自然资源部：2019年卫星遥感应用报告

测绘地理信息技术在国土空间规划中的应用研究_1

测绘地理信息技术在国土空间规划中的应用研究

发布时间：2022-11-28T08:55:04.753Z 来源：《城镇建设》2022年14期第7月作者：曾凡聪

[导读] 随着我国信息化和现代化城市建设的加速，

曾凡聪

玉林市自然资源规划测绘信息院广西玉林537000

摘要：随着我国信息化和现代化城市建设的加速，我国正在朝着建设“智慧城市”的目标迈进。在这一进程中，合理运用云计算、大数据、遥感技术等创新技术手段，有助于提升国土空间规划水平，推动中国的现代化城市健康建设。从2019年自然资源部开展国土空间规划体系建设部署以来，在新时代国土空间规划中，充分地利用测绘地理信息数据和技术，形成从规划编制到规划审批、规划实施监督全生命周期的闭环管理，建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理新机制，有利于促进国土空间治理能力的现代化水平，从而全面推进我国的信息化城市建设。

关键词：测绘地理信息技术；国土空间规划；信息化

引言：

随着我国城市化进程的加快，探索在新时代国土空间规划体系中，运用遥感地理信息技术和方法为国土空间规划编制与监督实施提供技术支撑，创新规划手段，提升规划效能，有效保障了我国自然资源的合理开发和利用。通过对测绘地理信息技术和国土空间规划的有机结合，着力提高信息化应用水平，构建智慧国土空间规划体系，提升国土空间规划的科学性和可操作性，推进国家治理体系和治理能力现代化水平。

一、国土空间规划概述

国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。建立国土空间规划体系并监督实施，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，是党中央、国务院作出的重大部署。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，通过建立统一、科学高效的国土空间规划体系，形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局，全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平。

目前测绘技术现状分析报告

概述

测绘技术是在地理信息系统（GIS）和地理信息科学（GIScience）的指导下，通过遥感、全球定位系统（GPS）和地理信息系统等技术手段，对地球物理实体进行测量和描述的学科。在现代社会中，测绘技术广泛应用于土地管理、城市规划、环境保护、资源调查等领域。本报告旨在分析目前测绘技术的现状，探讨其在不同领域的应用和发展趋势。

目前测绘技术的应用领域

土地管理

测绘技术在土地管理中发挥着重要作用。通过使用航空摄影测量技术，可以获取大范围土地的高分辨率遥感影像，并利用地理信息系统对土地进行分类和划分，提供决策支持。此外，测绘技术还可以用于土地所有权的确认和土地权属的登记，保障土地资源的合理利用和保护。

城市规划

随着城市化进程的加快，城市规划变得越来越重要，而测绘技术为城市规划提供了必要的数据支持。利用航空遥感技术，可以获取城市的三维建筑模型和数字高程模型，帮助规划师对城市地貌、建筑物分布和交通网络进行分析和规划。此外，测绘技术还可以通过建立准确的地理信息数据库，辅助城市规划的决策与管理。环境保护

作为一种高效的数据采集方法，测绘技术在环境保护中得到广泛应用。利用航空遥感和卫星遥感技术，可以监测大气污染、水资源利用和土地利用变化等环境因素，帮助环境保护部门制定有效的保护措施。同时，测绘技术还可以用于环境灾

害的快速评估和应急响应，提高环境监测的效率与精准性。

资源调查

资源调查是测绘技术的另一个重要应用领域。利用测绘技术，可以获取土地、水资源、森林和矿产资源等自然资源的空间分布和数量，为资源开发和管理提供可靠的数据支持。此外，测绘技术还可以用于海洋资源调查、生物多样性保护和气候变化研究等方面。

遥感技术在国内外的应用发展

遥感技术在国内外的应用和发展分析

摘要：经过三十多年来的发展，卫星遥感技术应用的范畴已经从当初的单一遥感技术发展到今天包括遥感（RS)、地理信息系统(GIS)，全球定位系统(GPS)等技术在内的空间信息技术，逐渐深入到国民经济、社会生活与国家安全的各个方面，使社会可持续发展和经济增长方式发生了深刻的变化，其发展与应用水平业已成为综合国力评价的重要标志之一。了解掌握遥感技术的发展，特别是应用的发展，有助于我们及时了解行业前沿，更好的为我国遥感技术的发展找到方向。

关键词：遥感RS 空间信息灾害监测卫星定位

我国经过“八五”，“九五”的攻关研究，RS、GIS和GPS的综合配套发展能力开始形成，为3S走向实用奠定了基础。在应用方面，3S技术已在国家的经济建设中，尤其在重大自然灾害监测与评估和资源调查等方面，为国家领导人和各级政府部门提供了大量科学的宏观辅助决策信息，产生了巨大的社会效益。在技术应用逐步由国家行为向产业行业的转化过程中，有力地推动了国土、农业、林业等部门对这些新技术的认同和采用，越来越多的部门，已经正在将这些技术摆上部门业务化应用的日程，成为主管部门执法或制定产业政策、规范及行业技术改造的重要依据之一。

遥感技术集中了空间、电子、光学、计算机通信和地学等学科的最新成就，是当代高新技术的一个重要组成部分。国际上遥感技术的发展，将在未来15年将人类带入一个多层。立体。多角度，全方位和全天候对地观测的新时代。各种高、中、低轨道相结合，大、中、小卫星相互协同，高、中、低分辩率互补的全球对地观测系统，将能快速、及时地提供多种空间分辩率、时间分辩率和光谱分辩率的对地观测海量数据。

水利部部署开展2019年度全国水土保持规划实施情况评估

刊号：

公开发行国内定价：7．50元

Quarterly （Starte d in 1974）No．3（Sum ．166Sep.25，2019）

SOIL AND WATER

CONSERVATION SCIENCE AND TECHNOLOGY IN SHANXI

Shanxi Water Conservancy Publishing &Media Centre

Edited and Published by Editoral Department of Shanxi Soil and Water Conservation Science and Technology Shanxi Water Conservancy Publishing &Media Centre （Xinjian Street No.45,Taiyuan,Shanxi,China 030002）Chief Editor Yang Caimin

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（No.1Yingze Street,Taiyuan ,Shanxi,China 030001）Subscription by All Local Post Offices in China Distribution Post Code by 22－93

浅谈我国土地勘测定界中“3S”技术的应用

现阶段，随着社会的发展，我国的土地勘测工程的发展也突飞猛进。土地勘测定界是根据土地征收、征用、划拨、出让、农用地转用、土地利用规划和土地开发、整理、复垦等工作的需求，为国土资源行政主管部门的用地审批和地籍管理等工作提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工作。然而现阶段的土地勘测定界工作中存在很多的问题，就需要将3S技术引用其中，提高工作效率和准确度。

标签：土地勘测工程;土地勘测定界;国土资源;“3S”技术

土地作为自然资源在使用前，需要从土地规划来综合考量土地，而勘测环节是土地定界，确保土地资源良性发展的重要条件。随着现代测绘技术的发展，以全球定位系统GPS、地理信息系统GIS、遥感技术RS为主体的3S测绘技术，其在土地资源管理中的应用，提升了土地勘测的准确性水平。现就其技术要点及应用展开探析。

1、3S技术的基本简介

全球定位系统：3S技术是全球定位系统技术、遥感技术、地理信息系统技术的总称。全球定位系统也称之为GPS，这项系统在上个世纪的五六十年代被开发应用，主要应用在军事领域，后来渐渐进入到民用领域。全球定位系统是由卫星、地面控制站和用户终端三个部分组成。GPS的特点就是能够全天候二十四小时进行工作定位，而且定位的精确度十分高，所需的时间非常短，耗费的成本费用也比较低廉，定位速度十分快。因此GPS才会被广泛应用在各种行业领域中，其测量的准确度和成本都比人工测量低廉很多，在我国土地勘测定界工作中也发挥着非常重要的作用。我国土地勘测定界工作中使用GPS技术，也为其带来了革新。遥感：遥感技术也称之为RS，主要是指一种非接触的，能够进行远距离探测的技术，是通过外太空人造卫星上的探测仪器，对地表资源进行探测的一种技术。它是通过电磁波的辐射和发射作用，进而开展探测工作。将RS利用在我国土地勘测定界工作中，就能够对地表资源进行全方位的探测，并且探测的速度和效果十分高效，准确率也十分高。地理信息系统：地理信息系统也称之为GIS，它是在计算机以及互联网技术发展到一定的程度之后，利用计算机上的硬件软件对地表资源的各项数据信息进行采集、分析、处理，帮助用户对于某一地区的地理环境有一个清晰的认识。GIS运用在我国土地勘察定界工作中，就能够对地表资源的数据信息进行自动化的采集分析以及处理，具有良好的发展前景。

2019年自然资源卫片执法工作方案

为做好2019年自然资源卫片执法工作，进一步明确工作内容、工作任务和工作安排，制定本方案。

一、制作和下发卫片执法图斑

（一）土地卫片执法图斑

中国国土勘测规划院（以下简称规划院）利用2018年度和2019年度土地变更调查遥感监测成果，提取变化信息后，逐图斑截取包含变化图斑局部范围的前、后时相遥感影像底图，并提供“互联网+”举证照片查看地址等给自然资源部信息中心（以下简称信息中心）。

部国土卫星遥感应用中心（以下简称卫星中心）以季度全覆盖为目标，开展2019年卫星遥感监测工作。每日对符合监测要求的卫星遥感影像，开展变化图斑信息提取，截取包含变化图斑局部范围的前、后时相遥感影像底图，提供给信息中心。

信息中心利用各类遥感监测变化图斑的空间位置，与部综合监管平台中土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用现状、永久基本农田和建设用地审批等专题管理信息进行套合分析，综合形成变化图斑管理信息。信息中心利用卫片

执法信息系统，下发2018年度和2019年土地卫片执法图斑（附表1-1）。

（二）矿产卫片执法图斑

卫星中心以季度全覆盖、月度覆盖重点矿区为目标，每日开展卫星遥感监测，提取变化信息，并将遥感影像底图和变化信息提供给中国自然资源航空物探遥感中心（以下简称航遥中心）；规划院将2018年度土地变更调查新增“采矿用地”变更图斑信息提供给航遥中心。航遥中心基于有关成果，提取采场、井口、硐口等信息，与部掌握的矿业权数据进行套合分析，提取矿产卫片执法图斑，提供给信息中心。信息中心利用卫片执法信息系统，下发矿产卫片执法图斑（附表1-2）。

测绘地理信息统计调查制度.doc

测绘地理信息统计调查制度

中华人民共和国自然资源部制定国家统计局批准

2019年7月

本报表制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定

《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。

《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。

《中华人民共和国统计法》第二十五条规定：统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得用于统计以外的目的。

一、总说明278

二、报表目录280

三、调查表式282

（一）测绘资质单位数量及变化情况（CH10表）283

（二）测绘资质单位基本情况（CH11表）285

（三）执行事业单位会计制度的测绘资质单位财务状况（CH12表）286（四）地理信息企业财务状况（CH13表）错误！未指定书签。（五）测绘资质单位主要设备情况（CH14表）错误！未指定书签。（六）测绘资质单位测绘从业人员情况（CH15表）291

（七）测绘基准建设情况（CH16表）292

（八）航空摄影情况（CH17表）293

（九）卫星影像获取情况（CH18表）错误！未指定书签。（十）基础地理信息数据覆盖与更新情况（CH19表）错误！未指定书签。（十一）基础地理信息数据库建设情况（CH20表）错误！未指定书签。（十二）测绘地理信息质量监督检查情况（CH21表）错误！未指定书签。（十三）测绘成果类行政审批情况（CX11表）298

测绘地理信息统计调查制度.doc

附件7

测绘地理信息

统计调查制度

中华人民共和国自然资源部制定

国家统计局批准

2019年7月

本报表制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定

《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。

《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。

《中华人民共和国统计法》第二十五条规定：统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得用于统计以外的目的。

一、总说明278

二、报表目录280

三、调查表式282

（一）测绘资质单位数量及变化情况（CH10表）283

（二）测绘资质单位基本情况（CH11表）285

（三）执行事业单位会计制度的测绘资质单位财务状况（CH12表）286（四）地理信息企业财务状况（CH13表）错误!未指定书签。（五）测绘资质单位主要设备情况（CH14表）错误!未指定书签。（六）测绘资质单位测绘从业人员情况（CH15表）291

（七）测绘基准建设情况（CH16表）292

（八）航空摄影情况（CH17表）293

（九）卫星影像获取情况（CH18表）错误!未指定书签。（十）基础地理信息数据覆盖与更新情况（CH19表）错误!未指定书签。（十一）基础地理信息数据库建设情况（CH20表）错误!未指定书签。（十二）测绘地理信息质量监督检查情况（CH21表）错误!未指定书签。（十三）测绘成果类行政审批情况（CX11表）298

遥感卫星应用典型案例

一、河北生态保护修复遥感监测

河北省卫星中心针对河北省86 个山水林田湖生态修复治理试点工程项目的工程进度、质量和效果的监管与评估（图1），进行了卫星遥感监测，完成野外核查180 处，为管理部门科学决策提供了支持。

图1湿地生态恢复工程遥感监测

二、山西别墅分布卫星遥感监测

山西省卫星中心充分利用遥感技术手段，开展了全省别墅分布卫星遥感监测排查，共排查5 类保护区内别墅及疑似别墅467 处，其中别墅100 处，疑似别墅367 处。建

立了监管平台，整合线上、线下资源，逐一对别墅解译结果进行排查，建立详细台账，监测成果为山西省别墅专项整治工作提供了基础数据支撑。

三、内蒙古“一湖两海”生态变化遥感监测

内蒙古卫星中心利用中高分辨率遥感影像数据，对乌梁素海、岱海、呼伦湖三个湖泊的水域面积、水量、水温、水生植被、水质和周边地表覆盖变化情况进行了长时序监测，总监测面积达5460 平方千米，客观反映了“一湖两海”生态环境变迁和生态保护成效，为内蒙古审计厅对“一湖两海”生态专项审计提供了专业全方位的地理信息大数据支撑，也为凉城县找准岱海水质变化、主要污染源来源及水域面积减少的主要症结提供了准确、宏观的数据参考。

四、黑龙江耕地保险理赔遥感服务

2019 年，黑龙江省农作物受水灾影响，受灾面积较大，对农户造成较大损失。黑龙江省卫星中心与保险公司合作，利用卫星遥感技术，计算耕地水灾面积和程度，全面提升了农业保险理赔服务的专业化、规范化和科学化水平。

五、全国冰川遥感监测

利用15 米卫星遥感数据，采用人机交互解译方法，完成了2000年和2015 年中国范围山地冰川遥感解译制图与变化信息提取（图2），相关成果为全球水资源和气候变化研究、灾害监测预警等提供了准确参考。

地理信息安全在线培训考试-单选题

二．单选题(已核)

1.根据《测绘成果管理条例》，利用涉及国家秘密测绘成果开发生产的产品，未经（A）进行保密技术处理的，其秘密等级不得低于所用测绘成果的秘密等级。A:国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门B:省级以上保密管理部门

C:县级测绘行政主管部门

D:县级以上保密管理部门

2.根据《测绘成果管理条例》，外国的组织或个人依法在我国合资、合作从事测绘活动的，测绘成果归（C）所有。

A:外国的组织或个人

B:合资、合作企业

C:中方部门或者单位

D:测绘行政主管部门

3.下列关于涉密测绘成果管理的要求中，正确的是（A）。

A:涉密测绘成果实行统一保管和提供。

B:造成测绘成果泄密的，必须依法追究相关人员的刑事责任。

C:涉密测绘成果的多级衍生品可以公开使用。

D:测绘成果保管单位使用涉密测绘成果不需要审批。

4.根据《测绘成果管理条例》，国家要对重要的地理信息数据实行（D）制度。A:统一监督与管理

B:统一审核与管理

C:统一公布与监督

D:统一审核与公布

5.根据《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》，提供、使用不涉及国家秘密的基础测绘成果的相应管理办法由（B）制定。

A:县级以上测绘行政主管部门

B:测绘成果资料保管单位

C:测绘项目的出资人

D:省级以上测绘行政主管部门

6.根据涉密测绘地理信息安全管理相关规定，使用单位应在涉密测绘成果使用完成（D）个月内，销毁申请使用的涉密测绘成果。

A:1

B:2

C:3

D:6

7.外国的组织或个人在我国领域从事测绘活动，必须与中华人民共和国有关部门或者单位依法采取（B）的形式进行，并不得涉及国家秘密和危害国家安全。A:委托、合资

为高质量发展注入“星”动力——记全国自然资源系统先进集体河南省遥感院卫星遥感应用中心

特别关注

——记全国自然资源系统先进集体河南省遥感院卫星遥感应用中心

为高质量发展注入“星”

动力

在河南省测绘地理信息技术中心，有一支专职开展卫星遥感监测监管和应用服务的技术队伍——河南省遥感院卫星遥感应用中心（以下简称“卫星中心”）。部门现有各类人

才56名，中高级职称占65%，党员占67%。他们坚持以需求为引导、以创新为动力，充

分发挥国产卫星数据和技术优势，着力提升遥感影像统筹服务能力，深度挖掘遥感应用价值，

努力推动建设横向覆盖省直各部门、纵向贯通省市县的卫星应用服务体系，为全省自然资

源和各行业应用提供了强劲的“星”动能。

因成绩突出，卫星中心被评为全国自然资源系统先进集体、河南省直“青年文明号”“工人先锋号”“十三五期间技术支撑和服务保障先进班组”等。部门成员也多次获得大国工匠，

全国、河南省五一劳动奖章，测绘地理信息技术能手等荣誉。

诸多荣誉的背后，到底蕴藏着什么样的“制胜密码”？近日，本刊记者走进卫星中心，近距离感受了这个先进集体的独特魅力与非凡实力。

夯实基础，让影像支撑更有力

3月21日，卫星中心的数十名技术人员正在紧张地忙碌着，有的在处理影像，有的在检测变化图斑。 “我正在对今天接收的影像进行正射纠正，生成单景正射影像产品。”卫星中心监测组组长钞琪迪一边处理影像，一边介绍，“单景卫星影像必须‘当日接收、当日处理’，然后再对这些影像进行深度开发，定期加工基础和专题产品，让影像‘活起来、会说话’，进而高效服务各行各业。”

作为承担河南省自然资源卫星遥感数据获取、统筹、处理、分发和应用服务的部门，自2019年成立以来，卫星中心一直致力于深化遥感应用能力建设，提高卫星影像产品服务的响应速度，挖掘卫星遥感数据“星”

卫星遥感在浙江省生态系统生产总值评价中的应用

文 | 李俊杰1,2 吕争1,2 隋正伟1,2 邱凤婷2 吴曦2

1.中国资源卫星应用中心

2.中国四维测绘技术有限公司

一、引言

习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断，且强调民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩应列为考核干部政绩和考虑干部升迁的重要内容。党的十八大报告明确提出，要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系。

2021年4月，中共中央办公厅和国务院办公厅印发《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》，指出要基于现有自然资源和生态环境调查监测体系，利用网格化监测手段，开展生态产品基础信息调查，建立生态产品动态监测制度，建立生态产品价值评价机制：1）建立生态产品价值评价体系；2）制定生态产品价值核算规范；3）推动生态产品价值核算结果应用。

生态系统生产总值（Gross Ecosystem Product，GEP），也称生态产品总值，是指生态系统为人类福祉和经济社会可持续发展提供的各种最终物质产品与服务（简称“生态产品”）价值的总和，主要包括生态系统提供的物质产品、调节服务和文化服务的价值。GEP是绿水青山所蕴含的生态产品的价值，开展GEP核算可以提升人们对生态产品价值的认识，为生态环境保护、生态修复成效提供量化依据，助力生态产品交易，是践行“绿水青山就是金山银山”理念、推进生态文明建设的有益探索。

卫星遥感有大范围、重复覆盖、客观、高效、成本低等特点，在区域GEP核算中可发挥重要作用，本文介绍了区域GEP核算的遥感方案，并展示了浙江省区域GEP核算的云端系统开发与实践。

卫星遥感在洱海流域保护治理中的应

卫星遥感在洱海流域保护治理中的应用

文 | 杨学琪1 李艳芳2 周会珍1 朱菊蕊1 关盛勇1

1．二十一世纪空间技术应用股份有限公司

2．大理州智慧洱海监管指挥中心

摘要：基于高分辨率和多光谱遥感影像数据，结合洱海流域保护治理的工作需要采用定量遥感技术和人机交互的目视解译方法，按照山水林田湖草是一个生命共同体的理念，对洱海流域下垫面、农作物种植结构、疑似违法行为以及洱海叶绿素a浓度、透明度、蓝藻水华和水温等进行全面监测，实现流域综合治理、系统治理、源头治理。开发洱海流域遥感综合应用系统，实现遥感影像和各类监测信息的综合展示，通过核查管理模块将遥感发现的各类疑似违法行为派发给相应辖区，辖区到现场进行具体的定位、核查、整治、反馈，形成管理“闭环”，进一步提高洱海流域保护治理工作的信息化监管水平，做实“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新”的洱海保护治理新模式。

关键词：遥感；洱海流域；监测；保护治理；信息化监管

一、引言

洱海流域位于澜沧江、金沙江和元江三大水系分水岭地带，肩负着西部高原、长江流域生态安全屏障的建设任务，有完整天然的山水林田湖等生态系统，生态战略地位突出，然而流域存在生态资源被过度开发、生态功能退化、农田面源污染突出、入湖河流水质污染、洱海水质尚未根本好转等问题 [1]。洱海位于大理白族自治州境内，是云南省第二大高原淡水湖泊，是大理市主要饮用水源地，又是苍山洱海国家级自然保护区和风景名胜区的核心，具有调节气候，提供生活用水、工农业用水和保持生物多样性等多种功能，是大理市乃至大理州经济社会可持续发展的基础[2]。

自然资源部执法局解读2023年自然资源卫片执法工作（上）

21

确保粮食安全兹事体大，是国之大者。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视耕地保护，作出一系列重要部署，推出一系列重要举措。党的二十大报告强调，要全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住18亿亩耕地红线。习近平总书记多次强调，耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。保障国家粮食安全的根本在耕地。如何管好用好耕地始终是一个基础性、全局性、战略性的问题。耕地保护是关乎14亿人吃饭的大事，容不得半点闪失。

2018年组建自然资源部以来，卫片执法工作不断深化改革创新，

已逐渐成为地方各级党委政府和自然资源主管部门严格保护耕地、保护资源的有力抓手，在全方位夯实

粮食安全根基、严守耕地保护红线和能源资源安全底线、维护资源资产权益、推动经济社会高质量发展等方面发挥了重要作用。但是，一些地方自然资源违法违规问题仍然突出。有的地方对严格保护耕地的认识还不够到位，为规避问责等故意瞒报、漏报违法行为；有的业务不够熟悉，对卫片执法工作政策和要求理解不准确，导致图斑合法性判定不正确，填报信息不准确、不及时；有的对卫片执法工作不够重视，对发现的自然资源违法行为未及时组织查处；有的整改落实不到位，违法状态迟迟未能消除。这些问题制约了卫片执法工作作用的发挥，影响了卫片执法工作效能。

为解决以上问题，进一步理清工作思路，找准工作方向，抓牢工作重点，高效组织开展日常卫片执法工作，《通知》提出了“坚守真实性”“狠抓准确性”“提高时效性”“聚焦工作重点”四个工作原则，对卫片执法各主要工作环节均提出了具体要求，以推动全国卫片执法工作高质量发展。

自然资源卫星应用技术中心建设工作开展情况的报告

1.引言

1.1 概述

概述部分的内容可以描述自然资源卫星应用技术中心建设工作的背景和意义。可以参考以下内容进行撰写：

自然资源卫星应用技术中心的建设工作旨在充分发挥卫星遥感技术在自然资源领域的应用优势，为国家自然资源管理和环境保护提供科学依据和决策支持。随着经济社会的不断发展，自然资源的合理利用和生态环境的保护已成为当今社会关注的重点问题。

作为一种高效、精准、全面的信息获取手段，卫星遥感技术已经成为自然资源管理和环境保护的重要工具之一。通过卫星遥感技术，可以获取大范围、实时的空间信息，实现全球、全时段、全方位的遥感监测和数据分析。这些数据和信息将为决策者提供科学的依据和可靠的数据支持，从而提高自然资源管理的效率和精度。

自然资源卫星应用技术中心的建设工作在这样的背景下得到了充分的重视。通过集中整合卫星遥感技术与资源管理专业的人才力量，中心将有效组织和管理遥感数据的获取、处理与分析，推动卫星遥感技术在自然资源管理和环境保护中的广泛应用。同时，通过加强与相关研究机构和部门

的合作，中心将促进遥感技术与其他科学技术的交叉应用，提升整体的研究能力和水平，为国家自然资源管理和环境保护事业做出更大的贡献。

为了进一步推动自然资源卫星应用技术中心的建设工作，本报告将重点介绍中心的背景和意义，总结中心的建设情况，并展望未来的发展方向。通过本报告的撰写和宣传，旨在提高社会对于卫星遥感技术在自然资源管理和环境保护中的认识度，加强合作伙伴对中心工作的理解与支持，为中心的建设和发展提供有力的助力。

自然资源部办公厅关于开展2019年全国地理国情监测工作的通知-自然资办函〔2019〕986号

自然资源部办公厅关于开展2019年全国地理国情监测工作的通知

正文：

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自然资源部办公厅关于开展2019年全国地理国情监测工作的通知

自然资办函〔2019〕986号

各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，各有关直属单位、派出机构：

为持续掌握我国陆地国土（不含香港、澳门特别行政区和台湾省）范围内地理国情信息变化情况，依据《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，决定继续开展2019年全国地理国情监测工作。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

利用符合2019年地理国情监测时相要求的高分辨率航空航天遥感影像，整合最新的基础地理信息数据及相关部门专题数据，以6月30日为标准时点，全面掌握全国31个省、自治区、直辖市所辖陆地范围及沿海有人居住岛屿自然和人文地理要素的现状和变化情况，形成2019年度全国地理国情信息数据库，支撑自然资源管理工作，持续服务生态文明建设。

二、总体要求

（一）精心组织实施。各省级自然资源主管部门要贯彻中央精神，坚持国家立场，切实加强组织领导，完善工作机制，落实工作职责，按照《2019年全国地理国情监测实施方案》（以下简称《实施方案》，另发）的要求，认真做好本地区实施方案设计、任务部署、组织实施等工作。要结合本地实际，科学制定工作计划，落实承担单位，明确时间节点和工作内容，加强质量管控，确保监测任务如期完成、监测成果真实、