安徽省蒙城县重在六抓实现创建

安徽省蒙城县重在六抓实现创建“省级文明
县城”两连冠
近日，安徽省委、省人民政府下发了《关于表彰第二届安徽省文明城市、文明县城和第九届安徽省文明单位的通报》（皖﹝2011﹞230号），蒙城县以全省第八，皖北第一的创建成绩名列安徽省第二届文明县城行列，实现了创建省级文明县城两连冠的目标。

蒙城县地处皖北，文明创建相对欠优势。

但是县委、县政府牢固树立“抓文明创建就是抓生产力，就是抓经济，就是抓民生”的创建工作理念，确立“全国争先、全省一流、全市第一”的创建目标，矢志不移抓创建，取得了一定成绩。

2004年，蒙城县以优异的创建成绩荣获“创建全省文明县城工作先进县”称号；2005年，以城关镇为代表的城区文明创建工作荣获“创建全国文明村镇工作先进村镇”称号；2007年，蒙城县以全省第四、皖北第一的好成绩被省委、省政府授予“全省首届文明县城”称号；2008年，以城关镇为代表的城区创建工作捧回中央文明委授予“全国文明村镇”的桂冠。

2010年，蒙城县围绕成功蝉联全省第二届文明县城这个目标，立足六抓，取得了骄人的成绩。

在创建活动中，蒙城县主要做法是“六抓”。

一、抓动员，统一志在必得的决心和信心。

蒙城县委、县政府在实际工作中感到：“全省文明县城”这
个称号，是反映县城整体文明水平的综合性荣誉称号，是一块“金字招牌”，是无形资产，是一个地方实力、魅力、形象的集中展示；开展争创文明县城活动，既是树立良好形象，扩大招商引资，促进经济社会进步的“助力”工程，也是改善人居环境，提高群众生活质量的民生工程。

为使这一认识形成全县广大干群的共识，蒙城县先后召开了“蒙城县争创全省第二届文明县城工作动员暨表彰大会”、“蒙城县争创全省第二届文明县城誓师推进大会”，县委书记、县人大主任王崧，县委副书记、县长车照启等领导同志不仅亲自出席会议，还亲自做动员讲话，使全县上下各级各部门干部职工、社会群众更加清醒的认识到争创全省第二届文明县城必将促进地方经济社会又好又快的发展，进而既增强了争创全省文明县城的决心和信心，也激发了投身争创活动的热情。

二、抓领导，强化争创责任与任务落实。

争创全省第二届文明县城，涉及面广、标准高、任务重，蒙城县委、县政府根据人事变动首先调整了县文明委组成人员，县委书记亲任县文明委主任，县委副书记、县长亲任县文明委第一副主任，县委副书记、县纪委书记任县文明委常务副主任；同时，县文明委下设常务工作领导小组。

根据全省文明县城考评体系，蒙城县迅速将考评体系任务进行分解细化，并根据任务涉及的责任单位成立了7个由县委、人大、政府、政协四套班子主要负责同志分工负责的“蒙城县争创
全省第二届文明县城工作组”，建立了由县主要领导牵头分工负责，各相关部门参与落实的领导机制。

与此同时，从推进工作的需要出发，县委、县政府又成立了由县委副书记、县纪委书记、县文明委常务副主任张廷林同志任组长的高规格督查组，每月对各级各部门争创任务落实情况进行督查，并做到有督查、有通报；并制定下发了《蒙城县争创全省第二届文明县城工作任务分解》、《蒙城县文明创建工作考核奖惩办法》，县纪委、监察局也制定下发了《关于实行争创全省第二届文明县城工作责任追究有关问题的通知》，使争创活动目标明确，任务、责任具体。

三、抓宣传，营造全民参与的浓厚氛围。

创建文明县城，舆论要先行。

蒙城县文明委专门下发了《关于营造争创第二届文明县城宣传氛围的通知》，组织宣传部门和社会力量相结合，大力营造宣传氛围。

县电视台、广播电台在新闻节目中开办了《我与文明同行》、《关注争创文明县城》专栏，集中时间、集中版块、集中力量宣传争创全省第二届文明县城的意义，以及公布了县委、县政府、县文明委的相关工作部署，各级各部门的工作动态。

至今，县“两台”已播发创建专题126期，稿件259篇。

蒙城县委宣传部《亳州晚报•蒙城周刊》专门开辟专栏，每周刊发争创稿件不少于2条，至目前，已刊发稿件46篇。

同时，通过设立宣传栏、户外公益广告、墙面广告、宣传横幅、车体广告等
形式开展多方位、多层次的争创宣传活动。

目前，全县共动员49家广告公司，设立大型户外公益广告56块共计276平方米；设置宣传牌（电子屏）墙体广告120处共计960平方米；农班车、公交车、出租车等车体宣传广告1210台（辆），机关单位悬挂横幅620条（幅）；移动、联通、电信等通信企业共群发短信50万条（次）；文明办印发“创建明白纸”26000份，有效的增强了群众对争创文明县城的认同感，提高了群众的知晓率。

四、抓难点，强力规范“三大秩序”。

交通、经营、卫生三大秩序直接影响一个县城的文明形象。

今年以来，蒙城县先后集中开展了“三大秩序”整治活动。

公安局召开了“争创全省第二届文明县城公安当先行”誓师动员大会，制定了《创建文明城市道路交通秩序集中整治工作方案》等5个工作方案，在强化日常管理的同时，开展了12次集中整治活动，检查各类车辆2000辆次，纠正各类交通违法行为1500余起。

针对市场经营秩序存在的店外店、流动叫卖等现象，县市容局、工商局、商务局等职能部门集中联手开展市场经营秩序整治。

既坚持严格执法，对屡教不改、屡禁不止、屡管屡犯的“店外店、流动叫卖”等经营户严管重罚。

今年以来，共查处店外经营户69户；又秉承以人为本的执法服务理念，根据城区街道布局和功能，将街道划分为“一、二、三级”
路面，实行街道分级管理策略，既规范了市场秩序，也活跃了市场经营，促进了市场的繁荣。

目前，城区建立了两条“百城万店无假货”活动示范街。

在环境卫生治理中，蒙城县充分发挥县、乡环卫队伍日常管理作用的同时，面向城乡开展了“爱国卫生运动日”活动，该活动于9月4日正式启动。

县委书记王崧，县长车照启等六套班子领导身先士卒参与爱国卫生日运动。

王崧书记深入县万佛塔公园与园林职工和机关干部一道参与环境保洁，车照启县长深入到联系乡镇乐土镇与乡镇干部、社区群众一道治理集镇环境卫生，在全县上下产生积极反响。

据统计，仅9月4日爱国卫生日当天，全县仅县直机关就出动3354人，投入劳动工具6281件，清理城区卫生死角304处，清理“牛皮癣”6275处。

随后，县委办、政府办又联合下发了《关于建立爱国卫生运动长效工作机制的通知》，规定每周五下午为城乡集中开展“爱我家园、净化环境”为主题的爱国卫生日活动，将爱国卫生运动制度化、责任化，使之成为服务文明县城争创的又一重要抓手。

五、抓建设，优民生展形象。

今年以来，按照建设新城区、提升老城区的基本思路，蒙城县以城南新区建设为抓手，在加快城南新区工程建设速度的同时，力抓老城区基础功能完善及小街巷改造。

目前，城关镇辖区的42条小街巷硬化、8000米下水管道疏通和6条沟
塘清淤、18座公厕改造、30条小街巷亮化已全面完成；城区宝塔路、嵇康路、庄子像至新一中、商城路等八条道路的交通护栏改造、更新（新建）已竣工；投入1000多万元的城区路灯亮化改造工程已使全城街道亮化水平明显提升；社会出资实施的门头、墙体、夜间亮化使城区霓虹闪烁、流光溢彩；今春投入近1000万元的城区增绿工程使拥有“全省园林城市”称号的漆园古城满目充绿，倍显宜居蒙城、品位蒙城、魅力蒙城、文明蒙城的形象。

六、抓载体，提素质激活力。

今年以来，蒙城县着力创新、拓展创建载体，推进全省第二届文明县城创建。

围绕着公民道德素质提升，蒙城县以“我推荐•我评议身边好人”为载体，深入开展了“第二届祥龙杯感动蒙城人物”评比表彰活动，使“学好人、做好人、争当文明蒙城人”在城乡蔚然成风。

多次见义勇为的市民常和广、多年如一日孝老爱亲的村民闫志香、勇救落水伙伴而牺牲的少年刘梦飞等三人同时名列“八月份全国月评好人榜”，成为“我推荐•我评议身边好人”活动中的一大亮点；围绕文明创建常效管理体制、机制的建立，县城市管理行政执法机构正加快组建；周督查、月调度、季考评的文明创建督查、考评机制已经建立；城区路段承包管理工作已形成制度化，210名县直机关干部走上街道开展路段“三大秩序”督查与创建宣传；文明创建服务志愿者在窗口、街道已成为展示文
明的靓丽风景线；省市县三级文明单位助建“农村留守儿童之家”为未成年人教育撑起了一片蓝天，捐助贫困大学生使一批贫困学生顺利跨入大学校门，劲展文明单位风采；建基地、抓活动、重引领，中华经典诵读成为漆园城乡传承精典文化的品牌工程；农村“七个一”工程的推进，既实践了城乡统筹创文明的创建理念，也改善了农村生产生活环境，更为成功争创全省第二届文明县城注入了勃勃活力。