015年国家公务员考试申论热点：“创卫”为何让城市管理陷入尴尬 - 副本 (7)

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事业单位申论热点：创卫

事业单位申论热点：创卫【导读】中公事业单位招聘考试网为大家带来事业单位申论热点文章《创卫》，希望可以帮助各位考生顺利通过事业单位招聘考试。

更多精彩内容请访问中公事业单位招聘考试网!据报道，从7月下旬开始，济宁市任城区的大街小巷，一个提着笤帚、抓着抹布、戴着红袖章的群体很是“扎眼”。

他们是机关的公务员，为“确保顺利通过国家卫生城市暗访考核”，任城区发动全区各级部门立即进入临战备考状态。

公务员扫街，正是“备考”的重要一环。

尽管当地回应，“创卫”事先做了统筹安排，不会影响日常工作，但舆论质疑声还是汹涌而至。

也难怪，把公务员都赶到街上去“接地气”，劳师动众到这地步，已不仅仅是形式主义了，而是行政运行思路出了问题。

得看到，全国卫生城市创建尽管起于1990年，但它其实是更早的群众卫生运动的延续，也带有时代烙印。

但迄今为止，那些铆足了劲儿创卫衍生的怪象已然频出，济宁任城区的公务员全动员，不过是又一次呈现。

问题：根据上述材料谈谈你的看法。

【参考答案】“创卫”本意本不只是打扫卫生、清洁街道，而是要“着力解决与群众生活密切相关的社会大卫生问题”。

当地政府将其理解为“扫街”，显然是把宏大主题窄化了。

而从具体路径看，把力量都用在表面，功夫做足、姿势到位，可操作性强，效果也更直观。

形象政绩导向下的权力扩张冲动，经常会扭曲某些具体的行政目标，比如把创卫变成“创伪”，把以人为本搞成滋扰民众，把接受暗访搞成应付暗访，把长效工作搞成临时突击……事实上，多年来各地屡屡曝出的丑闻，让不少人都对“创卫”方式产生怀疑。

组织者也曾做出过求变的努力，如要求各地不搞花架子，避免扰民或增加群众负担，以及加大暗访力度等。

眼下从中央到地方，都在清理各类达标、检查评比和示范创建活动项目。

借此契机，也有必要检视“创卫”中存在的深层次问题，并对其改进了。

一个真正“卫生”的城市，首先是一个正常、有序的城市，一个着眼于斯土斯民的长远福祉的城市。

所以让创卫更注重以人为本，多听取民众诉求和评价，少些形式主义表演，已是迫在眉睫。

创卫为何让城市管理陷入尴尬.doc

创卫为何让城市管理陷入尴尬【导读】综合分析20１4年以来的申论考试题目可以看出申论考试的内容是比较多样的,华图教育网为大家精心总结出了２01４年三支一扶申论辅导之创卫为何让城市管理陷入尴尬2０14年三支一扶考试即将开始，华图教育网三支一扶频道(/ａ/sｚyf)第一时间为各位考生提供三支一扶考试申论辅导之提出对策题得分的必备要素，对三支一扶考试中申论写作的各个详细问题作出详细解答,祝各位在今年的三支一扶考试中取得优异的成绩，考取理想的职位!更多2０14三支一扶备考资料,请关注华图教育网!Tｒue背景链接2014年２月1８日,济南将创建全国卫生城市列为目标;同月２６日,济南市政府发布了《关于创建国家卫生城市的意见》和《济南市创建国家卫生城市实施方案》,文件提出要努力实现天蓝、气爽、地绿、水净的目标,要突出抓好市容环境卫生整治。

2０14年２月27日下午,济南市委、市政府召开全市创建国家卫生城市动员大会，安排部署创建国家卫生城市工作;此外,济南市还成立了创建国家卫生城市总指挥部，由济南市市委常委、常务副市长孙晓刚担任指挥部总指挥。

然而，济南创卫，创卫未捷，却先创出了市民的怨声连连，创出了全国爱卫办的调查。

上临核查，下有民怨,变了味的创卫让济南的创卫者们陷入了尴尬。

深度解析[综合分析]不论是正在创卫的城市,还是创卫成功的城市，都存在不同程度的问题，这不免让人思考全国卫生城市称号的含金量究竟如何。

全国卫生城市的评选流程多、历时久、标准全，看似合理;然而，此次济南创卫中所谓的暗访组抵济日期和停留时长都被曝光,出于防止弄虚作假的暗访成了明察，检查结果的真实性不免让人质疑；除此之外，目前的创卫标准比较注重表面,比如市容市貌,而表面化的标准往往容易造成检查过后的城市卫生和环境问题卷土重来。

一个城市不仅仅是管理者的城市，更是市民的城市,创卫是为了让市民生活得更加健康美好。

以行政力量主导的创卫运动,不顾及是否影响市民日常生活和工作，这违背了创卫初衷。

公务员考试申论模拟试题：为何环卫工人的权益难以保障

公务员考试申论模拟试题：为何环卫工人的权益难以保障【背景链接】2016年3月3日下午，全国政协十二届四次会议在北京人民大会堂开幕，俞正声代表政协第十二届全国委员会常务委员会作工作报告。

报告将环卫工****益保障问题写进政协工作报告中，让人眼前一亮，感到温暖。

环卫工人近年屡屡成为新闻主角，就在上月底，四川一位环卫工人就因不慎将脏水溅到路人而遭到三人殴打，而同样发生在上个月，湖南一位环卫工人在清扫路面时竟然遭遇车祸。

日常工作繁重，却经常得不到尊重，这是很多人对环卫工处境的印象。

除了各种突发事故，环卫工收入不高、维权困难等，也屡屡受到媒体关注。

前些年微博热传环卫工人的工资条，显示收入仅一千余元，而工资条背后的故事更让人唏嘘。

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多数政府部门，都是通过公开招标的方式购买服务，用工管理和环卫工的工资发放由环卫公司负责。

城市环卫项目招标，多是价低者得，每个环卫公司为中标，都会尽力压低自己的劳动成本以增强竞争力，因此，大多数一线环卫工人待遇过低。

其次，环卫工人编制内外“同工不同酬”。

据《人民日报》报道，我国目前400万环卫工人，有80%属于编外的临时工。

正因为编制内外“同工不同酬”，郑州才出现过6名在编环卫工低价雇人替自己干活的现代荒诞剧，哈尔滨也出现过“死也要死在编制里”的研究生争当事业编制的环卫工。

最后，环卫工人是城市生活中不可或缺的角色，但长期以来，他们都处于某种被疏忽的边缘地位。

公务员申论热点话题城市环境污染治理

公务员申论热点话题城市环境污染治理城市环境污染治理随着城市化进程的不断加快，城市环境污染问题越来越引起人们的关注。

城市环境污染治理成为了公务员申论热点话题之一。

本文将围绕城市环境污染治理，探讨其原因、影响以及解决方案。

一、城市环境污染的原因城市环境污染的产生原因众多。

首先，工业发展是城市环境污染的主要原因之一。

随着工业不断发展，大量工业废气、废水和固体废弃物排放到环境中，导致空气和水资源的污染。

其次，交通运输也是城市环境污染的重要来源。

汽车尾气排放、噪音污染以及道路扬尘等对城市环境构成了威胁。

此外，生活污水、垃圾处理不当也对城市环境产生了不良影响。

二、城市环境污染的影响城市环境污染对人们的生活和健康造成了严重威胁。

首先，空气污染对呼吸系统和心血管系统的健康造成了巨大的危害。

高浓度的颗粒物和有害气体会导致呼吸道疾病的发生率增加。

其次，水污染对人们的生活和饮用水安全构成了威胁。

水中重金属和有害物质的超标含量对人体健康有潜在的毒害作用。

此外，噪声污染、光污染等也对人们的心理和生理健康产生了消极影响。

三、城市环境污染治理的必要性城市环境污染治理的必要性不言而喻。

首先，城市是人们生活的重要场所，良好的环境质量对人们的生活品质有着重要影响。

其次，环境污染直接威胁人们的健康，对社会稳定和可持续发展产生不利影响。

因此，加强城市环境污染治理具有重要的现实意义和长远意义。

四、城市环境污染治理的解决方案为了有效治理城市环境污染问题，我们可以采取以下措施：1.加强环保法律法规的制定和执行。

建立健全环保法律法规体系，提高违法成本，加强对环境违法行为的监管和处罚力度。

2.推动清洁能源的发展和使用。

减少对传统能源的依赖，大力发展可再生能源，提高能源利用效率，降低二氧化碳等污染物的排放。

3.加强工业企业的污染治理。

提升工业企业的环保意识，推动清洁生产，减少废气废水排放，加强固体废弃物的处理和回收利用。

4.促进绿色出行和城市交通管理。

国家公务员考试面试热点：城管工作难题如何破解

国家公务员考试面试热点：城管工作难题如何破解作为考生来说，你们眼中的城管不能再和社会上某些舆论所描述的城管一样了，而应该更加深入地去了解一下这个岗位的问题究竟出在了哪里。

中公教育专家对此有深切理解，在去年的城管班次中融入深入讲解，获得了极大的成功。

城管的出现，本意是为了终结“七个大盖帽管不住一顶破草帽”的乱象，但是从成立试点到推广的这17年来，各种新的问题却层出不穷。

其实问题的根源不在于城管队员的执法素质和服务理念不足，而在于城管执法体制本身。

为此，党的十八届三中全会提出，理顺城管执法体制，提高执法和服务水平。

十八届三中全会提出，“整合执法主体，相对集中执法权，推进综合执法，着力解决权责交叉、多头执法问题，建立权责统一、权威高效的行政执法体制”。

从中我们可以看到城管体制的改革朝着综合性的方向发展。

过去，很多城管执法部门将执法与服务混为一谈，这样既导致了执法的力度不足，又使得对群众的服务满意度不高。

十八届三中全会则进一步厘清了执法和服务的概念，要求城管部门既要做好执法工作，又要努力提升服务水平，不可偏废一方。

目前我国城管部门的尴尬处境体现在，没有明确的主管部门和专门性的法律法规，也没有统一的机构设置，执法手段缺失，管理与执法衔接机制不完善等。

作为行政管理体制改革的产物，城管的行政执法权在各地相对集中，但缺乏中央的统一部署。

各地根据自己的理解设立城管部门，使得全国各地城管在机构设置、职责划分甚至服装方面都不一致，素有“杂牌军”的称号。

从1997年的宣武城管成立开始到现在，北京城管一直走在全国前列。

目前北京城管部门的一些做法会为其他地区提供一定的借鉴作用，一是深化体制改革，市、区(县)城管部门调整为政府的直属行政执法机构;二是健全工作机制，成立市、区(县)两级城管执法协调领导小组，加强执法资源的组织统筹;三是实施城管监管，在履行综合执法职责的基础上，赋予城管部门综合监管、综合协调的职能。

2015国家公务员考试申论热点：治理短命城市建筑背后的规划乱象

2015国家公务员考试申论热点：治理短命城市建筑背后的规划乱象公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。

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【背景链接】云南省河口县一个名为“中国—东盟河口国际旅游文化景观长廊”的项目，这个总投资额为2.7亿元的项目在2011年2月完工，但在3年之后的2014年5月23日，该项目却开始动工拆迁，拆迁补偿费用保守估计要3亿元左右，高于它的建设费用。

6月21日，河口县人民政府发言人、河口县住建局副局长刘建雄就此事回应称，这种说法是误会，财政资金并未被浪费。

城市短命建筑现象在我国并不少见：投资2.5亿兴建的沈阳五里河体育场建成18年被拆除;建成仅9年的海南“千年塔”沦为“短命塔”;福州中央商务区范围内新修学校、住宅被拆迁;南昌建成13年的四星级酒店被爆破等等。

【标准表述】[权威论述]一些领导干部落实工作抓得不好，很重要的是政绩观出了问题，个人主义思想在作祟。

——习近平[原因]分析建筑短命的成因，除了“楼脆脆”、“桥垮垮”这样的豆腐渣工程需要谴责以外，非质量原因的建筑“短命”现象凸显决策者的权力任性，更是戳到了城市规划短视病的痛处。

一、政府盲目追求GDP和追求政绩的结果很多城市建筑被拆是地方政府在发展的口号之下进行的，房子大拆大建、拆旧建新，一方面表面上展现城市快速发展，体现官员政绩，另一方面可以拉动经济发展，带动GDP增长，最简单的可以带动水泥、钢材等行业发展，更别说在拆建中土地交易带来的巨额财富。

二、短视的城市发展规划的结果一方面城市规划设计者在短命的思路下设计出了短命的城市规划，没有长远的城市发展规划。

很多城市规划只是未来10年、20年的发展规划，或者有的城市换了一届领导就重新搞一次城市规划，受到法律保护的城市发展规划朝令夕改，使得很多建筑在短时间之后就不符合新的城市发展规划，不能适应城市发展需要，只得给新的城市发展规划让路，被迫拆迁。

2015江苏公务员考试申论热点：解开“城管困境”要靠立法支持

前不久，吉林省吉林市八家子村征地拆迁过程中发生冲突，龙潭区城管执法大队大队长邵罡在与村民发生肢体冲突中受伤，经医院抢救无效死亡。

这一事件引发舆论广泛关注，更为“城管困境”留下沉痛的思考。

正如基层城管局长所言，“城管最大的问题就是搞不清‘城管是谁’”。

街头执法，却没有专门的立法支持;各地都有，却没有国家层面的管理部门。

立法的缺失，是造成城管与执法对象冲突屡屡发生的重要原因。

武汉“城管革命”正是直指这一症结，利用副省级城市的立法权限，率先推出《武汉市城市综合管理条例》，让城管执法有法可依，为依法执法创造了法律前提。

同时，又通过具体的规则供给，把城管的行为规则细化，逐步走向规则化管理的常态。

在法律框架内，城管依法执法，执法对象依法维权，才能寻找城市管理的最大公约数。

面对城市管理领域的风险挑战，武汉立法先行的做法值得借鉴。

城管考试申论作文

城管考试申论作文随着城市的快速发展和人口的不断增加，城市管理变得越来越复杂，城市的管理者——城管队伍，则面临着更多的挑战和责任。

在城管考试申论作文中，我将讨论城市治理中的几个关键问题：“城市环境治理”、“交通管理”、“非法建筑拆除”和“城市文明素质提升”。

首先，城市环境治理是城市管理的基本要求和核心内容之一。

城市环境的整洁与否直接体现了一座城市的形象和居民的生活质量。

然而，由于人口密集和资源有限等原因，城市环境问题时常困扰着城市管理者。

城管队伍应该加强垃圾分类和处理、道路清扫、绿化等工作，以提升城市环境的整体质量。

其次，交通管理是城市治理中的重要环节。

城市交通问题直接关系到市民出行的便利程度，也影响着城市的经济发展和社会秩序。

因此，城管队伍应该加大对交通违法行为的查处力度，完善交通信号系统，并加强对市民的交通安全教育，以确保城市交通有序和市民的出行安全。

第三，非法建筑拆除是城政管理中的一项重要任务。

非法建筑的存在不仅影响城市的整体规划和安全，还危害市民的生命财产安全。

城管队伍应该积极开展对非法建筑的巡查和拆除行动，并加大对违法建筑的处罚力度，以维护城市的规划和市民的利益。

最后，城市文明素质提升是城市变革和管理的重要目标之一。

通过提高市民的文明素质，可以增进市民的公德心和社会责任感，形成良好的城市文化氛围。

城管队伍应该加强市民教育活动，提倡文明礼仪和公德守法行为，并通过宣传和倡导等方式，推动市民积极参与文明建设。

综上所述，城市管理的重要方面包括城市环境治理、交通管理、非法建筑拆除和城市文明素质提升。

通过城管队伍的不断努力和市民的积极参与，我们相信城市管理能够取得更好的成果，为我们的城市营造一个更美好的生活环境。

2015国家公务员考试时政新闻：雾霾“管不了”的根源在哪儿？

唐华近年来，华北地区年年遭遇雾霾侵袭，今年来得尤其早，“十一”刚过，雾霾来势汹汹，让华北大部分地区再度遭遇“心肺之患”。

每逢此时，环保部门就成了众矢之的。

然而，他们也有自己的苦衷，多位环保局长都曾“大倒苦水”，他们认为在当前环保机制下难以根治雾霾，因为造成雾霾的污染源“环保局长”根本管不了。

雾霾问题始终难以解决，作为主管环境污染治理的环保部门难辞其咎，但这并非只是他们的责任。

雾霾天气的形成，是多方面原因引起的。

比如污染企业废气排放超标、汽车尾气越来越多、居民大量焚烧秸秆等。

多年来，地方发展“唯GDP论英雄”，以污染环境为代价换取经济增长。

东部沿海某省一位环保局长曾说，只要市(县)主要领导“不点头”，像“三高”企业这样的污染源，环保局管不了、治不了、关不了。

因为这些企业能缴纳高额税收，这才是地方政府的“命根子”，环保这样的“次要”工作要为增税这样的“主要”工作“让路”。

并且，只要这些“三高”企业合法“落了地”，按照当前法律法规，环保部门没有权力关停它们，只能以公函的形式请求当地政府配合。

另外，在一些地方，基层环保执法人员以权谋私现象比较严重，3000元、5000元的红包随手就收，甚至彼此之间互不避讳帮忙代收转交，对“进贡”的污染企业大开方便之门，助其办理审批手续，甚至通过伪造送检样品等方式“洗白”污染企业。

我国政府已经意识到“以GDP论英雄”带来的破坏环境弊端，提出以科学发展为主题，把加快转变经济发展方式摆在突出位置，更加注重GDP的构成和质量;推进国家治理体系和治理能力的现代化，建立系统完整的生态文明制度体系，为从根本上解决环境污染问题，破除经济发展观念上的误区提供了理论基础。

下一步，重构官员和地方政府的考核体系，淡化GDP考核，加大绿色GDP、EVA(经济增加值)、国民幸福指数等考核指标的权重将是促进经济健康发展的必由之路。

对于基层执法人员的违法行为，一方面，要织密编牢制度的笼子，减少其自由裁量权;另一方面，通过增加政府工作透明度以及建立完善举报渠道等方式，加大社会对其工作的监督力度。

2015年国考申论热点：申论热点：违法建筑治理

2014年6月20日，中共上海市委举行常委会，审议并原则通过《关于进一步加强本市违法建筑治理工作的实施意见》，市委书记韩正主持会议并讲话。

韩正指出，违法建筑治理，是当前广大群众反映的突出问题，需要进一步加强违法建筑治理工作。

违法建筑治理工作是上海城市管理的软肋之一，一段时间以来，对于违规违法人员甩开膀子乱搭乱建，而执法执纪人员被捆住手脚无法整治的现象，广大群众深恶痛绝，这个问题如长期积累，将会极大损害广大遵纪守法群众的根本利益、损害上海城市形象。

我国今天的国家治理体系，是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。

加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人，只有人与人和谐相处，社会才会安定有序。

社会治理的重心必须落到城乡社区，加强城市常态化管理，狠抓城市管理顽症治理。

违章建筑不仅本身具有不合法性、不受法律保护，而且还会对社会生活带来诸多危害。

第一，增加基层不稳定因素。

一些违章建筑影响邻居及村民的通风、采光、通行等一些合法利益，而村委会往往又无法进行有效的调解，从而引发邻里之间的矛盾与纠纷。

与此同时，一部分村民没有搭建违章建筑，心理上不平衡，指责村委干部无所作为。

第二，危害公共安全。

违章建筑通常偷偷摸摸进行抢建，施工人员水平参差，房屋质量没有保障，选址随意，布局零乱等等，这些都对居住者及周围邻居的人身财产安全造成巨大安全隐患。

2015年国考地市级申论真题及参考答案【中政申论】

2015年国考地市级申论真题及参考答案【中政申论】给定资料1. 1867年，约瑟夫在加利福尼亚一个牧场工作，常常一边放羊一边看书。

在他埋头读书时，牲口经常撞倒放牧的铁缝栅栏，跑到附近田里偷吃庄稼。

牧场主对此事十分恼怒，威胁要将他辞掉.约瑟夫经过观察发现，羊很少跨越长满尖刺的蔷薇围墙。

于是，—个偷懒的想法浮上心头：何不用细铁丝做成带刺的网呢?他把细铁丝剪成小段缠在铁丝栅栏上，并将铁丝末端剪成尖刺。

这下，想要偷吃庄稼的羊只好“望网兴叹”，约瑟夫再也不必担心会被辞退了……约瑟夫恐怕做梦也没有想到，他的小发明竟然造就了这样宏大的景观，也没想到他最初用来限制羊的带刺铁丝网，不久就被用来限制人了：带刺铁丝网除了在监狱、集中营、战俘营中用来圈住人外，还在战场上得到了广泛应用。

有人把这种铁丝网列为“改变世界面貌的七项专利之一”，因为这项技术的创新，带来了制度的创新。

有经济学家说，铁丝网催生了美国西部的早期产权制度(铁丝网帮助牧场确定了边界，并因此推动了经济和社会的发展)，这才是铁丝网最大的贡献。

铁丝网的发明也由此启示人们，新技术的创意和发明，与人们的生活方式以及制度的改变，都有直接的关联性。

近百年来，人类的科技只能用突飞猛进这样的词汇来形容，如果让一个1900年的发明家来看今天的世界，他会认得汽车、电话、飞机，也能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但他绝对会对计算机、互联网、基因工程、核能一无所知。

现在，知识爆炸给人类带来前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解……只要是人能想到的事，总有人能做到。

”20世纪是科学技术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富。

这些成就深刻地改变了人类生产和生活的方式及质量，同时也深刻地改变了人类的思维、观念和对世界的认识，改变并继续改变着世界，也使人类思考的方向有所变化。

由此带来的，是对人类不断创新的深刻认识。

2015年厦门国家公务员考试时政热点：武汉“城管革命”的成功密码

2011年7月，武汉三镇开始了一场以革新管理理念、创新市容环境为内容的“城管革命”。

这场革命通过在城市管理领域实施体制、机制和执法管理创新，使武汉环境发生深刻变化，甩掉了“光灰城市”、“大县城”、“脏乱差”的帽子，城市道路恢复本色，市容整洁有序，山青水秀、天蓝地绿的自然环境，赢得了市民的认可，刷新了国内外游客的武汉印象。

“城管革命”三年来，全国大中城市先后280批次来武汉学习“城管革命”经验，部分城市甚至一年来武汉3-4次。

是什么吸引了这些先进城市来武汉学习呢?大家都很想知道，武汉“城管革命”是如何“革命”，促使武汉市容在三年内发生巨大变化?作为武汉城管部门的负责人，也是这场“城管革命”的参与者和推动者，结合三年的感悟，我总结了“城管革命”取得成功的几点启示。

革的是旧观念的命一般人认为，城管工作就是管占道、清理流动摊贩，扫马路、搞环境卫生，城管能把这些工作做好就不错了，不敢有更高的要求。

武汉“城管革命”开创了一个重要理念，就是在城市管理中，推进环境综合整治、文化创意景观工程和市民道德素质三个轮子平衡运转。

三个轮子一起抓，才会有事半功倍的效果。

城市管理不仅要治理乱象，也要塑造景观，用清新靓丽的环境影响市民;同时还应该做好社会宣传，教育市民，预防违法。

一个城市如果市民素质跟不上去，大多数人制造脏乱差，少数人扫怎么扫得干净呢?我们实行“大城管”，只有敢于担当，全面去管，才有更好的效果。

事实证明我们管这三方面的事情，管的很好，为城市当好了“大管家”，指导思想发生了变化，这个城市就发生了变化。

革的是低标准的命“城管革命”的核心就是标准。

武汉“城管革命”首先是一场“标准革命”，坚决舍弃过去的低标准、低目标，不断建立和提升新的工作标准。

过去武汉的市容环境不佳，根本原因就是标准不高、目标不明确。

过去大家总是以“大武汉”自居，满足于过得去、还可以。

城市建设进程加快以后，面对数千工地同时施工给环境造成的巨大挑战，许多人缺乏高标准意识，都认为“武汉搞不好”。

2015年国家公务员考试最新时政：治理黑诊所

2015年国家公务员考试最新时政：治理黑诊所时事政治：医院和诊所原本是救死扶伤的地方，人命关天。

但是，一些没有经营许可证，大夫没有执业资格证，卫生环境差，药品来路不明，把治病当成了赚钱的生意的黑诊所却在全国“遍地开花”。

虽然全国各地屡屡重拳整治却始终无法根除，记者通过走访调查发现四大原因为黑诊所提供了所需的“生存环境”。

这些“黑诊所”所处的位置大都是聚集了大量的外来务工人员的城中村，并处在村内人流量较大的路段，内部一张桌子和沙发的布局也基本保持一致。

黑诊所的整治行动，历来都是国家卫生部门整治的重点。

然而，黑诊所就如同打不死的“小强”般，在整治结束后又会死灰复燃。

虽然官方从未公布具体数字，但从各地汇报的成果来看，围剿“黑诊所”并不轻松。

据了解，2013年以来，浙江仅杭州市萧山区取缔各类无证诊所462户次;2012年，北京市一个季度取缔了“黑诊所”250家;2013年，河南称全年共取缔“黑诊所”3224家;2013年9月，国务院领导六部委再次开展全国性打击“游医黑诊所”专项整治行动。

2014年2月，六部门联合打击非法行医数据公布，3个月内全国各地清理“黑诊所”5088个……原因一“以药养医”或为“黑诊所”成长添了一把柴6毛钱出厂的药物，医院卖到了13元“以药养医”这虽然是一个陈旧的“老问题”，但恰恰是这个从1950年代开始的中国医疗体制，或为“黑诊所”的成长添了一把柴。

“以药养医”是由于政府财力不足，放权给医院将药品加价后卖给消费者，改革开放后，医院要负担自身的发展资金和医生的工资，在医疗服务价格受物价局制约的情况下，不得不通过药品销售维持医院运行。

有个案例是，虽然明知“黑诊所”不能保健康，但进城务工者仍愿意铤而走险。

为什么不呢?在北京打工的张小姐曾经算过一笔账，2013年她到正规医院看一次普通感冒就花去了800元人民币，相当于她每月四分之一的工资。

而这一年，我国农民工月均收入2609元，新农合每人每年补助标准280元。

公务员申论热点解析：城管执法要具备人情味

背景链接“执法过程中，摊贩摔倒却喊城管打人了，你会怎么做?”这是贵州省兴义市在2015年12月城市管理局工作人员集中考试中的一道题目，此次考试不及格的临时工，将作解聘处理。

这一事件在社会上引起热议。

深度解析[辩证看待城管考试事件]一方面，城管考试出具这道试题我们应当理性看待。

毕竟，城市管理工作越规范，我们的生活质量就越高。

城市管理是一种综合性工程，如果城市建设与管理不能与市民、商贩的生活需求与时俱进，城管与被管理者之间的矛盾或永远存在。

另一方面，考试仅仅是一种手段，而更重要的是加强城市管理的现代化进程。

同时更要求城管人员更具备“人情味”的执法，矛盾的调和更在于执法部门是否在刚性的制度上更多些为民的赤诚情怀。

管理者一心为民，才能更好地发挥管理的效能，为群众争取更大效益。

[深入分析]贵州城管部门为提升城管人员执法素质，提升城市管理水平及风貌，集中500余名城管人员进行集中考试，其目的与做法应该是值得肯定的。

但是做一名合格的城市管理人员仅仅考试及格恐怕是远远不够的。

众所周知，城管队伍因其特殊的工作对象，一直处于舆论监督的风头浪尖，更是一度被视为“形象最差”。

而产生这一结果的原因，除了城管执法人员本身法律法规水平不高、文明执法理念欠缺以外，与被管理对象没有守法意识、不配合执法也有关系。

这就说明，城管执法难并非思想素质太差，需要考试经验。

现实中，城管的执法活动，存在诸多难以预料的可变因素，即使事先有充分的处置预案，也可能出现各种意料之外的情况，能否有效处置才是真正的“考题”，城管执法更是一堂生动的实践课，没有放之四海而皆准的既成处置办法。

[参考对策]对此，中公教育专家认为：第一，要真正提高城管执法能力水平，在加强执法队伍建设，强化依法执法、文明执法意识，通过学习教育提高城管队伍思想素质的同时，更为重要的是要强化实际工作锻炼，不断丰富执法工作经验，提高驾驭复杂局面和化解风险、危机的能力。

第二，坚持同群众“面对面”。

砖题库：公务员考试时事政治：公务员扫街是一场蹩脚秀

砖题库行测手机做题APP 震撼上线！搜索详见安卓及苹果商店：砖题库公务员考试行测、申论真题、模拟题尽收其中，千名业界权威名师精心解析，精细化试题分析、完美申论范文一网打尽！在线做题就选砖题库：/ 继安徽省蚌埠机关干部上街头清除小广告，深圳公务员上街为市民擦皮鞋之后，湖南长沙公务员近日也出招 “亲民”1400 名机关干部职工“客串”环卫工人，在烈日下替环卫工人上岗劳动。

据相关报道称，当了一日环卫工的公务员亲身体验了在烈日之下打扫卫生的滋味。

但许多人对这种行为不以为然，认为只是一种作秀，没有实质意义。

“作秀”其实并非一概没有意义，如果这个“秀”能够起到正面示范作用，那么这个“秀”就没有白做。

比如领导人放弃或节省“三公”消费，到基层体察人民的疾苦等等，这样的“秀”应该是多多益善。

但作秀首先应是做本职秀：你是信访办的干部，不妨去体验访民的感受；你是警察，不妨“客串”报案者；你是机关干部，不妨“秀”出“门好进，脸好看，事好办”的模范……要是本职工作都没有做好，却跨职别去“秀”别人的职业，这就有点本末倒置了。

而且你上街擦鞋，就会抢走擦鞋者的生意；你客串一天环卫工人，环卫工人仍然还有364天的艰苦工作；你去清除街头小广告，不如管好那些乱涂乱贴者，从根本上减少环卫工的工作量，或者想办法去保证环卫工的工资待遇和工作条件。

中国人缺乏职业精神，却不乏作秀精神：自己的工作不去做好，却乐于“捞过界”去抢别人的工作。

他们知道，本职工作做得再好也无人评功摆好，更没有媒体宣传报道；而只要你越出自己的职责范围做了本该别人做的事，你就是学雷锋，就是做好人好事，就有媒体报道上级表扬。

可是人们却没有考虑这样的情景：当你越界做了别人职责或职业范围的事之后，你或者抢了别人的饭碗，或者越俎代庖，鼓励了别人的懒惰行为，干扰了别人的职业考评。

吃西餐和吃自助餐有个规矩，那就是就餐者吃完之后不应把盘子送回餐具存放处，因为收餐具应该是服务员的工作职责，如果你代劳了，老板就会认为服务员没有做好本职工作。

2015山东公务员考试申论热点：从申论命题角度看济南创卫失败

创建国家卫生城市，对于提升城市品位,改善市民生活环境，促进经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义和作用。

作为有“泉城”之称的济南，在创卫工作上做出了巨大的努力：基础设施完善了、广告宣传规范了、环境卫生好看了......但这些似乎不是创卫的全部，甚至不是最为主要的。

创卫，从根本上来讲，还是在打造市民的幸福指数，但现实的一桩桩、一幕幕，却让我们难以感受到创卫的喜悦：熟食店关了，小吃店关了，快餐店关了，包子店关了。

没地方买早饭，没地方买菜。

没有烧烤、没有夜市，没有小吃，没有了济南的味道。

每天傍晚时分，本应是各家餐馆正忙活的时刻，而如今，为了创卫，济南市数百家个体经营的餐饮店铺甚至小商店，全部大门紧闭，剩下的只有空荡荡的街道。

新闻1+1等权威媒体进行了实地报道，让广大市民从宏观角度感受了整个创卫的大局面，鄙视的眼神、抱怨的心态，不时的从市民中传出。

如火如荼的创卫工作最终以失败告终。

昙花一现、突击式创卫工作，给我们带来很多启迪。

下面，中公教育申论专家将从申论命题角度，跟大家一起剖析背后的本质。

一、环保民生。

“绿水青山也是金山银山”、“把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”，这些最新理念让创建卫生城市，加强生态文明成了一道主旋律。

但我们又知：以人为本即发展依靠人民、发展为了人民和发展成果由人民共享是科学发展观的核心。

只要环境不要民生不是科学的发展，也不是持久的发展。

泉城济南创卫失败就是铁的证明。

殊不知，能否统筹协调好环境保护与民生幸福的关系事关改革的成败。

环保问题以及民生问题一直是都是国考申论考察的重点内容，在国考申论考试越加热点化、综合化的趋势下，环保民生综合考察将成为国考申论最有可能考察的主题。

环保民生一直是近年来的热点话题，尤其是自12年雾霾问题受到大家的关注后，关于环保与民生的讨论更加成为关注的焦点，因此，2015年环保民生极有可能成为申论命题焦点。

2015年事业单位申论热点：城市建筑乱象

更多信息查看赤峰人事考试信息网2015年事业单位申论热点：城市建筑乱象赤峰公务员考试网中公免费课堂/咨询热线：400-6300-999；内蒙省考交流群：336287707；微信公众号：nmoffcn在城镇化快速推进的进程中，我国出现了形形色色的“奇葩建筑”，不断冲击社会公众的审美底线，引发人们强烈吐槽。

对此，习近平同志指出，城市建筑贪大、媚洋、求怪等乱象由来已久，这是典型的缺乏文化自信的表现，也折射出一些领导干部扭曲的政绩观。

当前，治理城市建筑乱象需要多措并举，尤其要确立文化自信。

新中国成立后，我国城市建筑成就举世瞩目，人民大会堂等北京十大建筑堪称经典之作。

改革开放30多年来，我国城镇化快速推进，一批现代建筑充满时代气息、美轮美奂。

建筑是石头书写的史书，是最为显像的文化符号。

城市建筑乱象暴露的是扭曲混乱的价值标准和陷入迷茫的文化传承，反映出我国建筑行业缺乏文化自信。

治理城市建筑乱象，关键是确立文化自信，推动建筑文化在中国文化序列中展现独特魅力和厚重底蕴。

我国应抓紧构建体现民族特色、符合时代需要的中国建筑文化，让建筑回归理性。

治理城市建筑乱象，从扭转非理性的规划设计入手。

在建筑规划设计中，牢固树立保护和弘扬民族优秀传统文化的理念，对城市核心区建筑文化的保护和传承要划出红线，注重延续城市文脉。

建立实实在在的公众参与机制、提高专业人士话语权。

相关责任人必须认真接受建设委员会的审查质询，确保评审团的专业性和独立性，从机制上防止专家团成为决策者的“应声虫”和“表决器”。

加强对已建、在建、在批建筑的审核、改造。

对已建建筑要认真梳理排查，需要改进又能够改进的，应协调业主单位进行改进;对在建建筑要进行复核，确有必要的要在设计方案上作出调整;对在批建筑更要进行严格审核，发现问题立行立改，决不姑息迁就。

2016年国家公务员考试面试热点：环保垫底致歉远远不够

面试是一个角逐的过程，是能力与能力、细节与细节之间的较量，因此入围面试的考生员考试的面试形式为考生整理了大量结构化面试与无领导小组面试技巧、最新热点、面试案还有疑问？点击这里>>>一对一在线咨询。

热点概述：雾霾常见，污染常见，而官员的道歉并不常见，所以河北保定市长就“空气质量全国垫底”的道歉成了热点新闻。

在2015年保定市的两会上，市长马誉峰作报告时称：环境污染尤其是空气质量不好，始终是我们的一块心病。

在环保部监测的全国74个重点城市中，保定居空气质量较差的前10位城市之首。

作为市长，我深感不安和自责，负有主要责任。

在此，向人大代表和政协委员，并向全市人民表示深深的歉意!预测题目：雾霾频现，河北省保定市市长就雾霾排名垫底发出致歉，请你谈谈对于保定市长致歉行为的看法。

中公解析：这是一道智能型问题，测评要素为综合分析能力。

该题目考察了具体的热点事件，时效性强，能够考察考生对于当前热点事件的了解。

那么，我们应该如何回答好这样一个题目呢?中公教育专家带领各位考生一点一点去挖掘。

[观点]在听到这样一个问题之后呢，我们应该意识到回答该题的核心方向，那就是“环境保护”。

目前环境问题成为了我国一个重要的问题。

尤其是空气质量问题，更加需要引起相关部门的注意。

越来越多的雾霾，关乎我们的生活，尤其需要格外注意。

[分析]政府没把环保工作做好，“空气质量全国垫底”严重影响到保定城市形象，市长自然应该向人大代表们道歉。

保定民众吸着全国最脏的空气，市长当然也应该向市民道歉。

市长在政府工作报告中专门就空气污染道歉，有了市长的这声道歉，相信深受雾霾之害的保定市民能获得一些安慰。

一方面，道歉是市长在代表和市民面前表现出的道德姿态，是一种自我批评，或者说是一种道义上的“自我问责”——自己批评自己、问责自己当然可贵，但是，不能回避外在的责任追究。

然而，这种道歉太少了。

一些城市空气污染虽然跟保定差不多，城市的主政者对此并没有耻感，习惯于拿“其他城市也有雾霾”“大家都差不多”“是工业化不得不承受的阵痛”来粉饰问题和推卸责任，让社会大众人人心中更蒙上了一层挥之不去的阴霾。