卫星遥感技术在国土资源调查中的应用

４、系统起点数据导入：库存数据的 准确性，统一时点性；其他数据如财务 数据，人力资源数据等的正确与同步 性。
５、企业过程管理导入：体现在 ＥＲＰ 系统中各种业务流程的设置，单据审核 流程的设置，这是企业知识系统特别是 那些沉淀在组织情境中的无论显性还是 隐性知识的再现和显化过程，并且以系 统数据的形式保存下来。这种整合也是 组织学习过程，视 ＥＲＰ 的导入和更新是 组织系统提升能力的过程。
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卫星遥感技术在 国土资源调查中的应用
宋玉今 吉林省延吉市国土资源局 １３３０００
【文章摘要】 本文介绍了卫星遥感技术的发展历
程和技术特点，结合国土资源调查工作 的特点，在当前第二次全国土地调查的 形势下，提出在土地调查与监测工作中 广泛应用卫星遥感技术（ＲＳ）、全球定位 系统（ＧＰＳ）、地理信息系统（ＧＩＳ）观点。 同时在结合卫星遥感技术特点以及我市 在详查工作中的实际应用经验，简要分 析了在新的技术条件下土地调查和监测 中的技术方法、特点、存在的问题以及 卫星遥感技术发展前景展望。
２００６ 年 ７ 月国土资源部发布《地籍管 理“十一五”发展纲要》，提出要开展第二 次全国土地调查，建立国家级和全国 ３１ 个 省级、３３１ 个市级、２８００ 多个县级土地利 用现状调查数据库。这一次卫星遥感技术 将成为最主要的调查手段，全部工作要求 在三年内完成，而且要“覆盖全国，不留 任何空白”。对比 １９８４ 年— １９９６ 年第一次 土地普查（动用 ２０ 万人力、历时 １２ 年、以 手工业为主，耗时长、速度慢、步骤多、工 序复杂、劳动强度大），此次调查将采用与 传统完全不同的新方法，尤其凸现智能化 的特点。土地调查作业系统变手工劳动为 智能化操作，极大地提高了土地调查工作 效率，提高了调查质量，减轻了调查人员 的劳动强度。 ２、卫星遥感技术在土地调查、监测中的 应用
其次做好系统实施的组织准备： １、组织造势，使员工充分认识到系 统带来的便捷性和企业实施的决心。 ２、与 Ｅ Ｒ Ｐ 软件企业充分沟通，了 解该 ＥＲＰ 软件的特点，在应用中规避弱 点，利用优点。 ３、强势的 Ｅ Ｒ Ｐ 项目推行，可以采 用逐步加码，逐步严格的管理策略。 一般来说，员工使用 ＥＲＰ 系统会产 生初期的不适应，特别对有些管理不够 规范和严格的企业，员工的惰性会在系 统实施后暴露无疑，所以容易招致员工 的反感及抵抗。因此企业最高层对系统 实施要充分了解与支持，这种支持不仅 表现在人、财、物力等方面的支持，更 重要的是最高层对企业导入 ＥＲＰ 的战略 意义的认可，认同 ＥＲＰ 可能为企业管理 带来的优势。 第三阶段：实施运行期 企业 Ｅ Ｒ Ｐ 系统必须与实际运行同 步，这是 ＥＲＰ 系统长期有效的关键。因 此在 ＥＲＰ 系统的实施运行期，系统与实 际的同步是控制要点。众所周知，Ｅ Ｒ Ｐ 系统的输入包括客户订单，预测需求，
化的新阶段。１９９６ 年，全国 ５０ 万以上人口 城市的土地利用遥感动态监测全面开展； １９９９ 年国土资源大调查中，土地资源遥感 动态监测被列为重点项目之一，所取得的 监测成果在国土资源管理乃至社会经济发 展中都得到了广泛应用，成效显著。在国 家组织实施的“金土工程”和第二次全国 土地调查工作中，遥感技术将作为核心技 术和主要调查方法发挥及其重要的作用。
二、卫星遥感技术在国土资源调查 领域的应用
１、我国土地利用现状和国土资源调查形势 我国可利用土地资源的人均占有量不
足世界平均值的 １／３，且耕地数量仍以数 十万公顷的速度逐年减少，耕地资源短缺 的矛盾日益突出。要做到社会的稳定和经 济的可持续发展，必须保证耕地的拥有总 量，开发利用的动态平衡。２１ 世纪以来， 遥感特别是高分辨率遥感技术取得了突飞 猛进的发展，遥感技术在土地资源调查和 监测检测领域的应用进入了实用化和业务
【关键词】 卫星遥感技术；土地调查；动态监测
一、卫星遥感技术简介
卫星遥感是航天遥感中最实用、最普 遍的遥感技术。即依靠卫星接收地球表面 各类物体发射或反射不同波长的电磁波， 根据这些电磁波按波段的波谱数据描绘地 面物体的大小、形状、位置等。
上世纪 ７０ 年代初，随着航天技术的发 展，欧美国家最早开始了使用卫星遥感技 术。目前卫星遥感的应用领域可分为：地 球资源遥感技术，环境遥感技术，气象遥 感技术，海洋Baidu Nhomakorabea感技术等。遥感卫星技术 获取的数据为数字化，可实时或准实传输 到地面接收站，通过数据分发网络进入到 用户的计算机图像处理系统，将卫星遥感 数据与地理信息系统相融合，可以构成数 字地球的基础数据库，具有视点高、视域 广、数据收取快和可重复覆盖、连续观测 的特点。
这些附带时间要求；生产环节的多个节 点具有前后承接关系，为方便仓库管理 和成本结算，一般都会设置严格的流 程，前事不毕，后事不续。但是在 Ｅ Ｒ Ｐ 实施运行的过程中，一方面可能 ＥＲＰ 系 统处于不断完善和更新中，总有问题要 处理，这样导致在系统中某些工作的延 误，出现实际与系统的脱节；另一方面 有可能在工作中，员工不愿按照严格的 工作流程执行，或者已习惯系统实施前 的工作模式，例如仓库管理人员某些情 况下先把货品发出库，然后再补出库记 录；或者先把系统中尚未走完流程但实 际上品管人员已经给出合格结论的成品 先放行出库，这时系统中该货品还处于 待验状态，可实际上早已出库，这样势 必影响订单处理人员的备货出库等工 作，仓库管理人员可能还会等有空时再 补出库记录，这时实际与系统出现严重 脱节；或者生产部门领料人员火急火燎 要领料出库，来不及办手续，仓库管理 人员为了支持生产，急忙发货，这样造 成库存数据不准，从而影响需求分析， 进而影响采购订单的产生，会造成下一 阶段的生产缺货；因缺货导致紧急采 购，造成采购人员工作安排混乱，采购 成本上升，与生产部门人员关系紧张， 形成恶性循环。这样还造成财务部门成 本结算不准，进而影响产品定价等。
（２）土地利用遥感动态监测。土地利 用遥感动态监测是充分发挥遥感技术优势 的一项先进技术。通过定期重复对地观
测，使得遥感技术具有对土地利用变化进 行动态监测的技术能力。利用两个时点的 遥感图像，能够直观地发现土地利用的变 化状况，从而便宜捷地获取土地变化的地 类、位置和面积等信息，这是其他技术方 法无可比拟的。 ３、土地遥感调查的主要技术方法
土地遥感调查就是通过航天卫星收集 各种遥感资料，通过 ＧＰＳ 技术对卫星遥感 资料存在的侧视误差、变形、偏移进行控 制、纠正，得到准确的位置信息，然后在 ＧＩＳ 系统平台上利用 ＧＩＳ 强大的数据库管 理功能及数据分析功能对遥感数据进行分 析判读，建立遥感信息与地块的结合，再 充分利用已有的土地调查和历年变更资料 以及现场调查进行校核，最终建立完整的 数据资料。在这一总体技术思路的指导 下，土地卫星遥感调查应注意以下几个方 面：（１）高分辨、多源和多时相遥感数据 融合；（２）遥感图像的增强处理；（３）保 证传统土地调查资料的充分利用；（４）注 重内业处理与外业调查的结合。 ４ 、我市对卫星遥感技术在土地详查工作 的实际应用
２００４年我局委托吉林省大地测绘有限 公司（简称大地公司）对延吉市 １３６０ 平方 公里的辖区土地进行新一轮的土地详查工 作。过去使用的详查资料是自我市国土局 １９８６ 年建局以来，经过 ３ 次重要的土地普 查工作，动用大量人力、物力、财力，在 １９７９ 年地形图的基础上，历时 １２ 年完成 的土地详查资料。过去资料在使用过程 中，由于形成的时间跨度大，调查人员素 质的差异等原因，存在着很多不利因素， 如图形现势性差、错误率偏高等。我局从 学习的角度承揽了工作中的像控点布设和 ＧＰＳ 测量的工作。在作业过程中，发现了 我局在过去土地管理工作中存在的一些问 题，比如观念的滞后、设备的落后、计算 机应用程序的局限性等。由此，我局结合 新技术的要求，大胆引进先进的设备，更 新计算机软件，运用新型的遥感技术，为 我市的土地详查带来了划时代的变革。此 外，由于基础信息库建设的完成，可以快 捷地利用新拍摄的卫星照片对全市的土地 进行动态监测和复查。 ５ 、卫星遥感技术在国土资源调查中应用 的局限性问题
企业 Ｅ Ｒ Ｐ 系统的成功实施与运行 是一项任重道远的工作。企业坚持 Ｅ Ｒ Ｐ 系统正确的实施与运行，最终将享受到 这一先进的集成管理系统带给企业的各 种优势。
【参考文献】 １、Ｖ． Ｂｏｔｔａ－Ｇｅｎｏｕｌａｚ ， Ｐ．－Ａ． Ｍｉｌｌｅｔ， Ｂ． Ｇｒａｂｏｔ， Ａ ｓｕｒｖｅｙ ｏｎ ｔｈｅ ｒｅｃｅｎｔ ｒｅｓｅａｒｃｈ ｌｉｔｅｒａｔｕｒｅ ｏｎ ＥＲＰ ｓｙｓｔｅｍｓ， Ｃｏｍｐｕｔｅｒｓ ｉｎ Ｉｎ－ ｄｕｓｔｒｙ ５６ （２００５） ５１０ – ５２２ ２、潘多． 浅论中小企业 ＥＲＰ 的实施［Ｊ］． 财经界（下半月） ， ２００６，（０７） ３、李赤林， 冯志恒． 浅析中小企业 ＥＲＰ 的实施［Ｊ］． 台声．新视角 ， ２００５，（０２） ４、韩光强． 对 ＥＲＰ 的思索［Ｊ］． 商业经 济 ， ２００５，（１１） ５、唐东平， 徐学军． ＥＲＰ 项目监理的 方法论［Ｊ］．中国管理信息化 ， ２００６，（０６） ６、梁郁鑫， 张宝星． 企业 ＥＲＰ 成功之 路浅析［Ｊ］． 市场周刊．研究版 ， ２００５， （１１）
【作者简介】 聂卉，１９７１ 年 ３ 月出生，女，苏州大学 政治与公共管理学院教师，研究方向： 知识管理 生产管理
》接 ６１ 页 （１）在利用 Ｓ Ｐ Ｏ Ｔ Ｓ 高分辨率融合影
像，进行土地利用现状信息更新工作时， 不能使用将分类栅格图像直接经拓扑关系 转换成精度较高的矢量图像的方法，只能 采用目视判读的方法进行。
（１）卫星遥感技术服务（ＲＳ）与全球 定位系统（Ｇ Ｐ Ｓ ）、地理信息系统（Ｇ Ｉ Ｓ ） 的融合在土地调查中的应用。在《土地利 用更新调查暂行规定》明确指出：“依据有 关技术规定和要求，在土地利用现状调查 和土地变更调查的基础上，以利用航空航 天遥感和计算机等现代化技术为主，外业 实地调查为辅，对现有的土地利用调查成 果进行全面更新，做到图、数和实地相一 致。”将 ＲＳ 、Ｇ Ｐ Ｓ 、Ｇ Ｉ Ｓ 有机融合是现代 土地调查技术的关键。首先利用航空航天 遥感获取各种影像及波谱数据资料作为各 项工作的基础数据源；然后利用 ＧＰＳ 技术 对 ＲＳ 资料进行像控纠正，解决 ＲＳ 数据精 度问题；最后以 ＧＩＳ 的强大数据库管理功 能作为 Ｒ Ｓ 资料的管理平台，建立相应地 块的属性信息，建立完整的数据库。
（２ ）遥感影像色彩鲜艳，接近于自然 地物的真实色彩，但在土地利用更新时一 定要结合外业调查进行，如一些在图上难 以判断的图斑，必须进行实地的野外测量。
（３）在遥感影像图上判断地类界线时 存在一些问题。一些地类之间的界限并不 是十分分明，这对更新地类面积的统计存 在一些出入等。
三、结束语
第四阶段：系统升级与改善 随着 ＥＲＰ 系统软件的不断升级，例 如 ＥＲＰＩＩ 的出现，企业可根据实际需求 在现有 ＥＲＰ 基础上升级与改善。Ｅ Ｒ Ｐ 系 统的升级与改善包含三层意思：一是原 有 ＥＲＰ 软件提供商开发出更高级别的系 统软件，在原 ＥＲＰ 基础上的升级；二是
新的软件开发商开发的 ＥＲＰ 系统可以满 足企业新的业务增长和管理需要，采用 新的 ＥＲＰ 系统；三是企业在现有 ＥＲＰ 基 础上的模块功能扩展。以上 ＥＲＰ 系统的 升级与改善都可以建立在现有 ＥＲＰ 运 行的基础上，特别是数据的准备、组织 准备、人员准备等都有良好的基础。
卫星遥感作为当代高新技术，通过多 年的实际应用，在国土资源清查、环境保 护、农业分析、地矿开发、地质灾害预防 监测等许多领域都取得了重要成果，但对 我国的土地利用监测还是一个新的课题， 还有很多不足之处。例如：
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