《加快蔬菜基地建设的调查》

《加快蔬菜基地建设的调查》

一、全县蔬菜基地建设基本情况

根据我们调查了解，目前全县蔬菜种植面积2.6万亩，年产量

3.2万吨左右，大部份农户都是传统种植，自种自给，商品蔬菜种植面积只有1800亩，而且产量不高，年产商品蔬菜只有0.22万吨，近年来由于城市规模扩大，县城周边商品蔬菜种植面积大量减少，使商品蔬菜供应矛盾更加突出。去冬今春，我县把蔬菜生产作为民生工程的一项重要工作来抓，取得了一定的工作成效，新建了商品蔬菜基地4个，面积90余亩，多数已建好大棚，并播上了种籽。正准备新建的基地2个，面积400亩，如能顺利发展将会提高商品蔬菜供给能力，极大地缓解市场供需矛盾。

二、目前全县商品蔬菜基地建设中的主要问题

在商品蔬菜基地建设情况的调研中我们发现了一些问题，主要有以下几个方面。

1、重视程度不高，缺乏管理、规划和产业扶持政策。

我县在蔬菜产业发展中，由于重视不够，没有领导机构，没有明确主管部门，没有专职人员具体抓，工作职责不明确，没有资金扶持，没有发展规划，技术服务不到位，安全监管不到位，这些都制约了我县的蔬菜产业发展。在这次调研中我们还组织了部分政协委员到赣县学习考察，赣县党政高度重视蔬菜产业发展，把蔬菜产业列入了该县现代农业示范区重点发展的主导产业，他们成立了以县领导为组长的领导小组，组建了副科级建制的蔬菜办办事机构，设立了蔬菜发展专

项基金，出台了《关于进一步加快蔬菜产业发展的实施意见》和《赣县商品蔬菜基地建设项目立项指南与奖补办法》二个规范性文件等。

2、租地难，租金高，给基地规模化建设带来难度。

由于我县山多地少，大多耕地高低不平，百亩连片平整的土地很难找到，尤其是在责任制时，农民把耕地划成多个等级分户承包，选择任意地块连片建立基地都涉及大量农户，要做通这些农户的工作难度很大。也有少数农户由于其它收入门路少，没技术，没资金，每年只种一季水稻，不愿意种蔬菜，也不愿流转给别人种，使基地难连成片，影响基地建设。还有部分农户漫天要价，使基地建设者无法按预期计划投资，阻碍了基地发展。

3、基地建设资金一次性投入大，回收期长，制约了基地规模化发展。

蔬菜种植是高投入农业生产项目，新建一亩钢架温室标准棚（含农膜）就需建棚费用1xx元左右，就是搭竹木简易温室棚的建棚费用也在4500元，如加上通水、通电等其它设施的建设投资更大。由于我县矿产、木竹资源丰富，今年又开工高速公路建设，农民的收入门路多，导致基地建设请工难，工价高。近年来随着物价的上涨，种籽、化肥等生产资料的价格也上涨较快，这些都导致了投资的增大，使投资者难以承受。

4、技术服务不到位，质量保障体系尚未形成，直接影响了基地效益。

蔬菜生产的技术要求很高，从品种选择，季节搭配，日常管理都

需要较强的技术支持。我县目前还没有一名蔬菜生产专业的技术人才，现在的生产技术还是90年代我县在外地请来的专业师傅所教，一是县城周边会种菜的农户由于没有了土地停止了种植。二是由于新品种的推广和管理技术上的落后，这些老技术很难适应新基地建设的需要。三是对基地用肥、用药没有标准要求和监管体系，蔬菜质量安全没有保障。

三、加快商品蔬菜基地建设的主要建议

经过认真调研，政协委员一致建议，加快我县商品蔬菜基地建设主要应从以下几方面做好工作。

1、加强领导，制定发展规划。

县政府要组织成立“县蔬菜产业发展领导小组”，确立主管部门，建立办事机构，明确工作职责，把蔬菜产业发展列入政府工作考核内容之一。以赣州建设特大城市为契机，围绕我县“10平方公里，10万人口”的县城居民蔬菜需求制定好发展规划，建立以基地建设为重点，以高山蔬菜为特色，辐射带动全县蔬菜产业发展，采取近远结合的方法，优先在扬眉、长龙、铅厂、关田、过埠建设一批常年性商品蔬菜基地。在上堡建设高山蔬菜示范基地。基地规划要充分考虑到水源、空气、土质等条件。

2、出台基地建设相关扶持政策。

一是加强土地流转力度，切实采取有效措施帮助基地业主做好土地流转工作。二是加大资金扶持力度，县财政要筹措资金建立蔬菜产业发展专项基金，要结合新农村建设，整合涉农资金，积极向上争取

项目资金用于扶持蔬菜产业发展，要建立蔬菜产业贷款担保和贴息机制，涉农银行要大力支持蔬菜基地建设。三是制定蔬菜产业发展奖励补助办法。

3、加强基地建设技术服务。

要建立蔬菜产业服务队伍。组织成立蔬菜产业合作社。大力引进或聘请专业技术人才。采取多种形式办好各种学习班、培训班。加快新品种、新技术、新材料的引进、示范和推广。加强信息预报服务。

4、建立蔬菜安全监管体系。

制定和建立质量安全监管体系，按照无公害蔬菜生产的基本要求，督促基地进行标准化生产。对基地在生产过程中用肥、用药要建立详细档案，落实好生产责任制，加强产前、产中、产后的监督检测。

第二篇：蔬菜基地建设工作方案观农贸、垫江蔬菜基地产销对接工作方案（议案）

xx年二月

前言

为顺利实现对垫江蔬菜基地的带动、销售支持，促进两翼农户万元增收，探索观农贸切入两翼地区蔬菜基地建设的协作模式，为重庆保供应稳价、菜篮子工程搭建产业链提供模式参考，针对市场实际，特制定本工作方案。

1、总体要求。以市场经济为导向，以观农贸庞大的客商为主体，实施观农贸“20工程”（分期、分批的组织20个年销售上百万元的农产品销售客商建立与垫江种植基地的直接对接）工程。围绕大力发

展垫江农村经济人和观农贸客商的有机融合、结合重庆其他区县的实际情况，编制具有前瞻性、战略性、可复制性和可操作性的工作方案。

2、方案原则。围绕垫江蔬菜基地为中心，利用观农贸客商优势，以发展重庆本地农副产品经济为重点，坚持“以点及面，重点突破、模式复制、因地制宜”的原则，发挥观农贸在蔬菜批发领域的龙头作用，建立和完善观农贸客商与垫江蔬菜基地对接模式，搭建快速、高效、可控的垫江农产品供销物流渠道。

3、方案内容。一是信息摸底，主要针对垫江农村经济发展的基本情况，产业发展情况进行全面摸底；对观农贸在近郊实施基地生产的客商信息进行全面统计；二是建立观农贸客商与垫江产业基地的直接信息沟通渠道。三是建立和完善观农贸垫江农副产品销售的基础平台。

一、观农贸基本情况

（略）

二、工作目标

和内容

根据观农贸与垫江区供销社签署的合作协议要求，本项工作的开展，应当实现以下目标：

探索建立以观农贸为龙头的农产品供应链，探索观农贸直接切入农产品基地建设的模式，通过建设和完善销售服务措施，扩大垫江农产品在主城区销售量，建立观农贸和产业基地的直接信息对接，实现对垫江农村经纪人信息进行全面整合规划，提供更多的宣传渠道，扩