“十三五”燃气热力规划，XX个设区城市完成了燃气热力规划修编，部分县（市）修订完成了燃气热力专项规划，为行业健康发展提供了科学指导。二是大力提高供热供气普及率。省政府将“气化山东”、“热化城市”工程纳入全省能源“十三五”规划。各地立足实际，积极推进天然气设施建设，有的市县实现了天然气“镇镇通”，一些有条件的乡镇开展了“村村通”试点。各地通过新改扩建热源、余热废热利用和天然气、地源热泵、

水源热泵等清洁能源利用，增强供热保障能力。据初步统计，全省供热管网、天然气管道长度分别达到X.X万、X万公里，城市和县城集中供热普及率达到XX%以上，管道燃气普及率达到XX%以上。三是积极实施超低排放达标工程。各地政府部门积极推进，供热企业投入大量资金，开展燃煤锅炉环保改造。济南、青岛、淄博、潍坊等市加快推进“煤改气”，济南XX吨以下燃煤锅炉全部淘汰，今年已将XX台燃煤锅炉改为天然气炉，全部达到超低排放标准。

（二）安全形势总体平稳。各级供热供气主管部门认真履行职责，强化工作指导，依法实施监督检查。供热供气企业严格落实安全生产责任，强化隐患治理，保障了安全生产平稳运行。一是强化气源和热煤储备。各地积极协调中石油、中石化、中海油等上游气源保障供应单位，落实供气计划，储备供热用煤，冬季天然气供应和煤炭储备基本落实到位。截至目前，全省供热煤炭储备XXX万吨，可满足XX天的需求，天然气气源供应充足。二是完善检查监督机制。省厅研究制定了燃气安全检查监督办法，明确了职责分工、检查内容、周期频次、隐患治理等，规范了检查监督行为。各地通过立法、制发规范性文件等形式，完善了检查监督工作制度。省里和各地持续组织开展燃气热力安全检查、“打非治违”专项行动、市场整顿、执法检查等活动，通过聘请专家、向专业团队购买服务等形式，对所有企业、场站、管线等设施设备进行了日常检查，实现了对设区市、县市主管部门和所有燃气热力企业全覆盖。三是着力

排查整治燃气安全隐患。截至X月XX日，全省累计完成灰口铸铁管改造XXXX公里、老旧燃气管网改造XXX公里，治理管道占压XXXX处，整改并网液化石油气瓶组站XX座，分别占总量的XX%、XX%、XX%、XX%。

（三）服务质量明显提升。一是开展服务质量提升年活动。省厅联合团省委、省文明委开展了供热供气服务质量提升年活动，供气行业突出“安全用气、贴心服务、造福万家”主题，供热行业突出“提质热心服务、温暖千家万户”主题，采用生动活泼的服务品牌，规范服务流程，搭建服务载体，完善服务制度，争创文明优质服务企业、文明服务窗口和文明岗位，供热供气企业服务质量进一步提升。二是加强设施设备维护检修。近期，供热供气企业对气源、热源、管网和换热站、门站、调压站等关键部位进行了重点检查，及时更新维护设施设备，检修系统运行状况，发现排除了一些隐患和问题。三是提高行业应急管理水平。各地针对今冬可能出现的灾害性天气特点和当地实际，调整完善了供热供气安全事故应急预案，充实了应急队伍，补充了专业设备，加强模拟演练，确保预案管用、有效。

二、认清形势，提高认识，切实增强做好冬季供热供气工作的紧迫感和责任感

供热供气是重要民生工程，关乎百姓安危，涉及节能减排、大气质量改善等重点工作，可以说是领导重视、群众关心、社会关注。作为行业主管部门和企业，一定要从讲政治、讲大局的高度，认真研判形势，充分认识做好冬季供热供气工作的重

要意义。

（一）做好冬季供热供气工作，是让群众共享发展成果的重要举措。经过近几年努力，我省城市管道燃气和集中供热普及率已经位居全国前列，但全省还有约X/X的城市居民没有用上管道燃气，约X/X的城市居民没有实现集中供热。县城、小城镇和农村新型社区管道燃气、集中供热设施建设尚处于起步阶段，普及率还比较低。热源气源不足、设施配套不全和开户入网难、问题隐患多、服务质量差等问题依然存在。在全面建成小康社会的进程中，集中供热和管道供气已经成为群众日常生活的必需品，供热供气成为重要的民生工作。各地要认真落实国家和省有关要求，主动满足群众对美好生活的新期盼，不断加强集中供热设施建设，进一步提高供热供气普及率，使改革发展的成果惠及更多人民群众。

（二）做好冬季供热供气工作，是确保住建系统安全稳定的必然要求。中央城市工作会议要求，要把安全放在第一位，把住安全关、质量关。省委、省政府多次召开会议、下发文件，密集部署安全生产工作。近期，住建系统接连发生多起安全生产事故，其中寿光“XX.XX”热力管道施工淹溺事故导致X人死亡，教训十分深刻。当前，国务院安全生产第一巡查组正在我省督查，对建筑施工和城镇燃气安全提出了明确要求。供热供气安全是住建系统安全生产的重要组成部门，必须引起各级各部门和相关企业的高度重视。应当看到，当前供热供气安全形势依然严峻，工作中还存在一些突出问题和薄弱环节。有的城