最低工资标准的就业效应研究——基于30个省际面板数据的实证分析

城 镇化、老 年抚养 比等指标 ，运用面板分位 数回归方法进行 实证 分析 。综 合 比较 来看 ：现 阶段最低 工资标
准 提升与城镇劳动力就业呈 显著 正相关关系，而技 术进步对城 镇劳动 力就 业 的影响不 能一概而论 ，具 有不
确定性。其他控制变量如城镇 化发展有利 干提高城镇劳 动力 就业 ，而老年 抚养 比、对外开放度 的提 高却 与
资料来 源：根据 （ ２ ０ １ １ 年 中国民生问题及城 市化问题调查》 的数据 整理得到。
本文利用 中国宏观经济数据对最低工资标准提升的城镇劳动力就业效应进行分析。具体而言 ，主 要从两个层面展开研究 ：一是现阶段最低工资标准提升与城镇劳动力就业存在何种关系？二是考虑到 地 区问 （ 东 部 、中部 和西 部地 区 ） 、部 门间 （ 国有单 位 和私 营企业 ） 和 性别 问 的差 异 ，最低 工 资标 准 提升对劳动力就业的影响是否也存在显著差异？文章以下内容安排为 ：第二部分是文献综述 ；第三部 分是模 型 的构建与 数据说 明 ；第 四部分 是模 型 的回归分 析及 解释 ；第 五部分 是稳 健性检 验 ；最 后是 结 论 与对 策建议 。
照） ，运用倍 差分 法 （ Ｄ Ｉ Ｄ）对 快餐店 在最 低 工 资调 整 之 前 和之后 对就 业 的影 响进行 评 估 ，发 现 最低 工 资标 准 的增加 没有对 就业 造 成 负效 应 。Ｌ ｅ ｉ ｇ ｈ（ ２ ０ ０ ３ ） 针对 １ ９ ９ ４— ２ ０ ０ １ 年 澳 大 利 亚 ６次 提 升最 低 丁资标 准 的数据 ，运 用 自然 实验 方法 对其西 部地 区最 低工 资 的就业效 应进 行 比较 研究 ，发 现 最低 工 资 提 升对 劳 动力就业 具 有挤 出效应 。Ｓ ｔ ｅ ｗ ａ ｒ ｔ（ ２ ０ ０ ４ ） 以英 国 １ ９ ９ ９年 所设 定 的最 低 工资标 准为 参 照 ，运
二
文献综述
近年来诸 多学 者从最 低 工资标 准 的视角 对劳动 力 就业效 应进行 了考 察 。尤其 是 国外 ， 由于相对 完
善的劳动力市场以及较早地推行了最低工资制度 ，使得其在最低工资就业效应的研究方面取得了长足 进展 。Ｃ ａ ｒ ｄ和 Ｋ ｒ ｕ ｅ ｇ ｅ ｒ（ １ ９ ９ ３ ） … 以美 国新 泽 西 州 和 宾 夕 法 尼 亚 州 的 ４ １ ０家快 餐 店 作 为样 本 （ 或 参
《 产经评论》２ ０ １ ５年 １ 月第 １ 期
最低工资标准 的就业效应研究
基于３ Ｏ个 省 际 面 板 数 据 的 实 证 分 析
刘苓 玲 黄 钢
［ 摘要 ］通过构建一个 由最低工 资标 准等因素共 同决定 的劳动力 就业 函数 ，从 理论 层面分 析最低 工资
标 准提升等 因素对城镇劳 动力就 业的影响。同时基 于 中国 ２ ０ ０ ４—２ ０ １ １年 的省 际面板 数据 ，引入技术进 步、
［ 收稿 日 期 ］２ ０ １ ４一 ｏ ９— ２ ８ ［ 基 金项 目］西南政法大学研究生科研创新计划项 目 “ 中国劳动力就业质量支撑 体系研究 ” （ 项 目编号 ：２ ０ １ ２ Ｘ Ｚ Ｙ Ｊ Ｓ １ １ ４ ，主持人 ：张
璐） 。
［ 作 者简 介］刘苓玲 ，西南政法大学经济学院教授 ，研究方 向：劳动经济 学与社会保 障 ；黄钢 ，西南政 法大学经 济学 院硕 士研究生 ， 研究方向 ：劳动经济学与社 会保障。 ① １ ９ ９ ３ 年１ １ 月原劳动部制定 了 《 企 业最低 工资规定 》 ，１ ９ ９ ４年 ７ 月 《 中华人 民共 和国劳动法 》 的颁 布最终 以国家法 律的形式明确 确立 了中国的最低工 资保 障制度 ，２ ０ ０ ４年 ３ 月原 劳动和社会保 障部实施 《 最低工资规定 》 ， ２ ０ ０ ４ 年 １ １ 月 西藏颁布本 自 治 区的最低工 资标准 ，自 此 最低 工资标准在全 国范 围内确立 。
7借助微观数据以美国一大型零售公司为例发现平均工资的强制性提高8对深9以中国综合社会调查数据cgss10对最低工资上涨企业平均工资和企业雇佣人数的关系进行检验11基于20042011年广东省21个城市的面板数据实证检验最低工资标准的就业效12结合珠三角农民工的就业状况与最低工资标准数据进行研究发现最低工资标准对农民工13研究了最低工资标准提升对中国工业企业就业的影响发现最低工资标准提升对中14指出总体而言中国现阶段最低工资水平的提升有助于促进城镇劳动力就三模型和数据下面将采用20042011年中国30个省份自治区直辖市的经验数据考察最低工资标准提升等因素对城镇劳动力的就业效应
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１ ４ ３・
７ ｃ 】 Βιβλιοθήκη ｒ＿城镇 农村
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Ｓ
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社会治 教 育收 赞 环境污 染 养 老保障 食 ， 铺安 惫 就 、 失 贪污 飚败 收入 誊距 看螨摊、 物价 涨 、 过火 看病 贵
图１ ２ ０ １ １年 城 乡 居 民 的 社 会 态 度 比 较 （ 单位 ： ％）
一
引
言
近２ ０年来 ，随着中国市场经济制度的逐步完善 ，中国的最低 工资制度在全 国范围内得到普遍落 实和执行 。近年来 中国的劳动力市场呈现出劳动生产效率提高与劳动者工资补偿性上涨相协调 的迹 象。但是伴随着中国产业结构的升级 （ 由依靠低附加值 的劳动密集型产业 向依靠高附加值 的技术密 集型产业演进 ） 、人 口 结构的转变 （ 人口老龄化加剧）以及城镇化 的快速推进 ，现实经济中的最低工 资标 准 提升会 否 是影 响城 镇劳 动力 就业 的重 要 因素 ？如果是 ，其影 响方 向和影 响 程度如 何 ？这 些 问题 汇集成本文的研究动机及研究重点。根据 ２ ０ １ １ 年 中国社会状况综合调查 （ Ｃ Ｓ Ｓ ）的资料显示 ：在所 涉及到的内容 中，城乡居民对就业与失业问题 的关注程度较高 ，且近几年其关注度一直位居前列。与 此同时 ，无论是 国际社会 还是 国内政府 也对就业 问题 给予 了极 大关 注 ，如 ２ ０ １ １年 的二 十 国集 团 （ Ｇ ２ ０ ）戛纳峰会通过 了 《 增长与就业行动计划》 ，２ ０ １ ３ 年二十国集 团 （ Ｇ ２ ０ ）圣彼得堡峰会的主题是 “ 世界经济增长和创造高质量工作岗位” ， ２ ０ １ ２ 年十八大提 出 “ 要推动实现更高质量的就业” 的 目标 要求 ，２ ０ １ ３年 《 国务院政府工作报告》 中又明确提 出 “ 把就业作为保 障和改善民生的头 等大事 ，坚 持实施就业优先战略和更加积极 的就业政策” 。这些都表明了研究劳动力就业问题的重要性。
城 镇劳动力就业呈负相关关 系。其对策含义 为：要充分考 虑相关 因素对劳动力就业 的冲击 ，理清不 同地 区、 不 同企 业类型 以及不 同性别可 能存在 的有差 异的劳动力就业 效应 ，主张通 过就业政策 和劳动力 市场制度 的
进 一步完善 ，实现劳动力更加充分 的就 业。
［ 关键词 ］最低工资标准 ；劳动力就业 ； 分 位数 回归；面板数据 ［ 中图分类号 】Ｆ ２ ４ ４ ［ 文献标识码 ］Ａ ［ 文章编号 ］１ ６ ７ ４—８ ２ ９ ８（ ２ ０ １ ５ ）０ １ － ０ １ ４ ３— １ ８