凤山县教育事业十二五发展规划

凤山县教育事业“十二五”发展规划

一、“十一五”回顾

全县共有1个镇8个乡，总人口20.2万。现有高级中学1所，职教中心1个，初级中学14所，中心小学11所，县直小学3所，村完小87所，教学点81个，公办幼儿园1所，民办幼儿园36所。中小学生33130人（其中高中2367人、初中9190人、小学21573人），学前教育在园儿童4276人，在编教职工2088人。

“十一五”期间，是教育事业迅速发展的五年。县委、县政府坚持把教育摆在优先发展战略地位，以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指导，全面贯彻教育方针，使全县教育沿着健康稳步和谐的良好轨道发展。

（一）取得的成绩

1．学前教育得到长足发展。“十一五”期间，全县幼儿园由原来的1所增加到37所，在园人数由原来的410人增加到4276人。

2．“普九”工作取得了历史性成就。2006年“普九”工作通过自治区级评估验收,2007年“普实”工作和农村现代远程教育项目通过自治区级评估验收。义务教育普及程度显著提高，至2010年,九年义务教育巩固率达到85％, 三类残疾少年儿童义务教育入学率达到73%。

3．高中阶段教育取得重大突破。凤山高中实现独立办学，2007年被评为“市级示范性高中”；高中教育质量稳步提升，2009年县职业技术学校实现独立办学，职业教育实现了历史性跨越。

4．办学条件得到进一步改善。“十一五”期间，共实施教育基建项目78个，用于校舍建设、危旧房改造、资源整合、仪器设施装备等累计投资达到4700万元。新建、扩建、改建校舍总建筑面积46760平方米，添置课桌凳1.5万套,购置图书46万余册,新增微机教室15个，新增多媒体教室16个，建地

面卫星接收站100个。

5．教师配备趋于合理，教师队伍素质明显提高。积极推进人事制度改革，择优聘用毕业生及代课人员224人，落实“特岗计划”教师47人充实了中小学师资队伍；从县城及县城周边超编学校分流教师100多名到偏远农村学校任教，农村学校教师队伍得到充实。教师待遇得到提高，教师工资全额纳入县财政预算，实现专户管理，教师医疗保险、住房公积金实行县级统筹，义务教育教师实行了绩效工资。认真抓好中小学教师“继续教育”工程，以中英西南基础教育项目为平台、以新课程改革和教师提高培训为重点，对全县在职教师进行全员培训，不断提高教师业务能力和学历层次。

6．学校管理逐步走向制度化、规范化、科学化，教育教学质量明显提高。加强学校常规管理，学校面貌发生根本性变化，2010年义务教育学校常规管理通过自治区评估验收。“十一五”期间，教育质量稳步提高。高中毕业生参加高考上线率由2005年的59.6％上升到97.6％，本科上线人数由2005年的115人上升到206人，小学教育教学质量均保持在全市前列。

（二）存在困难与问题

“十一五”期间，我县教育呈现良好的发展态势，取得了一定的成绩，但是，教育事业的发展面临的困难和问题也比较多，教育发展总体还不能适应经济社会发展的要求：一是教育投入相对不足；二是城乡发展不均衡，偏远地区学校发展相对滞后；三是师资队伍结构不尽合理，教育资源配置还不够均衡；四是教师队伍素质还不够高，教育教学改革需进一步深化，传统的教育教学方法和手段仍然制约着教育质量的提高；五是学校管理工作仍然需要加强；六是学校思想政治工作还需进一步强化；七是初中教学质量仍不尽人意。

二、“十二五”的规划

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指

导，以办好“人民满意教育”为宗旨，以全面提高国民素质为目标，坚定不移地实施“科教兴县”战略，深化教育体制改革，加快教育结构调整，加强教育与科技、文化结合，以适应经济社会发展要求，不断满足人民群众享受优质教育的需要。

（二）发展思路

坚持“优先发展教育，建设人力资源强县”和“建设富裕文明和谐魅力新凤山”的工作目标，加快中小学布局调整，优化教育资源配置，促进教育整体水平全面提高，提高教育服务社会的能力。

（三）总体目标：整合教育资源、促进均衡发展、实施高效管理、提高教育质量，创建桂西北教育强县。

（四）具体目标

1．促进基础教育均衡发展。实施义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源。全县40%的乡（镇）实现义务教育均衡发展，“普九”各项指标得到巩固提高。深入开展课堂教学改革，减轻学生课业负担。进一步提高农村中小学办学水平，义务教育阶段学生“择校热”得到有效遏制，城区学校大班额问题得到根本解决。义务教育巩固率达到90%，残疾儿童入学率达到85%；辍学率小学控制在1%以内，初中控制在3%以内。重点加强农村学校建设，缩小城乡学校之间办学条件的差距，推进义务教育均衡发展，促进教育公平。“十二五”期间，全县城乡小学和初中基础设施、设备、教师队伍等办学条件主要项目和指标基本持平。

2．大力发展学前教育和高中教育。县城新建一所规模较大的幼儿园。每个乡镇建好一所独立的中心幼儿园，有条件的行政村逐步举办三年学前教育，建立起覆盖全县乡村的幼儿教育体系。加大对民办幼儿园的扶持和管理力度，规范办园行为，继续鼓励和支持社会力量创办幼儿园，让更多的幼儿接受学前教育，使学前一年入园率达到85%以上，学前三年入园率基本达到自治区平均水平；做好普及高中教育基础性工作。“十二五”期间，我县初中毕业生每年将达到3000人左右，高中阶段在校生7000人左右，高中阶段毛

入学率79.6%左右。为满足初中毕业生升学的需要，扩大高中阶段办学规模，重点完成凤山高中扩建和省级示范性高中创建工作，优化办学条件，提高办学水平。高中教育实现优质化、特色化、多样化、内涵式的发展。

3．进一步做好中小学布局调整。全县中小学布局调整要坚持政府统筹、整体规划、整合资源、优化布局、先建设后撤并的原则。对要撤并的学校，要充分论证，广泛听取群众意见，使布局调整后的学校既能达到整合资源效果，又能满足人民群众的需求。在县城新建第一小学和县民族中学。扩建乡镇中心校规模，撤并一批生源少的村小或教学点，逐步实现教育资源相对集中和优化，逐步实现全县学校布局合理化，办学条件标准化，教育管理规范化。

4．加快发展职业教育,构建职业教育体系。加大投入，继续完善县职业技术学校配套设施。通过创建合格中等职业学校，扩大职业教育办学规模，优化职业技术学校专业设置，加快县职业教育师资队伍建设，加大职业教育宣传力度，促使更多初中毕业生就读中职学校，中职在校生达2000左右，促进高中阶段两类教育的均衡发展，使普高、职高招生比例接近1∶1。加快职业培训资源整合力度，加强县职教中心基础能力建设，努力提高职教中心培训能力，大力开展农村实用技术和劳动力转移培训，全面提高农村劳动者素质，为经济社会发展提供人才保障和智力支持。“十二五”期间，每年培养技能型人才300人，农村劳动力转移培训1000人，农村实用人才1000人，再就业培训300人，学历提升教育培训200人，新增劳动力培训4000人。

5．加强师资队伍建设。实施“农村中小学教师素质提升行动计划”，组织实施中小学教师全员素质提高培训，重点培训“新课程、新理念、新技术和师德教育”，让每个老师树立终身教育思想，提高实施新课程的水平，增强运用现代教育技术进行教育改革的能力，促进教师职业道德水平显著提高。组织实施中小学校长、骨干教师培训。五年内，培养专家型教师、