最新党的执政能力考察报告
政治素质考察情况报告
政治素质考察情况报告一、政治立场本次考察主要涉及被考察人员的政治立场和思想态度。
通过与被考察人员及其同事、领导等的交流,我们发现被考察人员在重大问题上始终保持清醒头脑,能够坚定地站在党和人民立场上思考和处理问题。
同时,我们也发现被考察人员在工作中存在一些不足之处,如对于某些政策的理解不够深入等。
针对这些问题,我们将进一步加强对其的培训和教育,帮助其更好地履行职责,服务人民群众。
二、思想觉悟本次考察主要关注被考察人员的思想觉悟和对党的路线方针政策的认识。
通过与被考察人员的深入交流和对其材料的研读,我们发现被考察人员具有较高的思想政治素养和理论水平,对党的路线方针政策有较为深刻的理解和认识。
但是,我们也发现被考察人员在工作中有时会受到个人情绪的影响,需要加强自我调节和管理。
针对这个问题,我们将加强对被考察人员的心理辅导和情绪管理方面的培训,提高其综合素质和工作能力。
三、组织观念本次考察重点关注被考察人员的组织观念和工作纪律性。
通过与被考察人员的座谈和查阅相关资料,我们发现被考察人员具有较强的组织观念和纪律意识,能够严格遵守各项工作制度和规定。
但是,我们也发现被考察人员在工作中存在一些不规范行为和违规现象,需要加强自我约束和管理。
针对这个问题,我们将进一步加强对被考察人员的职业道德教育和法律法规培训,增强其自律意识和法律意识,确保其在工作中始终保持良好的职业操守和社会形象。
四、工作态度本次考察主要关注被考察人员的工作态度和服务意识。
通过与被考察人员的交流和观察其工作表现,我们发现被考察人员具有认真负责、积极主动的工作态度和服务意识。
他们能够认真对待每一项工作任务,尽职尽责地完成各项任务。
但是,我们也发现被考察人员在工作中存在一些问题和不足之处,如工作效率不高、沟通协调能力有待提升等。
针对这些问题,我们将进一步加强对被考察人员的业务技能培训和沟通协调能力的培养,提高其工作能力和服务质量。
入党思想汇报_党的执政能力
尊敬的党组织:今天仔细观看了新中国六十周年庆典。
对我国建国六十周年来在各个方面所取得的伟大成就感慨万千。
我将结合我党建国以来取得的伟大成就谈谈对党的执政能力建设的理解。
十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出:“党的执政能力,就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领。
”这个论断,从党的执政理念、执政方略、执政方式、执政途径和执政目标来定义党的执政能力,既反映了执政党的一般要求,又体现了中国共产党自身的特点。
由于中国共产党是执政党,同时又是中国特色社会主义事业的领导核心,承担着比一般国家执政党更为繁重的任务。
新中国成立以来,中国共产党团结带领全国各族人民以一往无前的进取精神,探索社会主义建设规律,在革命、建设、改革的伟大实践中,取得了举世瞩目的巨大成就,谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的壮丽史诗。
60年沧桑巨变,中国共产党坚定不移地引领当代中国的进步潮流,我们伟大的祖国实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变,从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变,从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。
社会主义中国在广泛而深刻的变革中,探寻出一条生机勃勃的现代化道路。
共和国60年艰辛探索和成功实践,向世界展现了社会主义制度的优越性和生命力。
展现我我党无论是任何时代任何国际背景和国内现实的基础上,都可以出色的执政。
这些都充分显示了我党的优越性。
从新中国建立到三大改造胜利完成中国进入社会主义建设时期;从党的十一届三中全会到改革开放三十周年。
在中国共产党的带领下,我们见证了一个又一个奇迹。
从人工胰岛素的顺利合成到神舟七号飞船的顺利升空,我们见证了社会主义科技的伟大进步。
党的执政能力问卷调查总结
本次关于党的执政能力调查问卷活动是由我组成员执行的,且为了保证其真实性,所有的调查问卷均由我组组长亲自发放并及时回收。
在活动进行中,我们得到了广大同学的支持,因此本次调查活动顺利完成。
下面就是对回收问卷的统计:此次调查共涉及党员和预备党员人员30人,发放调查问卷30份,收回30份,收回率达100%。
调查对象党龄2年以上的占40%。
从调查的内容看:⒈党员的整体状况是比较好的,70%的人对党的执政能力建设方面有所了解。
100%的人认为共产党员素质的优劣对党的执政能力建设是有必要的。
100%认为保持党员先进性和加强党的执政能力建设之间有密切联系的。
反映了我们的大多数党员十分关心我们的党组织建设,绝大多数的党员认为党的基层组织在为当地社会经济发展中发挥了巨大的作用。
⒉基层组织生活内容比较单一。
调查发现组织生活以及学习理论知识的主要方式为学习文件、读报纸;组织生活形式单一化,内容枯燥,不能开展一些生动活泼、丰富多彩的组织活动。
建议各基层组织在下一步的党建工作中在组织生活的形式方面、内容方面有所改进。
⒊关于党员的教育培训活动方面。
在调查者中,所有党员都认为有必要开展这方面的活动来提高自己,充实自己,以跟上时代的步伐。
但是也有部分党员担心在活动开展过程中会流于形式,走过场。
⒋在加强基层党员队伍建设方面。
84%的学生认为开展加强政府执政能力建设活动是很有必要,政府要保障人民吃穿住行,还要保障人民吃好穿好住好,现在政府执政过程中还存在很多不足,迫切需要改进。
这为如何加强党的执政能力建设提出建议,从而完善党的建设与发展,进而推动社会主义事业的发展。
41%的学生加强党的执政能力建设的核心是改革和完善党的领导体制和工作机制;47%的学生认为政治理论水平不高,不能以一个共产党员的标准来严格要求自己是影响党员发挥先锋模范作用的主观原因。
反应了我们大多数党员缺乏作为党员的意识,信念模糊,没有以身作则。
综上所述,以学习为党组织建设的重要特征,以学习为党组织活动的重要内容,以学习为提高党组织战斗力的重要途径,推动学校党员干部和广大师生不断深化对党的理论创新成果的认识;做好抓基层、打基础工作,健全学校党的各级组织,明确职责任务,加强指导督促,严格按照标准和程序把优秀知识分子和大学生吸收到党内来,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;坚持改革创新,继承和发展学校党的建设在长期实践中形成的成功方法,又要不断创新和丰富学校党的建设有效管用的新方法,不断增强学校党建工作的生机活力。
大力加强领导班子执政能力建设的调研报告
大力加强领导班子执政能力建设的调研报告大力加强领导班子执政能力建设的调研报告一、调研背景领导班子是党和国家事业的重要力量,对于提升政府治理和服务能力,实现国家现代化建设具有重要意义。
为了深入了解领导班子执政能力建设情况,进一步完善领导班子管理和培养机制,我们开展了此次调研。
二、调研目的本次调研的主要目的有三点:(一)深入了解不同地区领导班子执政能力和管理机制的现状和成效;(二)总结经验,梳理问题,为加强和改进领导班子执政能力建设提供借鉴;(三)针对存在的问题提出具体建议和措施,为领导班子管理和培养提供参考。
三、调研方法和内容本次调研采用的是问卷调查和实地走访相结合的方式。
我们向不同地区和部门的领导班子发放了问卷,从领导班子管理、成员素质、作风建设等维度进行综合评估并收集具体意见和建议。
同时,我们还对一些地区和企事业单位进行了实地访问和座谈,了解其领导班子培养、管理和绩效考核情况。
调研内容主要包括:(一)领导班子组成情况,成员素质和能力梳理;(二)领导班子培养和管理机制建设情况;(三)领导班子思想政治建设情况,作风建设成效;(四)领导班子的绩效考核和反馈机制等。
四、调研结果本次调研反映了领导班子执政能力建设存在的问题和不足,其中主要有以下几个方面:(一)领导班子组成不够合理:一些领导班子存在成员结构不够合理、专业能力不够、年龄层次不够分散等问题。
(二)领导班子管理机制不够完善:各地的领导班子管理机制存在差异,一些单位缺乏有效的考核和激励机制,对班子成员的工作和素质缺乏有效管理。
(三)领导班子思想政治建设需要加强:一些领导班子存在思想政治不够牢固、作风不够正派、廉洁意识不够强等问题。
(四)绩效考核和反馈机制亟待完善:领导班子的绩效考核和反馈机制不够科学、公正和及时,对领导班子的激励和约束作用有限。
五、建议和措施针对上述问题,我们提出以下几点建议和措施:(一)加强领导班子的组成和能力提升,引进更多优秀人才,形成合理、均衡、协调的班子成员构成,提高领导班子整体水平;(二)建立完善的领导班子培养和管理机制,实行分类管理和个性化培养,加强考核和激励机制,强化对领导班子的教育管理和指导;(三)强化领导班子的思想政治建设,加强党风廉政建设,提高领导班子的政治素质和道德修养,营造风清气正的干部工作环境;(四)建立科学、公正、透明的领导班子绩效考核和反馈机制,加强对领导班子的监督和问责,充分利用绩效考核结果来激励和约束领导班子成员。
加强党政领导干部执政能力建设的调研报告—调研报告
加强党政领导干部执政能力建设的调研报告—调研报告党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设提出了新的更高的要求。
如何围绕“第一要务”,提高各级领导班子和领导干部执政能力,是建设高素质干部队伍的内在要求,也是确保全县经济社会健康快速发展的一个关键问题。
一、基本做法及存在的问题近年来,特别是党的十六大以来,县委在全面提高领导干部素质和领导班子、干部队伍执政能力建设问题上,紧密结合全县干部队伍的实际,不断深化干部人事制度改革,广大领导干部的政治素质、年龄结构、专业知识、领导能力等方面显著提高。
干部队伍状况的整体变化,带来了工作局面的新变化,全县各项工作蓬勃发展,不断创造新的业绩。
(一)、采取多种形式加强党政领导班子和领导干部执政能力建设。
县委在领导班子和领导干部执政能力建设这个问题上,坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照革命化、年轻化、知识化、专业化"的方针和德才兼备的原则,采取多种行之有效的形式,全面提高领导干部的素质和能力。
1、干部调整实行“五公开”。
一是公开推荐。
今年初,在县委全委会议和全委扩大会议上,对政府部门正职人选和县处级后备干部进行了公开推荐。
还采取本人自荐、领导干部个人推荐、组织推荐、群众推荐等形式,在全县范围内公开推荐了优秀妇女干部、党外干部和年轻干部,共推荐后备干部310名。
二是公开考察对象。
在民主推荐的基础上,根据推荐的结果和所设职位的需要,由县委组织部提出拟考察对象。
三是公开考核。
考核前,将被考察人选向所在单位干部群众进行公布,通过设立“干部考核信箱”和公开电话等方式倾听群众反映。
考核人员严格按照规定的要求和程序实施考核。
四是公开考核结果。
实施考核后,考核人员全面准确、客观公正地写出书面考核材料,在向主管干部的县委副书记和组织部长汇报情况以后,将考核结果向被考核人所在单位的领导班子进行反馈。
五是公开任职情况。
县委讨论决定任免的干部,进行一周公示,群众可以通过监督电话、公示意见箱或来信来访等形式反映拟任职干部的德、能、勤、绩、廉等方面的情况,依据公示结果,按干部任免规定程序任职。
党执政能力建设专题调研报告
党执政能力建设专题调研报告推荐文章暴力袭警的调研报告热度:dell电脑市场调研报告热度:高中两学一做调研报告热度:工作调研报告范文热度:关于工作调研报告范文热度:加强党的执政能力建设,不仅是马克思主义建党思想的重要内容,也是中国共产党立足于自身所处的历史方位和时代赋予的历史使命,下面是店铺给大家带来的党执政能力建设专题调研报告,欢迎阅读!党执政能力建设专题调研报告篇1科学执政关键在于依法决策、民主决策、科学决策。
近日,县委组织部围绕加强县委总揽全局、协调各方的科学执政能力建设,突出从建立健全科学议事决策机制入手,对如何进一步加强县委执政能力建设认真开展了调查研究,经梳理汇总形成本调研报告。
一、过去的主要做法及成效自20xx年换届以来,县委着力加强科学执政能力建设,围绕决策科学化、民主化、规范化,完善议事决策机制,科学合理分工定位,发挥集体领导功能,加强班子建设,形成了创新创意、科学有效的议事决策机制,充分发挥了县委总揽全局、协调各方的领导核心作用,推进了全县经济社会又好又快发展。
(一)新建三个规则,完善议事决策规范坚持按制度办事、以制度管人,自换届以来一直致力于健全全方位保障X县科学议事决策的制度体系,进一步完善和优化内部运行机制。
20xx年初制定出台了《中共X县县委会议事规则》、《县“四大家”领导班子负责人会议规则》和《县委财经领导小组会议规则》等新一届党委工作规则,进一步明确和规范党委的工作职责、组织原则、议事规则和决策程序。
三个议事决策规则进一步规范会职责运行,对议事决策的内容及权限进行了明确界定,既充分体现了县委总揽全局、协调各方的领导作用,又较科学地划分了“四大班子”决定重大事项的范围,有效避免了因议事决策范围的不确定性带来的党政职能不分、班子“内耗”、执政效率低下等问题。
三个议事规则对“三重一大”的议事决策程序和方式提出了刚性要求,凡涉及人、财、物等重大、敏感问题,都必须经过集体讨论决定,并以会议表决形式体现领导集体的意志;凡涉及全局性的重大问题决策、重大项目安排、重要干部任免、大额资金使用,实行全委会无记名投票表决,真正发挥全委会在党代会闭会期间的作用。
提高农村基层党组织执政能力调研报告(可编辑)_0.doc
提高农村基层党组织执政能力调研报告(可编辑) 关于提高农村基层党组织执政能力的调查报告一、农村基层党组织执政能力建设基本评价近年来:我市现有3x 个乡镇、3x个行政村,共有3x名农村基层干部。
近年来,我市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,切实加强农村基层党组织建设,促进农村党建和农村经济建设同步发展。
农村基层党组织的执政能力不断提高。
在xxxx参与的问卷调查中,xxxx人认为我市各级党组织高度重视农村基层党组织的执政能力建设或更加重视xxxx人认为各级党委采取的措施是有效的,xxxx人认为农村基层党组织的整体执政能力有所提高,甚至迅速提高。
由此可见,近年来我市各级党组织采取积极措施加强农村基层党组织建设,效果明显。
能力和素质不高。
据调查,全市农村基层干部中,年龄在岁以上的占xxxx初中及以下,占xxxx。
由于年龄、和受教育程度低等因素,绝大多数农村基层干部无法适应当前农村工作控制市场经济、和带领群众致富的实际需要。
调查发现,大多数农村干部不重视学习,即使组织学习也大多是形式、实践,导致观念更新缓慢、质量提高困难。
在xxxx参与的问卷调查中,xxxx认为基层干部的素质直接影响到农村基层党组织执政能力的正常发挥。
深化乡镇改革。
根据简化、系统“1 、效率”原则大力精简乡镇机构和富余人员,降低乡镇运行成本和财务负担。
针对税费改革后农村的实际情况,政府积极实施“撤村并镇+强村并村”的政策,实行村支书、村委会主任承担责任,允许村干部兼职带薪组建精干的工作组织。
进一步调整和理顺管理体制,有效转变政府职能,形成行为规范、协调运行、公平透明、诚信高效的行政管理体制。
转换角色功能。
为了适应经济组织形式和管理体制的根本变化,农村基层党组织必须从传统的政治权力角色转变为服务角色。
必须坚持以服务群众为中心的原则,以调整农业结构+发展农村经济+增加农民收入为主要责任。
要有意识地从行政管理向发展规划转变,从只抓传统农业向抓工业转变,从抓现代农业向抓服务转变,从抓小城镇建设和管理转变,特别是村级党组织要转变职能,搞好农村公益事业的建设和管理,更好地实现执政为民的目标。
最新 党政干部执政能力建设专题调研汇报-精品
党政干部执政能力建设专题调研汇报一、深刻领会全会精神实质,明确调研工作方向搞好调研工作,首要的是学习好四中全会审议通过的《决定》等重要文件,深刻领会《决定》的精神实质,准确把握《决定》提出的新观点和新要求。
一是要深刻理解加强党的执政能力建设的极端重要性和紧迫性。
《决定》指出,执政能力建设是党执政后的一项根本建设,是关系中国特色社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。
我们必须充分认识到,加强党的执政能力建设,是时代的要求、人民的需要,只有不断解决好执政能力建设这一重大课题,才能保证我们党始终走在时代前列,始终成为全国人民的主心骨和建设中国特色社会主义的坚强领导核心,从而切实增强忧患意识,认真开展好执政能力建设的专题调研。
二是要深刻理解我们党执政的主要经验。
《决定》认真总结了我们党执政55年来的六条主要经验。
这些经验,论述精辟,思想深刻,从我们党要始终做到为人民执政、靠人民执政的要求出发,围绕把握执政规律、提高执政能力、完善执政方略、改进执政方式、巩固执政基础、完成执政使命等重大问题,提出了具体要求、作出了深刻阐述,是对马克思主义建党理论的新发展、新贡献,既是加强党的执政能力建设的重要指导原则,又为我们搞好调研工作提供了重要理论依据。
三是要深刻理解党的执政能力建设的指导思想和总体目标。
《决定》着重从建设一个什么样的执政党、怎样建设执政党的角度,提出加强党的执政能力建设的指导思想和总体目标,这是55年来我们党加强执政能力建设实践的科学概括,体现了继承性和时代性的要求。
尤其是把“科学执政、民主执政、依法执政”作为执政党建设的目标之一鲜明地提出来,不仅在党的历史上是第一次,也是对我们党怎样执政、靠什么执政所作的深刻总结。
这为我们搞好调研工作指明了方向。
四是要深刻理解加强党的执政能力建设的战略部署和主要任务。
《决定》从促进“三个文明”协调发展的要求出发,提出了五种能力建设,具有很强的指导性、针对性和可操作性,特别是把发展社会主义民主政治、构建和谐社会作为衡量党的执政能力的重要标准,具有划时代的意义。
政治素质考察工作汇报
政治素质考察工作汇报尊敬的领导:根据您的要求,我在过去的一段时间里开展了政治素质考察工作,并就此进行了汇报。
现将考察结果汇报如下:1. 考察目的和内容政治素质考察旨在评估各级领导干部及公务员在政治理论水平、政治道德修养、政治敏锐性等方面的素质状况。
本次考察主要包括以下内容:(1)政治理论水平:考察对象对马克思主义及中国特色社会主义理论的了解程度,以及运用理论指导解决实际问题的能力。
(2)政治道德修养:考察对象遵守党的纪律和法规的情况,是否具备高尚的政治道德品质,是否以人民利益为出发点。
(3)政治敏锐性:考察对象对国内外形势的把握情况,是否能够正确判断和应对各种政治风险和挑战。
2. 考察方法为确保考察的客观性和准确性,我采用了多种方法进行政治素质考察。
具体方法如下:(1)文献研究:对考察对象的相关文献、论文和发言进行深入研究,评估其政治理论水平和思想观点。
(2)问卷调查:设计了一份涵盖政治道德修养和政治敏锐性的问卷,通过对考察对象和身边人的匿名调查,获取相关信息。
(3)实地观察:对考察对象在工作中的表现进行实地观察,包括其政治敏锐性、政治判断力和行动上的表现。
(4)个别谈话:与考察对象进行一对一的谈话,了解其对党的立场、党的事业的认识和态度,以及在特定情况下的政治取舍。
3. 考察结果汇总和分析根据以上考察方法,我对各级领导干部及公务员的政治素质进行了全面的考察。
经过数据分析和综合评估,得出如下结论:(1)在政治理论水平方面,大部分考察对象对马克思主义及中国特色社会主义理论有着较好的了解,能够运用理论指导实际工作。
少数考察对象在理论水平上有待提高。
(2)在政治道德修养方面,大多数考察对象遵守党纪国法,具有高尚的政治道德品质,以人民利益为出发点。
(3)在政治敏锐性方面,考察对象对国内外形势有一定的敏感性,能够正确判断和应对各种政治风险和挑战。
但也有部分考察对象在敏锐性方面有所欠缺,需要加强。
4. 改进措施和建议根据以上考察结果,我提出以下改进措施和建议:(1)加强政治理论学习和研究,提高对马克思主义及中国特色社会主义理论的理解和运用水平。
政治能力检查情况汇报材料
政治能力检查情况汇报材料
根据最近的政治能力检查情况,我对自己的表现进行了总结和
汇报。
在过去的一段时间里,我积极参与了政治能力的培训和学习,努力提高自己的政治素养和能力水平。
在此次政治能力检查中,我
认真对待,全力以赴,取得了一定的成绩和进步。
首先,我在政治理论知识方面有了较大的提高。
通过学习党的
理论课程和相关政治书籍,我对党的路线、方针、政策等有了更深
入的理解,对国家的发展方向和政策有了更清晰的认识。
在政治理
论知识考核中,我取得了较好的成绩,得到了领导的肯定和认可。
其次,我在政治思想和政治立场上有了更加坚定的信念。
通过
参与各类政治活动和学习交流,我更加深刻地认识到了党的领导地
位的重要性,坚定了对党的信仰和忠诚。
在政治立场和政治思想的
检查中,我表现出了较高的政治觉悟和思想品质,得到了领导的好评。
此外,我在政治能力的实际运用上也取得了一定的进步。
在参
与各项政治工作和活动中,我能够准确把握党的方针政策,正确处
理各类复杂的政治关系,积极主动地为党和国家的事业做出贡献。
在政治能力的实际表现中,我得到了同事和领导的认可和赞扬。
总的来说,我在政治能力检查中取得了一定的成绩和进步,但也存在一些不足和需要改进的地方。
在今后的工作中,我将继续加强政治理论知识的学习,不断提高政治思想和政治立场,努力提高自己的政治能力水平,为党和国家的事业做出更大的贡献。
以上就是我对政治能力检查情况的汇报材料,希望能够得到领导的指导和帮助,共同努力,为党和国家的事业作出更大的贡献。
政治素质考察工作情况汇报
政治素质考察工作情况汇报近年来,我单位高度重视政治素质考察工作,不断加强组织领导,完善工作机制,不断提升考察工作水平,取得了一定成效。
现将相关情况汇报如下:一、工作开展情况。
我单位根据上级要求,明确了政治素质考察的工作目标和要求,建立了科学合理的考察制度和程序。
在工作开展过程中,我们严格按照相关规定,认真履行职责,确保了考察工作的公正性和严肃性。
二、考察对象范围。
我单位对各级领导干部、公务员及相关人员进行政治素质考察,确保了领导班子和公务人员的政治素质达标,为党和国家事业发展提供了坚实的保障。
三、考察内容和方法。
针对不同对象,我单位制定了相应的考察内容和方法,包括政治立场、政治觉悟、党性修养、廉洁自律等方面的考察内容,采取个人述职、民主评议、考察调查等多种方法,全面了解考察对象的政治素质情况。
四、考察结果运用。
我单位在考察结果运用方面,及时向有关部门和领导汇报,对考察结果进行科学分析和评估,为选拔任用干部和公务员提供了重要参考依据,确保了选人用人工作的科学性和公正性。
五、存在问题和改进措施。
在工作开展过程中,我们也发现了一些问题,主要表现在考察对象不够重视、考察内容不够全面、考察方法不够科学等方面。
针对这些问题,我们将进一步加强宣传教育,提高考察工作的重要性和紧迫性,完善考察内容和方法,不断提升考察工作的科学性和有效性。
六、下一步工作计划。
下一步,我单位将继续加强政治素质考察工作,进一步完善工作机制,提高工作水平,确保考察工作的科学性和公正性。
同时,我们还将加强对考察对象的宣传教育,引导他们自觉提高政治素质,为党和国家事业发展贡献力量。
综上所述,我单位在政治素质考察工作方面取得了一定成效,但也存在一些问题,我们将进一步加强工作,不断提升工作水平,确保政治素质考察工作的科学性和有效性。
希望上级领导和有关部门能够给予更多支持和指导,共同推动政治素质考察工作取得更大成绩。
执政能力建设情况汇报材料
执政能力建设情况汇报材料
尊敬的领导:
我代表全体工作人员,向您汇报我单位执政能力建设情况。
一、政治建设。
我们始终坚持党的领导,加强党的建设,不断提高党的执政能力和领导水平。
加强党风廉政建设,严明党的纪律,严肃党内政治生活,不断增强党的纯洁性和先进性。
二、思想建设。
我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持马克思主义指导地位,加强理论武装,增强党性修养,不断提高党员干部的思想政治素质和工作能力。
三、组织建设。
我们严格执行党的组织制度,加强党组织建设,完善组织体系,建立健全党内
民主,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
四、作风建设。
我们坚持全心全意为人民服务的宗旨,强化服务意识,改进工作作风,严明工
作纪律,不断提高工作效率和服务水平。
五、纪律建设。
我们加强党风廉政建设,严明党的纪律,加大监督执纪问责力度,严肃查处违
纪违法行为,不断增强党的纯洁性和先进性。
六、能力建设。
我们加强党员干部队伍建设,注重培养选拔优秀人才,加强业务能力建设,不
断提高党员干部的综合素质和工作能力。
七、制度建设。
我们不断完善党的制度建设,加强制度执行和监督,建立健全各项制度,不断
提高党的执政能力和水平。
以上就是我单位执政能力建设情况的汇报材料,希望领导能够给予指导和支持,共同推动我单位执政能力建设取得更大成效。
谢谢!。
关于加强执政能力建设的调研报告
关于加强执政能力建设的调研报告为更好地落实中央《关于加强党的执政能力建设的决定》和省委的意见精神,我们围绕市委全委会即将提出的加强执政能力建设的有关要求,组织市委办、组织部、政法委等22个部门,分成四个调研小组,采取召开机关、基层、各界座谈会和个别走访、问卷调查等方式,对我市各级执政能力建设情况,进行了专题调研。
现将调研结果汇报如下:一、关于我市执政能力建设的基本估价党的十六大以来,全市各级党组织在推进经济社会发展实践中,不断加强执政能力建设,取得了较为明显的成果。
1、总揽全局、谋划发展的能力不断增强。
全市各级党组织尤其是市委,注重把主要精力放在研究和解决事关*****发展的全局性、前瞻性、战略性的重大问题上,在科学理论指导和客观深入分析的前提下,制订了*****区域发展的主要方略。
特别是新世纪以来,市委抓住发展这个第一要务,从分析宏观经济的战略背景、上级组织的工作要求、周边县市的发展态势、自身发展的条件变化入手,提出了****,较好地把党和政府关于建设全面小康社会的总体要求与*****的具体实践结合起来,推动了区域经济的发展,使得我市连续4届进入“全国县域经济基本竞争力50强”行列,连续7届跻身“全国农村综合经济实力百强县(市)”行列。
2、把握机遇、攻坚克难的能力不断增强。
全市各级党组织在市委的领导下,立足*****,抢抓先机,紧紧抓住经济发展转折时期孕育的新机遇,在人均国内生产总值突破1200美元的基础上,加快发展不停步;紧紧抓住新兴产业迅速崛起带来的新机遇,推进信息产业、精密机械和饮品业三大产业发展,轻纺工业得到有效改造和提升;紧紧抓住区位优势日益凸现造就的新机遇,利用***等一批重大交通基础设施建设的带动效应,加快发展路桥经济,出现了***等一批新兴镇;紧紧抓住发展环境不断优化赢得的新机遇,推进市场化改革,加快城市化建设,园区带建设全面推进。
尤其是在国家实施宏观调控政策的环境下,各地克服了用地控紧、银根收紧、能源趋紧、审批从紧等难题,采用集约利用的方式突破用地瓶颈,采用市场调节的方法多方融通资金,采用统筹协调的方法缓解电力紧张,凭着深入务实的工作作风化解拆迁纠纷,依然保持了经济社会的健康协调发展。
党政执政能力问题考察材料
党政执政能力问题考察材料执政能力就是管理国家和社会公共事务的能力、本领和水平。
从公共政策的角度看,执政党和政府管理国家和社会公共事务的基本方式和主要途径就是制定和实施一系列公共政策。
执政就是决策,就是一系列的公共政策产出。
因此,执政党的执政能力实际上就体现在制定和执行公共政策的能力、本领和水平上,体现在公共政策质量的好坏和水平的高低上。
简言之,执政能力直接体现在公共政策的有效性上。
一般说来,判断公共政策的有效性是根据科学、合理、公平、有效的原则,从效益、效率、公正性、回应性、充分性、适当性等六个方面进行衡量的。
效益是一组数量指标,是指特定政策方案能否和在多大程度上实现既定目标,即其政策的结果和效果,通常可以用数量或货币价值表示。
效率是一个或一组比值或比例指标,是指特定政策效益、效果与投入的资源和努力的比值,一般通过单位成本来衡量。
公正性往往与公平通用,是指公共政策关于权利、机会和价值、利益在社会成员之间的配置和分配符合公平、正义、人道等原则,它是衡量公共政策有效性的一个关键标准。
回应性与社会理性和行政管理理性相联系,是指公共政策对特定群体的意愿和需求的反应和满足程度。
充分性是指特定的政策效益对该政策问题、政策诉求及其目标人群的需要、价值和机会的契合与满足情况,是一种合理性标准。
适当性是关于公共政策的综合性标准,它与实质理性相联系,是指政策目标的价值与支持这些政策目标的前提是否可靠,并从总体上判断该公共政策目标和该项政策本身对社会是否适宜。
对任何一项公共政策,在考虑效益、效率、公平、回应性和充分性的基础上,综合分析是否适当、合理、必要。
适当性是一个综合性标准,它往往要在上述几个标准之间权衡取舍,特别是经常要在效率与公平、公平与权利、自由与秩序等几组主要矛盾之间进行选择。
根据上述检验公共政策有效性的六个标准,以及制定政策和执行政策的基本原则,我们从政策问题和政策目标确定、方案规划和决策、执行等几个环节和政策过程,分析公共政策有效性和执政能力问题。
最新-关于加强领导班子建设提高党的执政能力的调研报告 精品
关于加强领导班子建设提高党的执政能力的调研报告为了认真贯彻党的十六届四中全会精神,全面加强我区党的建设,提高党的执政能力,从月下旬至月上旬,由组织部长带队,组成专题调研组,采取召开座谈会、个别座谈等形式,深入到全区个镇(办)和个区直部门进行研讨式调研,着重就加强我区科级领导班子建设和提高党的执政能力问题进行了调查研究。
通过调查,总的认为,近年来区委一直高度重视党建工作和领导班子建设,取得了一定成效,但是在新阶段,领导班子建设出现了一些新情况、新问题,面临着一些新挑战、新考验,必须创造性地提出新思路、探索新方法,不断提高科级领导班子的执政能力和执政水平,开创峄城全面建设小康的新局面。
一、当前科级领导班子及其干部队伍的现状近年来,区委认真贯彻“三个代表”重要思想,坚持“党要管党,从严治党”的方针,在全面加强和改进党的建设的同时,注重按照提高素质、优化结构、改进作风、增进团结的要求,切实加强领导班子和领导干部队伍建设,取得了一定的成绩。
调查表明,全区各级领导班子是比较有战斗力和凝聚力的,各级领导班子和广大党员领导干部队伍的整体素质和执政能力是比较高的。
一是各级党委党组的核心领导作用发挥得比较好,执政意识较强,基本上能够做到既总揽全局,又协调各方,既抓大事议大事,又较为充分地调动各方面的积极性。
各级党委党组能较自觉地高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻执行党的基本路线;能把上级指示精神与本单位的实际相结合,创造性地开展工作;能积极落实中央和省委、市委及区委作出的决定和工作部署,保持政令畅通。
各级人大、政府、政协和群众团体,能在同级党委的领导下,履行好各自应有的职能,较好地顾全大局、维护好同级党委的权威,为加快经济和社会发展提供了有力的组织保障。
二是各级领导班子的整体结构有所改善,整体功能得到加强。
近年来,通过加大对年轻干部的培养使用力度,换届选举后镇(街)党政领导班子的年龄、专业、学历结构得到优化,班子成员的平均年龄降为岁大专以上文化程度的达%,其中本科以上学历的占%;专业结构中理工、农业、经济、法律专业的都有了提高。
党执政能力
思想汇报:我对党执政能力的认识汇报人:欧永春党的十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。
《决定》深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,系统总结了我们党55年的执政经验,明确了加强执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务,提出了许多新观点、新思路和新举措,是我们党加强执政能力建设的纲领性文献。
作为一名入党积极分子,必须对党的最新政策有一定的了解和认识,这里我就谈谈对加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性的认识。
为何加强执政能力建设之所以如此重要那是源于我们党面临着来自三个方面的严峻考验。
一是党所肩负的艰巨任务和历史使命。
我党执政55年来,可谓成果卓著,将建国初期的贫穷落后的旧中国通过改革开放等一系列政策改造成如今日新月异、蓬勃发展,人民逐步过上小康生活的新中国。
但要带领人们全面走进社会主义社会,还有很多机遇和挑战等待我们的接受。
同时要保持目前健康快速的发展态势也绝对不是一件易事,只有提高党的执政能力,才能及时发现发展过程中的问题,及时解决,并同时促进社会进一步发展。
我国目前还有许多落后的地区需要党的大力扶持,推进地区平衡也是党的重要任务。
二是党面对的国际环境和时代要求。
如今世界多极化、经济全球化发展,科技进步日新月异。
想要运用马克思主义在激烈的市场竞争中占得先机,不拥有足够的理论知识,了解世界各国的最新动态是绝对不可能的。
只有加强党的执政能力,才能在面对各种突发情况时,有足够的处理紧急事件的能力,以最快的速度和最正确的方针解决问题。
如若处理问题不当,就会造成国家和人民的巨大损失。
没有优秀执政能力的党员是无法使祖国继续健康快速地发展下去的。
三是党的自身状况和存在的问题。
党组织内现今比较主要的问题在于党内腐败问题和加强党与人民的密切关系。
腐败问题可谓党内最见不得人也是老百姓最深恶痛绝的事。
腐败将人民大众辛苦劳作的结晶放入了私人的口袋中,那些贪污官员就像社会蛀虫一样将国家的财产慢慢吞噬,他们眼中只有自己的利益。
学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的体会调研报告
中国共产党第十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,这是我党坚持以“三个代表”重要思想为指导,以提高党的执政能力为重点,从思想、组织、作风和制度上加强党的建设,全面推进党的建设新的伟大工程。
党的执政能力,就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领。
通过学习认识到:一是加强执政能力建设,必须用“三个代表”重要思想武装我们的头脑。
这是提高执政能力的根本要求。
“三个代表”重要思想,既决定了执政能力建设的基本内容,又为解决执政能力中的各种问题提供了理论武器。
我们要不断深入学习“三个代表”重要思想,提高思想素质,进一步把思想统一到“三个代表”重要思想和十六大精神上来,全力完成区委、区政府和街道年初确定的各项任务。
二是加强执政能力,必须坚定不移地抓好发展这个执政兴国的第一要务。
党的执政能力建设必须围绕发展这个主题来进行,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。
一切符合发展的观念、做法和体制都要大力发扬,一切妨碍发展的观念、做法和体制弊端都要坚决革除。
目前,河西正处在发展的关键时期,我们要借此东风切实抓好地区的经济建设和社会事业的全面发展,实现民富强街的目标。
三是加强执政能力,必须以改革的精神推进党的自身建设。
我们党是一个善于把马克思主义同中国实际相结合的党,是一个勇于探索和创新的党。
我们要在深化改革、推进中国特色社会主义事业不断发展的同时,不断推进党的自身建设。
要依靠制度和法制,正确处理执政党与国家权力机关和政权机关的关系,执政党与参政党的关系,执政党与人民群众的关系,以及执政党内部的关系。
四是加强执政能力,必须大力提高党员干部的素质。
提高党的执政能力,关键在于提高各级领导班子和党员干部的领导水平和工作能力。
党的党员干部必须增强执政党意识,牢固树立执政兴国、执政为民的思想,真正懂得手中的权力是谁赋予的、能干什么、不能干什么,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
2023年领导班子政治素质考察自查报告
2023年领导班子政治素质考察自查报告一、引言2023年是我国实现第一个百年奋斗目标的重要年份,也是领导班子政治素质考察的关键时刻。
为了全面了解领导班子的政治素质情况,我们进行了全面自查和评估。
本报告将对领导班子的政治素质进行深入分析和总结。
二、自查范围自查范围涵盖了各级领导班子,包括中央领导、地方领导和企事业单位主要领导等。
针对不同层级的领导班子,我们制定了相应的考察标准和方法,确保评估的客观性和全面性。
三、主要内容1. 政治立场领导班子成员的政治立场是衡量其政治素质的重要标志。
我们通过观察领导成员的言行和表现,评估其坚定的政治信仰和正确的政治方向。
本次考察显示,绝大多数领导成员坚定信仰共产主义,忠于党的事业。
2. 执政能力领导班子需要具备较强的执政能力,能够处理各种复杂情况和挑战。
我们对领导成员在危机处理、政策制定和团队管理等方面的表现进行了综合评估。
结果显示,领导班子整体上具备良好的执政能力,但也存在一些需要提高的地方。
3. 服务意识作为领导者,具备良好的服务意识是至关重要的。
我们对领导成员在服务人民、服务发展、服务社会等方面的表现进行了评估。
考察结果显示,领导班子整体上有较好的服务意识,但还需进一步加强。
4.团队协作领导班子的成员需要具备团队协作能力,能够统一思想、形成合力。
我们对领导成员在团队合作、协作沟通等方面的表现进行了评估。
结果显示,领导班子整体上团队协作能力较强,但个别成员存在个人主义倾向。
四、改进措施根据自查结果,我们提出以下改进措施: 1. 加强政治理论学习,坚定政治信仰,保持政治立场稳定; 2. 提高执政水平,不断提升决策能力和管理能力; 3. 增强服务意识,始终把人民群众放在心中最高位置; 4. 加强团队建设,促进团队成员之间的合作协调。
五、结语领导班子的政治素质是保证党和国家长治久安的重要保障。
通过本次自查,我们对领导班子的政治素质有了更深入的了解,也找到了改进的方向和措施。
领导人员政治素质考察情况报告
领导人员政治素质考察情况报告
一、背景介绍
本次考察旨在全面了解领导人员的政治素质,确保他们能够始终坚定政治立场,履行好职责。
考察工作自XXXX年XX月启动,历时XX个月,对XX名领导人员进行了全面深入的考察。
二、考察内容与方法
1. 考察内容
考察内容主要包括政治立场、思想觉悟、道德品质、工作实绩等方面。
具体包括对党忠诚、理论素养、大局意识、担当精神、廉洁自律等方面。
2. 考察方法
本次考察采取了多种方法,包括个人谈话、民主测评、查阅资料、实地考察等。
其中,个人谈话是本次考察的主要方法,通过与领导人员及其同事进行深入交流,了解其政治素质情况。
三、考察结果分析
1. 政治立场坚定
通过考察发现,领导人员在政治上能够始终坚定立场,坚决拥护党的路线方针政策,对中国特色社会主义事业充满信心。
2. 思想觉悟高
领导人员普遍具有较高的思想觉悟,能够自觉践行社会主义核心价值观,具有良好的社会责任感和奉献精神。
3. 道德品质优良
领导人员在道德品质上表现优良,具有良好的家庭美德和社会公德,为人正直,处事公道。
四、问题与建议
1. 问题
虽然领导人员在政治素质方面表现良好,但仍存在一些问题。
如部分领导人员在理论学习方面还需加强,个别领导人员在担当精神方面还有待提高等。
2. 建议
针对存在的问题,建议采取以下措施:一是加强理论学习,提高领导人员的理论素养;二是加强实践锻炼,提高领导人员的担当精神;三是加强监督考核,确保领导人员始终保持优良的政治素质。
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党的执政能力考察报告发展壮大农村集体经济是增强农村基层党组织凝聚力和战斗力,增强服务功能,促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基础。
发展集体经济不单纯是一个经济问题,更是一个关系党在农村执政基础和执政地位的政治问题。
村级集体经济的发展壮大,为巩固党在农村的执政基础提供了经济保障。
一、发展壮大农村集体经济具有重要意义发展壮大村级集体经济是村级政治经济建设的客观要求,它对于推动农村经济健康发展和社会全面进步具有重要的现实意义。
1、发展壮大集体经济是巩固农村基层党组织的根本保证江泽民同志指出:“集体经济没有一点实力,基层组织的凝聚力、号召力、战斗力就很难发挥出来”。
实践证明,发展壮大集体经济,是农村党组织发挥领导核心作用,团结广大农民群众的物质基础,关系到党在农村的执政地位的巩固。
现实状况表明,凡是集体经济发展比较好的村,村级组织经济有实力,服务有手段,党组织一呼百应,显示出强大的凝聚力、号召力和战斗力,干群关系十分融洽。
这样的村各项工作完成得较好,党员、群众民主意识及参政意识都比较强,修路、架桥、改善学校条件等群众关心的问题都能及时解决。
相反,一些集体经济薄弱,或者根本没有集体收入的村,没有钱给群众办事,干事就向群众伸手,群众见到村干部躲着走,干群关系紧张,村干部在开展工作时举步维艰。
这样的村干部威信低,群众意见大,群众对村干部没有信心。
显而易见,集体经济的状况如何,直接影响着党群干群关系,影响着党组织的威信和作用的发挥。
因此,发展壮大集体经济,增加村级收入,已经成为加强农村基层组织建设的一项重要工作任务。
2、发展壮大集体经济是实现共同富裕的基本保障邓小平同志说过,“一个公有制占主体,一个共同富裕,这是我们所必须坚持的社会主义的根本原则。
”社会主义的目的是让全国人民共同富裕,不是两级分化。
个别农民通过劳动可以积累上千万元财产,兴办许多企业,盖豪华楼房,但让他们把财产拿出来给全村村民享用,发展公益和福利事业,实现共同富裕,是难以做到的。
而村集体经济发展得好,村级组织统一支配的财力雄厚,就会完全有能力为全村人办大事、办好事,就可以让家家户户过上好日子,体现共同致富原则。
如江苏华西村、北京韩村河村、沈阳小韩屯村、大连后石村等一批富裕村的实例就非常有说服力。
村民不仅住上了由村里统一修建的别墅式小楼,个别户还置办了小汽车、电脑等现代化交通、信息等联系工具,而且从幼儿园到高中都享受免费教育,考上大学的也能够得到一定的资助,并享有医疗等多项福利待遇,基本实现了从小到老、从生到死系列化社会服务。
没有村集体经济的发展,实现这些事情是不可能的。
只有不断壮大集体经济,村的各项公益和福利才有可靠的保障,才能实现共同富裕的目标,才能更好地巩固我们党在农村的执政基础。
3、发展壮大集体经济是实现全面小康社会的坚强支柱党的*提出了全面建设小康社会的宏伟目标。
要实现这个目标,重点在农村。
只有实现农村的小康,实现农村经济社会的全面发展,才能实现全国的小康,实现全国经济社会的全面发展。
目前,农业和农村还有许多问题需要很好地解决,农业现代化建设、小城镇建设、精神文明建设、民主法制建设等还需要进一步加强。
而发展壮大集体经济,是推进农村各项事业发展的基础,是实现农村全面小康的强大支撑和动力。
诸多先进村的情况表明,凡是经济发展较快,农民安居乐业,村容村貌齐整,精神文明建设和民主法制建设搞得都较好的村,基本上都是集体经济发展得比较好的村。
发展壮大集体经济,带领农民走向致富之路,实现农业和农村现代化,实现农村全面小康的目标是农村基层党组织的长期任务。
二、我市村级集体经济发展总体较好,尚需加快发展我市辖四县三区,有75个乡镇,2288个行政村,农村人口198万人,耕地面积19万公顷。
总的看,全市村级集体经济状况较好。
一是村级集体经济总体发展水平不断提高。
全市87.6%的村有集体收入,部分村年收入超过千万元。
在全市2288个村中,集体年收入在5万元以上的有792个,占34.6%。
其中,年收入在10万元以上的有381个,占16.7%,年收入在100万元以上的村有28个,占1.2%;集体年收入在5万元以下的村有1212个,占53%;集体经济空白的村有284个,仅占12.4%。
二是村级集体资产经营形式多样化。
全市村级集体资产经营形式主要有四种:第一种是荒山、荒地、荒滩、矿山以及集体机动地的承包开发;第二种是集体村办企业的租赁经营或股份制改造;第三种是以土地、厂房、设备等集体资产入股或参股的股份制经营;第四种是围绕农业产业化经营提供农产品生产、农产品加工、市场销售等有偿服务的集体经济合作组织,如农村专业技术协会、行业协会以及农村经纪人组织等。
在这些村当中,有机动地村1680个,占73.5%;有四荒的村1019个,占44.6%;有村办企业的村537个,占23.5%;有服务组织的村1510个,占66.1%。
三是集体资产管理有所加强。
目前,全市2288个村全面推行了村务公开制度,据初步统计,推行村务公开,一年全市村集体就节省各项开支200多万元。
村务公开,不仅是加强民主管理的好办法,也是加强集体资产管理和有效监督的重要途径,正在发挥着越来越重要的作用。
根据要求,全市还普遍推行了村级财务乡镇代理制度,有效改进和提高了村级财务管理水平。
这些,对全市村级集体资产管理水平的提高大有裨益。
四是探索出了发展壮大村级集体经济的路子和有效途径。
一靠依托矿产资源增收。
如青龙满族自治县有丰富的金、铁、大理石资源,该县依托矿产资源,成立了以各资源乡镇为中心的金矿开发小区、铁矿开发小区、石材开发小区,以小区带动资源开发,发展集体经济。
二靠发展林果业增收。
北部山区各村根据本地适合林果生长的特点,大力发展了苹果、板栗、核桃等果业生产。
三靠发展传统优势产业增收。
如抚宁县留守营镇潘官营村立足传统优势,大力兴办生猪屠宰加工项目,仅仅几年时间,就实现了由分散屠宰到集中屠宰进而到建成现代化企业的跨越式发展,成为全市闻名的农业产业化特色专业村。
四靠发展企业增收。
如北戴河区的刘庄村、山海关区的大街村,通过发展壮大集体企业,走出了一条“以企兴村”的成功之路。
五靠盘活土地资源增收。
如昌黎县何家庄村、海港区海阳三村,都是通过盘活土地资源,发挥区位优势,不断发展壮大集体经济。
六靠兴办服务实体增收。
这种形式遍及全市大部分地区,通过成立服务组织,为农民提供农资、技术、信息等专业化服务,以有偿服务的方式增加集体收入。
虽然全市村级集体经济发展势头较好,但与先进地区相比,与全面建设小康社会的目标要求相比,还存在一些不可忽视的问题。
一是增长缓慢、实力薄弱。
虽然近年来我市村级集体经济增长较快,但与我市农村经济突飞猛进的发展速度相比,与我市沿海开放城市的地位相比,还很不相称,全市集体经济的总体实力仍然十分薄弱。
虽然全市村级集体大都有收入,但不少村收支相抵,所剩无几。
村集体经济实力薄弱,使很多公益事业难以兴办,村级服务功能也难以发挥,大大削弱了基层党支部对广大村民的凝聚力与号召力,这已成为目前制约全市农业农村现代化进程的一个重要因素。
二是增收渠道单一,发展缺乏后劲。
2001年全市村级集体经济收入中,依靠土地承包创收的村占了一半以上,土地承包、征用费已成为目前村级经济收入的主要来源。
许多经济强村都是得益于地缘经济优势,靠土地征用积累巨额集体资金,但土地被征用后,也失去了永续利用的资源资产。
山区半山区的次发达村或欠发达村,除很少的几个村从开发山水资源中获取利益外,大多村只能靠承包费上交和村提留过日子。
片面依托土地增加收入的现状说明,全市村级集体经济仍然处在原始积累的阶段,要步入自我滚动发展的良性循环任重而道远。
三是发展不平衡,差距进一步拉大。
在城市周边和重点镇所在地的部分村,如北戴河区海滨镇刘庄村、昌黎县昌黎镇何家庄村、山海关区第一关镇大街村等,依靠兴办企业、土地征用费收入,率先积累了数额较大的集体资产成为富裕村,经济发展中的“马太效应”使贫富差距进一步扩大。
现在,富的村每年存款利息达数十万,社会福利事业、集体公益事业蓬勃开展,村容村貌焕然一新。
而在偏远的山区等经济薄弱的村,不仅无力开展基础设施建设,甚至连村干部的误工补贴、订阅报刊等费用也无从支付。
分析存在问题的原因,一是基础薄弱,先天不足。
在落实家庭联产承包责任制的过程中,由于对“统分结合、双层经营”体制的片面理解,绝大多数地方只强调“分”的一面,忽视了“统”的作用,认为集体资产分得越光、卖得越光越好。
大部分村不仅没有保留集体经营的土地、山林,而且把一些适宜集体统一经营的项目也平均分包到户,甚至把积累的集体资产也拆分殆尽,村集体经济从此退回到近乎空白的境地。
在此基础上,重新发展集体经济自然困难重重,特别是地理位置偏僻、既无资源可供开发利用,又无人才资金等优势的村,发展壮大集体经济就更加艰难。
二是认识不高,重视不够。
在新形势下,发展村集体经济缺乏内在动力和外部扶持,不少地方的干部对还要不要,特别是还能不能以及如何发展集体经济缺乏明确的认识,只注重总体经济的发展和各项工作任务的完成,对发展村集体经济缺乏明确的要求和配套的扶持措施。
一些农村干部通过切身体会,虽已意识到发展集体经济在农村工作中的作用,但在缺乏物质和经济基础的条件下,对发展集体经济存在畏难情绪,不愿克服困难,开拓进取。
三是路子不宽,体制不顺。
村集体经济的经营主体应由经营性组织如农村集体经济合作社承担,但目前全市集体经济的经营性组织职能基本由村两委代为行使。
村两委由于参与管理的村务头绪繁杂,很难集中精力发展集体经济。
部分村干部受计划经济的思想影响比较深,对市场经济新形势下发展集体经济思路不够广,办法不够多,对自身的优势认识不足,挖掘不够。
还有一些村两委之间由于各种原因经常会产生矛盾,形成互相掣肘的局面,对发展集体经济也十分不利。
四是村干部素质参差不齐,缺乏发展集体经济的能力和水平。
村干部是村集体经济经营管理的直接参与者,干部队伍素质如何,直接制约着集体经济的发展壮大。
如有的干部缺乏事业心,在职不在位;有的干部责任心不强,安于现状,不求进取;有的干部急功近利,搞短期行为,导致集体资产经营不善,集体财力日渐衰竭;有的干部领导经济工作的能力和水平不高,缺乏市场经济知识和经营管理能力,成为集体经济的健康发展道路上的一大障碍。
三、因地制宜,大胆探索,积极发展壮大村级集体经济发展壮大村级集体经济,已经成为现阶段农村经济社会发展的迫切要求。
我们要全面贯彻落实*精神,按照“三个代表”的要求,进一步认清形势,积极大胆地探索市场经济条件下发展壮大村级集体经济的新路子,脚踏实地,因地制宜,坚定信心,不断促进村级集体经济更快更好地发展,为建设全面小康农村奠定坚实的基础。
一要大力加强以村党支部为核心的基层组织建设,努力提高党员干部队伍素质。