大通县以抓实基层党建全力助推精准扶贫工作

大通县以抓实基层党建全力助推精准扶贫工作

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来源：《党的生活·青海》2016年第03期

大通县紧紧围绕精准脱贫奋斗目标，把基层党建工作与精准扶贫工作深度融合，将全力推进基层服务型党组织建设作为精准扶贫工作重要载体和抓手，创新工作举措，强化党建引领，为全县早日实现脱贫致富奔小康提供了强有力的组织保障。

结合“三基”建设工作，投入资金800余万元，改新建村（社区）综合办公服务中心53个，投资90万元配备了办公设备，按照“六有三栏两上墙”的标准进行规范化布置；创新采取“六个一”措施，全面推行村干部坐班制的推行和为民服务代办制；完成15个后进村党组织转换升级；依托党员“五大培训”，创新开展“十百千”党员“双带”培训工程，先后组织650余名村党支部书记（主任）、贫困村党支部书记（主任）、第一书记开展专题培训。结合扶贫驻村工作，指导村党支部建立健全党员发展、组织生活、民主管理、学习培训、激励奖惩等相关制度，为全面打赢扶贫开发攻坚战提供了坚强的基层战斗堡垒。安排30名市、县级领导干部与20个乡镇、94个贫困村、33个贫困户进行联系；从县直机关单位中选派机关干部下派到58个贫困村担任扶贫驻村工作队第一书记；安排456名干部与全县456个贫困户开展结对帮扶。各级党员领导干部逐户走访了解村情实际，指导帮助制定脱贫措施，带领党员群众加强基础设施建设、培育发展致富产业、开展环境卫生整治，为加快推进精准扶贫工作注入了动力。积极与地方金融机构合作，探索出金融服务“三基”、金融扶贫攻坚新模式，创新开展“双基联动”助推精准扶贫工作，为困难党员群众累计发放普惠金融贷款3180笔，金额1.27亿元，村干部贷261笔2058万元，构建起党员群众致富、集体经济增收、村级党组织晋位升级的“三赢”格局。同时开展了“一环三线”党建示范带建设活动，活动中共落实旅游发展、道路硬化、蔬菜种植等项目30余项，涉及资金达到6.6亿元，为精准扶贫创造了一个良好工作基础。加强对“第一书记”和扶贫驻村工作队的管理力度，制定了《大通县第一书记和扶贫（驻村）工作队工作“季度通报，半年考核，年终评估”办法（试行）》。同时全面指导乡镇党委要进一步加强对基层党组织服务，帮助基层健全完善便民服务机制、村务监督机制、责任落实机制、考核评价机制，切实以强化基层党建工作来保障精准脱贫，以精准脱贫的成效来检验基层党建工作成果。（马文海）

化隆县

提前实现高中免费教育

15年免费教育是省委、省政府送给全省人民的开年大礼。15年免费教育包括学前教育、小学教育和中学教育。从2016年春季学期开始，对六州所有学生及西宁、海东两市贫困家庭学生实行15年免费教育，“十三五”末覆盖全省。

从2013年起，化隆县就深入推进教育优先发展战略，在海东全市范围内率先出了高中生免费教育政策，高中生享有和九年义务教育学生同等免费政策，免交学杂费、书本费以及住宿费。截至目前，化隆此项惠民政策投入达948万元，全县将近3000名中学生享受了同九年义务教育同等的优惠政策。

为了更好地发展教育事业，化隆还出台了一系列的惠民举措。如全县高中免费教育；每年招聘10名以上优秀毕业生充实教师队伍；每年用30万元财政专项资金奖励做出突出贡献的教师；全县三类地区教师津贴每人每月200元；全县一人一校教师每月200元；全县建成1802套教师周转房，教师人均一套。这些实实在在的惠民举措，使化隆广大师生受到极大鼓舞和激励，有力地推动了全县教育事业发展。（韩伟军高建军）

循化县

推行“三讲透六必访”机制顺民意解民忧

自精准扶贫工作全面启动以来，海东市循化撒拉族自治县结合县情实际，积极创新思路、不断强化措施，大力推行扶贫驻村“三讲透六必访”机制，促进各贫困村“第一书记”和驻村干部深入顺民意、及时解民忧。

各贫困村“第一书记”和驻村干部坚持与群众同吃同住同劳动，和群众拉家常、谋脱贫、促发展。“三讲透”，顺民意。用群众的语言和身边的故事，讲透党的强农惠农富农政策，引导群众摈弃“等靠要”思想；讲透党的民族宗教政策和法律法规，引导群众遵纪守法，自觉维护祖国统一和民族团结；讲透社会主义核心价值观和“五星级”文明户创建相关精神，引导群众讲文明树新风除陋习。“六必访”，解民忧。精准识别贫困户有重病住院必访、有婚丧嫁娶必访、有子女辍学或待业必访、有意外灾害必访、有思想异常必访、重大节假日期间必访，力所能及地帮助解决生产生活中的实际困难，以心换心育亲情、讲访结合增信心。（韩文华）

门源县

强化社会组织党建工作提高服务能力

近日，门源县鸿达驾校和宏源职业培训学校联合党支部正式成立。门源县社会组织党工委结合实际，按照“抓点扩面建组织，凝聚民心谋发展”的要求，立足于建，着力于管，认真探索社会组织“业务+党务”工作模式，创新党建活动载体，充分发挥社会组织中党组织的政治核心作用和广大党员的先锋模范作用，全面落实社会组织“三基”建设相关任务，进一步加强和改进了社会组织党的建设，提高了社会组织党建的工作水平。至目前现有社会组织25家（包括民办非企业），共有党员99人，成立党的社会组织3家。

西宁市

抓好精准培训助力精准扶贫

坚持培训先行，以问题为导向，针对精准扶贫工作不同阶段、不同层级干部、不同情况及时开展精准培训，不断提升干部精准扶贫能力，为扶贫脱贫助力。驻村干部培训，注重解决扶贫认识、方式方法“不到位”问题。2015年9月、10月，西宁市先后组织市级下乡驻村干部148人、省市县下乡驻村干部777名进行了培训。第一轮培训主要围绕精准扶贫的概念、重点措施等基础工作展开，增强干部对精准扶贫的认识和理解，确保抽调的“精兵强将”发挥作用。第二轮培训主要针对扶贫（驻村）开展工作的实际需求，从政策理论学习到政策落实途径、从工作基本技能到工作作风建设、从项目整合到资金管理各个方面，对全体驻村干部进行实战指导，解决扶贫（驻村）工作队“驻村为什么、干什么、怎么干、留什么”的问题，凝聚合力，共同作为。

贫困村村干部培训，注重解决主动脱贫积极性不高、缺乏脱贫思路问题。10月下旬到11月上旬，西宁市结合举办省级示范班契机，借助省内高校“送教下基层”的师资资源，召集贫困村“两委”班子负责人180人进行了培训。培训以项目化的方式，组合《民族地区县域经济发展路径选择》《农牧民增收的措施与对策》《城乡一体化进程中农牧民权益保障》等理论课程，既帮助村干部解决脱贫缺乏思路的问题，又为村干部划清法律的“红线”，提高村干部自主脱贫的能力与素质。同时，精选湟中县拦隆口镇泥麻隆村这样地处脑山，依靠自己成功摘掉贫困帽子的教学点开展现场教学，组织学员看成果比差距、找共性寻贫根，激发干事创业的信心和热情。

“第一书记”培训，注重解决精准扶贫思路不宽、方法不多的问题。2016年1月中旬，结合中央和省市委对扶贫工作的新部署，尤其是“八个一批”工程对扶贫驻村第一书记能力提出的更多更高要求，西宁市紧急联动，同时在省外及市内举办能力拓展培训班和能力提升轮训班，共培训精准扶贫第一书记371名。在毕节，主要学习农村电子商务的发展与取得的成效，毕节试验区的科学发展道路等成功经验和先进做法，补齐当前西宁市精准扶贫工作“短板”。在市委党校，主要安排精准扶贫领导小组成员单位专家围绕扶贫资金的管理、国家扶贫政策导向分析、农牧扶贫政策解析、乡村旅游扶贫、教育精准扶贫等内容，着重教方法、拓思路。（西宁市委组织部）

城西区法院

信息化系统再培训助推审判业务工作

2月24日，继青海法院系统集中教育培训周之后，西宁城西区法院举办为期2天的信息化系统巩固与加强培训。此次培训采取集中培训、现场演示和答疑解惑相结合的方式，培训内容涉及数字法庭应用、相关注意事项和问题解决方案、数字法院业务应用系统中各环节注意事项和问题解决方案、内网Cocall、电子签章、电子卷宗制作、司法统计、系统维护等，针对不同使用对象做了详尽的讲解，重点不在使用方法，而是根据近期该院在信息化应用中存在的问题，有针对性的进行培训，从而提升干警解决实际问题的能力。