《水泥行业节能诊断技术导则》

《水泥行业节能诊断技术导则》

编制说明

（征求意见稿）

《水泥行业节能诊断技术导则》编制组

2020年11月

1 工作简况

1.1 任务来源

2020年9月7日，中国建筑材料联合会《关于下达2020年第十一批协会标准制定计划的通知》（中建材联标发[2020]76号文），《水泥行业节能诊断技术导则》（计划号：2020-113-xbjh）作为协会标准立项。标准由中国建筑材料联合会提出并归口，编制工作由北京国建联信认证中心有限公司、中国水泥协会等单位负责。

节能诊断是对企业工艺技术装备、能源利用效率、能源管理体系开展的全面诊断，有利于帮助企业发现用能问题，查找节能潜力，提升能效和节能管理水平。“十三五”以来，通过健全节能政策法规、完善标准体系、强化节能监管、推动节能技术改造，企业能效水平持续提升，部分行业先进企业能效已达到国际先进水平。但受节能意识薄弱、技术力量不足、管理体系不健全等因素影响，不同地区、行业间的企业能效水平差距依然较大，企业进一步节能降耗、降本增效的需求十分迫切。

为满足企业节能需求，支持企业深挖节能潜力，持续提升工业能效水平，推动工业绿色发展，国家工信部按照《“十三五”工业绿色发展规划》，制定了《工业节能诊断服务行动计划》。计划中明确了诊断内容，即围绕企业生产工艺流程和主要技术装备，做好能源利用、能源效率和能源管理三方面诊断工作。一是核定企业能源消费构成及消费量，编制企业能量平衡表，核算企业综合能源消费量，查找能源利用薄弱环节和突出问题。二是结合行业特点核算企业主要工序能耗及单位产品综合能耗，评估主要用能设备能效水平和实际运行情况，分析高效节能装备和先进节能技术推广应用潜力。三是检查能源管理岗位设置、能源计量器具配备、能源统计制度建立及执行等能源管理措施落实情况。计划中明确了两大类诊断服务对象，第一大类针对能源管理基础薄弱的企业，主要面向机械、电气、电子、轻工、纺织等行业。第二大类是引导重点高耗能行业开展专项诊断，主要面向技术、工艺、装备较先进、能源管理体系相对完善的钢铁、建材、石化化工、有色金属等行业，以年综合能源消费量10000吨标准煤以上（分别折合年原煤消费量约15000吨以上，年原油消费量约7000吨以上，年天然气消费量约800万

立方米以上，年综合电耗约8000万千瓦时以上）的企业为重点。

水泥行业是传统耗能大户，推进水泥企业节能减排、清洁生产，实现绿色制造是水泥行业的共同责任。

2019年全国水泥熟料产量创新高达到15.2亿吨，水泥产量23.3亿吨，有3000余家水泥企业（含粉磨站），还存在部分企业电耗偏高、熟料烧成能耗偏高，造成能源浪费，水泥生产平均能耗还比较高。尽管“十二五”期间平均能耗有了下降，但就总体而言水泥行业仍有较大的能效提升和节能减排的潜力。

为了解决好这些问题，进一步诊断确认对水泥工业节能技术，统一和规范工作程序和目标，根据节能法律法规和政策标准要求，结合水泥行业实际情况、生产技术、技术装备等特点，研究编制《水泥行业节能诊断技术导则》标准，给予节能诊断工作重要的技术支撑，符合当前工作的需求，以指导水泥行业节能诊断工作的顺利开展，促进水泥行业节能减排，推动水泥工业节能与绿色发展。

作为绿色制造标准体系的重要环节，《水泥行业节能诊断技术导则》标准的研究制定，将《水泥单位产品能源消耗限额》等标准与节能诊断工作有机融合，精准把握水泥行业能源管理各核心要素和环节，统一水泥节能诊断的内容、方法和程序，督导企业加强能源管理，合规生产，促进水泥工业能效提升与绿色发展。

1.2 行业概况

1.2.1 水泥行业现状

水泥行业是传统耗能大户，推进水泥企业节能减排、清洁生产，实现绿色制造是水泥行业的共同责任。2019年全国水泥熟料产量创纪录达到15.2亿吨，水泥产量23.3亿吨，有3000余家水泥企业（含粉磨站），还存在部分企业电耗偏高、熟料烧成能耗偏高，造成能源浪费，水泥生产平均能耗还比较高。尽管“十三五”期间平均能耗有了下降，但就总体而言水泥行业仍有较大的能效提升和节能减排的潜力。

1.2.2 产业政策

推动工业绿色低碳发展是“十三五”期间我国工业发展的重点方向，“十三五”《节能减排综合工作方案》与《控制温室气体排放工作方案》当中对于工业企业主要能源能耗、主要污染物排放总量、温室气体排放总量等制订了具体的目

标与方案。我国水泥行业产量占全球水泥产量的约60%，全国水泥制造企业数量逾3000家，水泥行业作为我国化解过剩产能的重点行业，淘汰落后产能、促进低碳转型升级将是行业未来发展的主基调。

《国家应对气候变化规划（2014-2020年）》中为水泥工业应对气候变化制订了具体行动计划，结合《建材工业发展规划（2016-2020年）》，水泥行业低碳发展的主要方向有以下几方面：

一是要鼓励采用电石渣、造纸污泥、脱硫石膏、粉煤灰、冶金渣尾矿等工业废渣和火山灰等非碳酸盐原料替代传统石灰石原料，降低原料中碳酸盐分解二氧化碳排放量。当前我国工业固废消纳利用的重点领域在建材行业，以水泥行业为例，当前我国水泥年总产量约23亿吨，以平均掺入20%的废渣作为混合材计算，年可消纳工业固废5亿吨。替代原料与利废原料的使用，其一提高了资源利用率，增加有效供应量，其二有利于减少土地占用、保护环境，促进社会可持续发展；其三促进循环经济发展，有助行业节能减排。

二是加快推广纯低温余热发电技术和水泥窑协同处置废弃物技术，降低化石能源的消耗。纯低温余热发电是不带补燃锅炉的蒸汽动力循环发电技术方案，是在预热分解窑系统上加设纯低温余热发电，利用中低温的废气产生低品味蒸汽，来推动低参数的汽轮机组做功发电。它是当前节能和环保要求下的必然趋势和产物。水泥窑协同处置废弃物，主要利用水泥高温煅烧窑炉焚烧处理废弃物。在焚烧过程中，有机物彻底分解无害化，产生的热量被水泥生产回收实现能量利用的最大化，灰渣作为水泥组分直接进入水泥熟料产品中，实现资源化的同时做到废弃物的减量化。

三是推行第二代新型干法水泥技术与装备，实施回转窑热工效率提升行动，降低单位产品能源消耗和碳排放强度。第二代新型干法水泥技术和装备是在不改变悬浮预热和预分解这一主要工艺技术特征的基础上的进一步创新，根据干法水泥工艺的主要特点，“二代”技术具体体现在以下方面：1）通过高效能和低氮燃烧理论的实际运用，利用计算机建模等方法，指导研究水泥窑拓展功能、提高效率，以期实现满足高标号水泥生产需求的同时，在提升资源能源利用效率、降低污染物排放等方面发挥作用。2）基于高效料床破碎理论与计算机仿真模型，开发完善适用不同原燃料和熟料配比的新型辊磨，提升水泥立磨终粉磨优化技术和